施行《广东省企业职工劳动权益障规定》新闻发布会上的讲话

朋友们，同志们：

《广东省企业职工劳动权益保障规定》经省八届人大常委会第六次会议通过，巳经颈布并将千一九九四年三月一日施行。这是全省1500多万职工的大半，也是我省各级工会的大事。广大职工早就盼望有这样一部法规，广大工会干部和全省35000召多个基罢工会组织也早就盼望有这样一部法规。《规定》的颁布施行．顺乎民意，合乎民心，既1是改革的成果，又适应了建立社会主义市场经济体制的要求。

工会是职工群众自愿结合的群众组织，是职工利益的代表者，维护职工的劳动权益责无旁贷。一贯以来，我省各级工会为维护职工的劳动权益做了大量工作，受到党政的充分肯定和职工的信赖。由于在新旧经济体制变过程中，企业劳动关系正发生巨大而深动的变化，劳动关系双方发生了一些矛盾和沁这些矛盾和争议，往往集中在劳动合同9签订、劳动时间、劳动报酬、劳动安全卫生和保护、劳动保险、劳动福利等问题上。据我门对外商投资企业1500名职工的随机抽样调和典型调查，企业或经营者在上述六个方侵犯职工合法权益的事件发生较多。比如，多达39.5％的职工未按法定要求签订劳动口同就进厂工作，使职工的劳动权益得不到动合同的保障；近三分之二的外商投资企工资低于企业所在划虚］职工年均收入；职工被强制加班加点的情况比较普遍，多达61.8％的职工每周工作7天，42.1％的职工每天10小时或10小时以上。又比如，许多企业不按规定参加社会保险，特别是一些外商投资企业、私营企业以各种借口拒绝参加本来应该参加均职工退休养老、工伤、待业等项目的社会保险，损害职工利益。许多职工不能享受法定节假日和有薪假日，许多女职工不能享受计划生育假和劳动保护假。尤其需要指出的是，近几年＾我省一直为全国职工伤亡事故发生率发生较高的省份之一，这与有些企业不重视安全生产＾劳动安全卫生设备条件差，通风、防尘、防毒、消防等安全防护设施严震不足，工场与职工集体宿舍混杂，安全卫生制度也不健全有很大关系。上述恃况表明，侵犯职工合法权益的问题应当引起全让会的足够重视，而这个问题的根本解决，则有赖于进一步加强法制建设。现在，经过有关部门的共同努力，《规定》将要施行了，它表明保障职工劳动权益日益受到全社会的关注，标志着我省保障职工合法权益的法制化建设取得新进展，必将为政府有关部门、为企业、为工会团结、引导职工支持、参与改革，把广大职工的主人翁积极性引导好、保护好、发挥好，提供较完善的法律保障，从而有力地推动我省的改革开放和现代化建设。

《规定》的施行，为各级工会组织履行自己的维护职能，切实代表和维护职工群众的合法权益，提供了强大的法律武器。运用好这一强大的法律武器，是各级工会组织的责任和义务，为此，全省各级工会要努力做好以下四方面的工作：

第一，坚决支持、记合各级劳动行政主管部门相行政有关部门严格执法，把《规定》落到实处。有了法，就要严格执行，真正能做到依法办事，违法必究。只有这样，才能使职工的劳动权益得到保院。因此，各级工会组织要通过自己的主动工作，团结和发动广大职工及时向有关部门反映情况，沟通信息，使劳动行政主管部门等能够及时了解企业劳动管理存在的问题和劳动关系的状况。在执行《规定》中，我们耍勇于创新，积极探索一些革本制度和形式，使行政主管部门的执法、监察与群众监督有机地结合起来，也就是江泽民总书记最近考察山西时所旨出的那样，一切为了群众，事事依靠群沁使《规定》的贯彻执行有深厚的群众基卧。

第二，开展广泛的学习、宣传活动，使《规定》的精神和主要内容深入人心，为每卜职工所掌握。省总巳经作出决定，印刷数百I万份《规定》单行本，发到有工会组织的企业职工中去，暂时没有建立工会组织的企业，也通过其它途径把《规定》发到职工手中。我们还要组织一系列的咨询、知识测佥、培训等宣传学习活动，务必使各个括层会和千千万万职工了解、掌握《规定》，增强职工运用法律法规维护自身利益的意识和主动性，努力促使各个企事业单位自觉执行《规定》，使《规定》成为建立和协调稳定的企业劳动关系的法律基础之一。

第三，按照《规定》的规定，履行好工会的职责和义务。 《规定》有关条文对发挥工会在维护职工权益方面的作用作出了规定。按照这些规定做好有关工作，是工工贯彻执行《规定》的重要内容。各级工会组织将把执行《规定》的有关规定与发挥工会劳动争议调解机构中的作用结合起来，对职工的投诉，做到投诉必有处理，处理必有结果，结果必定落实，坚决不辜负职工的信任，坚决履行《规定》赋予工会的职责，发挥应有的作用。

第四，在贯彻执行《规定》的过程中认真总结经验。省总工会有关部门将跟踪调查一批曾经发生过侵犯职工劳动权益事件的企业，支持和协助这些企业认真贯彻执行《规定》，并与有关部门及时加以总结，使企业逐步按照法律法规的要求规范对待职工劳动权益的行为，促进《规定》在企业得到贯彻执行。

朋友们，同志们，当前我省正加快改革开放和现代化建设步伐，全省职工正在邓小平同志有中国特色社会主义理论指导下，进一步解放思想，以党的十四届三中全会《规定》勾勒的框架为目标，努力建立社会主义市场经济体制。《规定》的施行，必将进一步保障职工的合法权益，充分调动起职工积极性、创造性和智慧，从而更好地发挥工人阶级在改革和建设中的主力军作用，为实现广东二十年基本实现现代化的宏伟目标而作出新的更大贡献！也必将进一步推动我省的工人运动和工会工作，适应建立社会主义市场经济体制的要求，在我省改革和建设中发挥更大的作用。

       谢谢大家。