紧密联系实际,深入贯彻十四大精神为广东改革开放和建设事业建功立业
一一在广东省总工会八届五次全体委员会议上的工作报告 (1993年1月7日)
各位委员,同志们:
现在,我受常委会的委托,向全体委员会议作工作报告,请审议。
一、在邓小平同志南巡谈话和党的十四大精神鼓舞下奋发进取的一年
1992年初,邓小平同志亲临广东巡视考察,并发表重要谈话。十月,党的十四大胜利召开并取得举世瞩目的重要成果,进一步为我国的改革开放和现代化建设指明了方向。中共广东省委根据小平同志重要谈话和党的十四大精神作出了经过二十年努力基本实现现代化的规划和部署,提出了新的奋斗目标和主要任务,使全省广大职工和工会干部备受鼓舞,,决心为广东二十年基本实现现代化而奋力拼搏。省总和各级工会及时学习小平同志重要谈话和党的十四大精神,分成若干专题重点学习、理解小平同志南巡谈话和十四大工作报告中关于党的基本路线要长期坚持下去,动摇不得,革命就是解放生产力,改革也是解放生产力;科学技术是第一生产力,抓住时机加快建设步伐,经济发展锋癌几年上一个台阶和坚持两手抓等光辉思想并结合贯彻省委六届八次全委会关千加快我省改革开放步伐的要求和宣传、实施《工会法》,就新形势下如何做好工会工作进行了专门的研究和部署。在全省出现加快改革和经济建设步伐大好形势的鼓舞和推动下,各级工会紧紧围绕经济建设中心,全面履行四项社会职能,使工会的各项工作自觉服从千和服务千经济建设这个中心。通过工会的努力工作,不断落实职工在企业的主人翁地位,调动了广大职工的积极性和创造性,引导职工在推进改革和建设中充分发挥主力军作用,为我省经济建设的持续发展作出了贡献。去年,我省经济获得全面、快速、协调发展。预计全年国内生产总值2174.82亿元,比上年增长18.5%;人均国内生产总值3300元,增长15%;工业总产值预计将达3140亿元,比上年增长28%,工业产品销售率为94.7%;全年工业销售值和利润与产值得到了同步的增长;完成固定资产投资667亿多元,增39.5%;社会商品零售总额105-0亿多元,增22.4%;这是全省广大职工辛勤劳动、艰苦奋斗的结果,也包含了广大工会干部为经济建设发展尽职尽责的心血。
针对去年改苹措施出台多,经济建设步伐快的特点,各级工会集中力暨,协调行劫,突出重点工作,加强分类指导,做了大噩有成效的工作。
一主动参与企业深化改革及其配套改革。各级工会粲中人力、时间,对省政府确定的综合改革试栽企业进行了调查研究。省总召开了百家大中型企业工会工作会议,提出了《关于在企业深化改革中注意积极发挥工会组织作用时意记》,这个意见根据省委负责同志的意卫,以省总党组函件形式发往各市、县党委和政府。函件发出后,个别地方、企业随意撇、并工会组织的现象得到制止,工会组织在改革中积极发挥作用的外部条件得到改善。一部分市总工会和产业工会,也就如何在企业深化改革中加强工会组织建设,发挥工会组织作用向党委提出意见,得到党委的肯定,有的市还以市委名义转发了工会的意见。各级工会还对劳动人事、工资分配、社会保险制度的改革,不同所有制企业职工工资、福利情况,企业富余人员安排等涉及职工切身利益的问题进行比较深入的调查研究,有的意见形成了专题报告,被政府有关部门吸收到决策中去。
一继续集中力盘加强对三资企业、乡镇企业工会工作的研究和指导。三资企业的工会组建工作有了新的进展,据对一部分市、产业的统计,去年三资企业工会组建率为应建妏的50%,比上年有了较大幅度的增长。并且初步对三资企业工会工作的特点、规律作了总结,在全总召开的会议作的介绍。经过调查并综合各级工会的意见、看法,省总提出了关于加强我省乡镇企业工会工作的七点意见,并向省委报告,受到了省委及有关部门的重视。
