蛇口工会工作方法之六

坚持刚柔相济 确保经费拨交率

现阶段,工会经费的来源主要莽企事业拨交的部分。在以三资企业为主体的蛇口工业区,工会经费拨交率则较高。近4年来,区工会每年指标定为98%,实际完成是:1990年为96%,1991年为95.7%,1992年为99.8%,1993年为99%。

蛇口工业区工会经费工作方法,如果用两句话来概括,就是:不怕磨嘴皮,不怕挤脸皮,不怕老顽皮;刚柔相济,恩威兼施,不收足经费不罢休。

具体工作方法是:

一、采取刚柔措施,促进拨交经费连动

“刚柔相济”的措施,可视为“土政策”,是1990年初提出并实施的。行得顶.很智用。企业和基层工作都照此执行。

1.先组建工会,再催交经费。刚试产企业,组建工会时,有提出经济困难的,同意困难企业在建会后3个月至半年内,经费不拨交或不上解区工会。只要把工会建立起来了,拨交经费就成为顺理成章的事。工业区组建率能达到98%以上,与这条措施有很大关系。

2.人少的企业,经费给补助。区工会给人数少的企业工会“返拨“经费一一补助下级工会的标准是:100人以下的基层工会,返拨20%;101人至250人的基层工会,返拨10%。虽然区工会表面上少收了经费,但基层工会识极性可高了,千方百计多收经费,上解区工会绝对数额也相应增加。企业和基层工会一致叫好。

3.给予严重亏损的企业免交缓交经费。

蛇口工业区每年约有1.5%的企业关、停、并、转。对于严重亏损的企业,拨交经费确有困难的,由行玫向区工会打报告,核实后给予定时、定揽缓交、少交或免交。说白了,这只是送个“顺水人博”。但企业则认为是莫大的支持,部怀芯“知恩图报”的心愿。

4.定期或不定期开展抽查或检查。区工会建有“基层工会拨交经费明细帐”,3乓挂有“基层工会拨交经费一览表”,能随时了解经费拨交情况,对没按时按墨拨交经费的,即给企业签发《催交经费通知书》或《欠交经费备忘录》,限期15天内补交,趋期按1%计交滞纳金。此外,组织人力下企业进行抽查或大检查。

5.未按时交足经费不能享受工会办的好亭。如区工会组织职工集资兴办公众投资基金,未建工会和经费未按时交足的工会,不能参加,经费未按时交足的,不准参加工会主席一年一度到外地渡假或“参观考察”等。

6.按时足额拨交经费的有奖。每年评比一次,考核按时、足额、制度化等内容。奖励企业批拨经费的总经理工会主席、行政财会人员或人才经理。除了奖之外奖金每人50元至800元。

二、定人定点定费,保障经费拨交额抓重点:就是抓“大户”。蛇口工业区的企业职工人数甚为悬殊,500人以上的企业只有12家,25人以下的企业邦有157家,而仅三洋电机(蛇口)有限公司1家的职工数(3761人)就比157家25人以下的企业职工总数还要多。我们把500人以上的企业“包产到户,责任到人”,部办以上负责人定点各抓1~2家企业拨交工会经费工作。这样,12家500以上的企业职工总数占全区职工总数的92.39%。这个“大头”抓住了,其他的题就好解决了。

攻难点:蛇口工业区大约每60天就有一家企业关停并转,股东变更和法人代表变更,工会班子也随之变更,这是收交工会经费的主要难点。我们采取与企业管理等有关部门密切联系,及时掌握企业动态,在企业转产的同时重建工会,在重建工会的同时拨交经费。发现问题,立即跟踪,集中力量攻难点。

抓重点:我们有两家独资企业,成立工会后不交经费,催交经费时总经理态度很好,但总是推说香港老板不同意,当老板来蛇口时又对工会严密封锁消息;工会的信函也不给老板看。他们以为,工会很难到香港,到香港也难见老板,这样,可给工会创造“盲点”。我们了解内情后,认真做好各种准备,只跑了一趟香恅,就闯开了这两个“盲点”。

4年来,蛇口工业区工会经费拨交率一直保持在95%以上,上解市总工会经费也逐年增加,按工业区职工总妏计,1990年人均上解7.26元,1991年人均上解9.12元,1992年人均上解9.84元,1993年人均上解10.06元,预计1994年人均上俘将达到16元。