当前广东工运形势的两点思考

一，加快改革和现代化建设，给工会工作开创新局面带来了良好机遇，机遇与挑战并存，困难与希望同在。

1.我省产权改革的整体推进已于去年下半年起步，今年将在全面开展，其主要特点是：

(1)产权多元化，加大非公有经济比重；

(2)产权转让以经营者和企业骨干为主，

(3)乡镇企业、外商投资企业与国  有企业融为一体，搞混合经济；

(4)社会保障体系建立和国有、集体企业转换机制同步推进。

2.国有、集体企业转换经营机制巳不仅仅停留在落实自主权上，而是采用新的形式进行，主要有：

(1)公私合营一一把企业部份股权出让给经营者和骨于企业，由集体和个入共同经营，共担风险；

(2)公有民营——各级政府保留企业地房产所有权，其余资产转让给私人股东所有；

(3)股份制改造—一主要是内部股份制企业与上公众公司两种形式；

(4)中外联营一一转让部分产权给外商，吸引外资；

(5)私有私营一一小型、微型、亏损企业采取公开拍卖形式，转让企业产权。

3.企业劳动关系发生重大变化并继续发生变化，这种变化可以概括为：

(1)结成劳动关系具有高度的自主性，

(2)调节劳动关系的手段具有企业式；

(3)劳动关系双方利益差异呈现鲜明距

(4)劳动关系双方相互制约的失衡性；

(5)劳动关系维持、变动的市场价值性；

(6)劳动关系双方发生争议和纠纷的经常性。

4.工会代表职工进行工资谈判和签订集体合同（试点），对工会的改革和发展意义非常重大。

5.非公有经济发展迅速，其主要特点是：发展加快，规模扩大，层次拓深，素质提高。

(1)非公有企业注册资金巳经超过国有、集体企业，前者为53.4%，后者为46.6%。

(2)非公有的个体工商户达120万，从业入员219万人，注册资金105.4亿。

(3)私营企业达4.58万户，从业人员64.2万，注册资金183亿，户均注册资金为39.8万，注册资金百万元以上的超过1000家，巳建立私营企业集团32家。

(4)个体工商户和私客企业93年缴纳工商税款36.1亿元，占全省工商税收的十分之一强。

以上数据均属全国第一，说明我省非公有经济发展很快，亟需我们加以重视和研究，采取对策以适应形势要求。可以说，非公有企业特别是私营企业的工会工作，巳严重滞后于形势。

应当承认，对上述形势以及一系列新情况，我们是陌生的，但同时又非常鲜明地突出了工会的地位，客观上要求工会发挥更大的作用，更好更多地开展与形势要求相适应的活动，这就印证了中国工会十二大工作报告中关于在市场经济条件下，工会的地位更加突出，工会的任务更加繁重，工会的作用更加重要的论断。

二、加大改革力度，改革实施“整体推进、重点突破”的方针，需要我们对职工队伍对改革的整体经济承受能力作出清醒的判断和把握，及时向党政反映情况和建议，团结广大职工理解、支持和参与改革。

l．去年以来物价上涨幅度过大，职工喷有烦言，并且巳经影响一部分职工的生活水平，职工对政府控制物价的能力产生怀疑，认为是“放空炮”的言论不在少数。如去年我省说要控制在10%，结果全省物价上涨18%，城市上涨24%。今年政府工作报告提出要控制在12%，但专家学者不相信，广大职工也不相信。

2.在职辞退、遣散职工问题要高度视，全省250家企业进行建立现代企业制度，搞混合经济的试点，加上各市定的点，估计超过400家试点企业，如按20％辞．退、遣散职工，处理不好，会影响社会安定。不不少市采用每年工龄1000--1200元作为辞退、遣散的补偿，有的中年职工不愿意这么办，还有没有另外的选择？总之，要有保障措施，要让职工有多种选择。

3.今明两年全省要完成国有集体企业、职工的全员合同制工作，也需制订保障措施。

4.住房制度改革要考虑中老年职工

的实际情况，要考虑历史的因素。不少职工针、对最近关于暂停售房的决定迷惑不解，议论很多，也影响了一部分职工对改革的热情。

5.在建立现代企业制度过程中，一定要解决好职工的主入翁地位问题。不要重八十年代搞承包时的那种情况，造成职工重严的“失落感”，从客观上造成职工的雇佣思想，把自己看成是可以在市场买卖的纯单的劳动力，这样有违社会主义企业的要本质要求，也不属于现代企业的本质要求。

6.对退休职工和国营、集体亏损、困难企业职工的生活困难要高度重视，切实采取措施加以解决。