一省总在调查研究的基础上召开了全省企业民主管理工作会议,总结交流了近年来我省企业民主管理工作所取得的成绩,对不同所有制企业尤其是股份制企业如何进一步坚持和发展民主管理工作形成了共识,有了一些基本思路和具体意见。
一继续广泛开展“百厂竞赛”活动,并有所发展。各级工会还针对企业面向市场后的实际情况,转变观念,初步提出了坚持和发展社会主义劳动竞赛和提合理化建议活动的新思路、新形式,以“三技”竞赛(技术革新、技术攻关、技术比赛)活动为主要内容,旨在推进技术进步和提高职工素质的劳动竞赛正在南粤大地兴起,对我省两个文阴建设产生了积极的促进作用。
一去年四月,新《工会法》颁布施行之后,省总就学习、宣传和贯叨作出了部署。省总与省委宣传部、司法厅联合下发通知,对学习、宣传《工会法》提出了具体要求。各级工会与司法、宣传等部门一起,运用多种多样的形式深入宣传,扩大了《工会法》的社会影响,并按照《工会法》规定,解决了一些在实际工作中遇到闻问烟。宣传贯彻《工会法》已经取得初步成效。
一一做好改革过程中的职工思想政治工作。各级工会根据我省企业深化 改革的特-点,积极组织、引导广大职工参与企业深化改革的各项重大措施的审议,参与到改革全?过程,推动企业依靠职工落实改革方针、政策和措施。同时,又把改革中的职工思想做细做好,帮助职工解决一些深层次的认识问题,使改革具有更加深厚的群众基础,做到了在改革中对职工群众依靠与教育的统一。
——去年各级工会乘着学习贯彻中央(1992)5号文件和省委省政府关于大力发展第三产业的意见的东风,大力兴办工会企事业。省总和省工商局、省税务局联合下发的《关于工会兴办企事业若于问题的规定》,为各级工会尤其是基层工会兴办第三产业创造了条件。去年我省工会企事业不论是数量还是效益,都有很大的进展。
由于各级工会和全体工会干部的努力,我省工会的各项工作也取得新的进展。“建家”活动进一步深化,推广了一批建设“富家”的经验,并在全省开展了推荐、评选模范、先进“职工之家”活动,增强了基层工会的活力,工会女职工工作在学习、贯彻《妇女权益保障法》,加强自身建设,引寻女职工为改革和建设贡献力益等方面成绩显著;工会的财务工作克服了比较大郎困难,实现了经费的增收,经审工作在规范化、制度化的轨道上帮助和促进了工会经费收支以及财产管理;劳动保护工作抓普法教育,抓改革建设,抓调查研究,抓隐患建档、监督整改,抓防尘防毒,对全省的安全生产起了较大灼促进作用,职工技协工作上了新台阶,有偿技术服务营业额超过一亿元,技术交流、技术扶贫更加活跃;工会法律工作部门为各级工会兴办第三产业搞好法律咨询,帮助职工依法维护自身权益,参与9个法律法规的制订和征集意见工作,积极参与调处劳动争议,受到各方面的好评;工运史资料的征集和研究,不论是数晟还是质鼠,都比过去有更大进步。我们与港澳工会的传统友谊进一步加强,与世界各国和地区工会组织的交往更加频繁,接待来访的团队与各级工会组织出访团队,去年为历年来最多的一年,实施工会干部5年培训规划正按计划施行,可望提前完成;工人阶级队伍状况调查工作基本结束,取得大晕丰富的材料,为我们更有针对性地做好职工工作提供了基础。
去年的工作之所以取得比较好的成绩,是全省各级工会和广大工会干部坚持用邓小平同志重要谈话和十四大精神统一思想,真抓实干,尽职尽责,在改革和建设中充分发挥工会组织作用钓结果,是各级工会和广大干部坚定围绕经济建设中心,明确目标,突出重点,努力工作,共同奋斗的结果;是各级工会和广大工会干部紧抓自身建设,发扬开拓创新、锐意进取精神,更加注意团结、务实、服务、高效的工作作风的结果。
在充分肯定去年工作取得较好成绩的同时,我们也看到自身工作的不足,主要是,解放思想、更新观念与形势的要求还有差距,在牵动全局的重大问题上还缺少大的作为;如何权据广东在改革开放中先行一步的有利条件摸索笣结出商品经济条件下工会工作的路子,还缺乏系统的理论性的慨括J工会兴办企事业虽然有一定基础,但与形势发展要求还有较大差距;机关建设特别是省总机关建设有待进一步加强;文山会海间题有所好转但仍有待迸一步努力解决。
二、在党的十四大精神指导下,把我省工会工作推上新台阶
党的十四大以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导,认真总结党的十一届三中全会以来十四年的伟大实践,系统回答了`我国改革和建设中的一系列基本问题,确定、部署了今后一个时期的行动纲领和主要任务。大会以后,全党全国人民进一步解放思想,实事求是,抓住时机,加快改革开放,集中精力把经济建设搞上去。我省与全国一样,正乘贯彻十四大精神的东风,加快改革和经济建设步伐,为实现二十年基本实现现代化的战略目标,奠定良好基础。全省加快改革开放和建设步伐,为工会工作注入了新的活力,也向工会工作提出了更高的要求。在新的一年里,我们要认真贯彻全总关于今年工作的指导思想,紧密联系工会工作实际,深入学习贯彻十四大精神,动员和团结全省职工进一步解放思想,发挥主人翁积极性和创造性,奋力拼搏,为加速建立社会主义市场经济体制,为广东改革开放和建设事业建功立业。
(一)紧密联系实际,学好十四大精神。
认真学习、宣传、贯彻好党的十四大精神,用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装头脑,是当前各级工会和工会干部的头等大事。学习十四大精神,一定要原原本本地钻研文件,全面准确地理解文件精神,把一些重大问题真正弄懂弄通,把握其精神实质。通过学习,要领会和掌握邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论;要牢固树立坚持党的基本路线一百年不动摇的思想,坚持以经济建设为中心不动摇,把改革开放同四项基本原则统一起来;要深刻理解社会主义市场经济理论,明确九十年代改革和建设的主要任务;要坚持两手抓的战略方针,努力促进两个文明、民主与法制建设的协调发展;要切实贯彻好全心全意依靠工人阶级的指导方针,发挥广大职工的积极性和创造性加快改革开放和经济发展。当然,对于十四大报告中的其他重要观点,我们也要认真学习和深刻领会。总之,要通过学习,进一步搞清楚如何建设社会主义,如何巩固和发展社会主义的一系列基本的问题,从而坚定信念,增强信心,做好工会工作。
要贡彻落实好十四大精神,必须紧密联系实际,深入学习领会好十四大精神。
一是要解放思想,转换脑筋, 更新观点,用十四大精神统一全省工会干部的思想。工会要适应社会主义市场经济开展工作,就必须在思想上确立新的观念。虽然,我省十多年来始终坚持市场取向的改革,商品经济意识巳逐步深入人心,但从计划经济条件下工会工作的模式转变为市场经济条件下工会工作的模式,涉及众多的工作领域和方方面面的关系,需要有一个实践逐步发展、的过程,也需要有一个思想逐步认识的过程。真正实现这个转变,需要我们认真学习,深入研究,需要来一次思想解放。我们要通过反复学习十四大文件,很好地研究领会社会主义市场经济的性质、特征、内容和要求,并在实践中总结比较,不断清除“左”的思想以及旧的工作模式的影响和束缚,实现思想观念上的新飞跃。当前,尤其需要在工会干部头脑中排除“改革怕乱、创新怕险、开拓怕难、因循守旧”的思想,树立起“敢闯”、“敢冒”、“敢为天下先',的思想观念,勇于突破旧的不切合实际的条?条框框的规定和无形“惯例”的思维定势,勇于去做那些形势、职工需要我们去做的事情。这是我们解放思想,更新观念的关键所在。
二是认清形势,明确任务,振奋精神,用十四大精神激励全省工会干部的积极性和创造性。去年邓小平同志南巡谈话发表之后,全国的形势发展很快,十四大后又对全国特别是广东的现代化建设提出了更高的要求,形势喜人更逼人。十多年来,广东的工会工作,在很多方面做出了成绩,在一些领域先走了一步,但距离全总和省委提出的要求和我们要实现的目标还很远。尤其要看到,解放思想就是使思想和实际相结合,使主观和客观相符合,做到实事求是。而目前我们工作的环境、条件、对象等等,都发生了很多变化,是我们还不熟悉的。这些变化概括起来有:经济成分有了变化,多种所有制经济并存发展的格局巳经形成,在不远的将来,在某些领域,如商业零售、社会服务业等或许还会出现非国有成分占主体的情况;经济结构有了变化,第三产业逐步发展,并且发展比第二产业要快,将来第三产业的产值会比第二产业高很多,职工人数 也会多得多,职工队伍有了变化,刚刚结束的我省工人阶级队伍状况调查表明,我省职工队伍属于新一代的职工队伍,60%的职工年龄在35岁以下,一半职工是八十年代以后参加工作的,这类职工的价值观念、精神风貌和生活方式等,与老一代职工队伍有显著的不同;劳动关系有了变化,主要是劳动关系由过去的政府行为转变为企业行为,并由单一变为多元,不同所有制企业有不同特点的劳动关系;企业权限有了变化,十四项自主权正逐步落实到位,工会组织在企业里的位置怎样摆,工作怎样做,作用怎样发挥,都需要我们有紧迫感,切实研究解决。还有,市场经济在晟大芞度上是以法律为规范的经济,要求依法规范政府、市场、企业等各种行为,需要强化监督和制约机制,加大工会参与制之政宽和经济立法的力度,等等。因此,新形势下工会的任务更重、责任更大,地位更璧重了。面对新情况我们必须拓展工作领域,充实工作内容,转变活动方式,改革组织制变,以适应客观实际的变化。我们必须振奋精神,肥学刁十四大文件焕发出来的积极性,苤实到做好各项工作上去,并创出新水平。
三是要立足当前,着眼长远,把握机遇,用十四大情冲研究沂情况、祈问题。我们学习亏彻十四大精神,既要有针对性地研究解决当前的一些难点热点问题,还要有计划有重点地超前预见和研究一些新情况、新问题。我们不但要用十四大精神换脑子,壮胆子,还要用十四大精神找位子,出点子。比如,省政府决定在两年内将现有可有企业的三分之一转变为股份制企业,我们就耍研究各种形式股份制企业工会工作的有关问题。我省一、二、三产业的产值比例,经过二十年的努力,将要达到5:31:64,第三产业的企业一般人数少,但企业数量大,研究第三产业的工会工作怎样开展,就很有紧迫性和超前性。还有,我省的乡镇企业、三资企业、私营企业发展比较快,工会的组织体制、活动方式等如何适应,需要我们用十四大精神加以研究,按市场经济的要求加以解决。总之,我们要通过用十四大精神研究新情况、新问题,使我省在探索社会市场经济条件下工会工作揆式方面领先一步,把前进的步伐迈得堕快一些。
(二)按照社会主义市场经济要求发挥工会组织的作用。
十四大明确规定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。我们考虑今年工会工作全局及各项业务工作时,必须按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,积彶发挥工会组织的作用。
l.集中力笠参与深化仑业改革。
建立让会主义市场经济体割,首先耍促使企业走向市场,当前要迅枣转换企业经营机向。从总休上说,我省目前企业的经营机制还没有完全转换,各级工会要支持和协助党政把这件事关市场经齐发展的大事办好。工会参与企业转换经营机制,主要做好五方面的工作。一是为认真贯彻落实国务院颁发的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和省政府《贯彻<条例)实施办法》,大力支持、协助企业落实自主权。二是积极促进国有大中型企业进一步完善经营承包制,推进企业股份制试点,并和党政一起,在根本解决界定产权、企业负盈不负亏问题的同时,寻求解决职工主人翁地位的问题。三是支皆、配合企业切实加强和改善企业内部管理,全面提高企业紧质。特别是在人员优化组合,职工在企业内 合理流动,富余人员安排到第三产业或鼓励他们自寻出路,提高艰苦工种、岗位待遇等问题上,工会更要主动参与,积极反映职工的意见,维护职工的权益。四是要坚持和完善企业民主管理工作。对试行股份制的企业,我们认为,在国家和企业法人股占主体的情况下,职工代表大会作为职工行使民主管理权力的机构,其职权不应改变,它与董事会、股东大会有不同的性质和任务,不能相互取代。我们要努力探索和理顺职代会与董事会、股东天会的关系。至于在非国有企业,职工也有依法开展民主管理的权利,但其形式、渠道等应根据企业的性质、特点和国家有关规定来决定。五是要主动参与社会保障制度的建立和完善。今年,全省养老保险制度改革总体方案开始实施,待业保险的范围将扩大,对破产、破产企业职工进行待业保险补偿的试点面也进一步扩大,公费医疗制度改革等也加速进行,各级工会都应以高度的社会责任感,积极参与,跟踪调查,协调监督,力求通过工会的行动,促进社会保障制度改革的不断深化。省政府巳专门设立了社会保险事业委员会和会会保险事业局,各地方工会都应参加进去,以加强对社会保障事业的管理和社会监督。
2.适应政府职能转变,加强和完善工会组织的参政议政工作。
市场经济的发展,必然要求转变政府管理职能。今年,我省各级政府将陆续按“宏观管好,微观放开,政企分开,政事分开“的原则,转变政府职能,政府将主要做好“规划、协调、监督、服务”四个方面的工作。各级工会,特别是各级工会领导机关,要适应政府职能转变,充分发挥工会组织的民主渠道作用,就涉及职工切身利益的重大问题参政议政。加强工会法律工作,推进法制建设,积极参与立法,是省总和市总领导机关落实全心全意依靠工人阶级指导方针,代表职工参与管理国家和社会事务的重要形式,也是基层和职工群众要求我们做的重要工作。我们必须搞好调查研究和科学论证,总结、集中职工群众的正确意见,力求通过立法把它们转化政策和法规。要积极主动工作,尽快配套完善与工会工作有关的法规,省总巳着手起草《<工会法>广东省实施办法》,并纳入了今年省人大常委会的立法计划。要加强对巳有法律、法规执行情况的群众性检查和监督,特别是要推动《企业法》、《工会法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《妇女权益保障法》和有关集体所有企业、外商投资企业、股份公司等法律、法规、规定的贯彻执行,逐步形成群众监督机制。要总结、完善行之有效的民主参与和民主监督形式,并创造、探索适合市场经济发展和政府转变职能的工会参政议政新形式。
3.加强对劳动关系的研究,做好代表和维护职工合法权益的各项工作。
在市场经济条件下,参与协调劳动关系成为工会履行维护职能的主要形式。加强对劳动关系的研究,是一项非常紧迫而重要的任务,各级工会尤其是基层工会,应当积极参与研究和协调劳动关系,使企业形成有利于保障职工主人翁地位和调动职工积极性,有利于增强企业凝聚力,以法律和合同为基础的稳定的劳动关系。各级工会要加强调查研究,抓好劳动合同和集体合同的起草、签订、实施和监督等各个环节,使劳动关系的稳定建立在契约的基础上。要坚决贯彻按劳分配原则,建立竞争机制,使职工的收入与工作强度、效率挂钩。同时,积极推动职工最低生活保降。要特别注意依法维护女职工的特殊权益。要坚持安全第一,预防为主,专兼结合,群防群治的方针,加强劳动保护,搞好安全生产。要进一步做好劳动争议的调解、仲裁工作,加强对这方面的研究,坚决与严重侵犯职工合法权益的行为作斗争。要通过企业文化建设,培育企业精神等手段,增强职工对企业的向心力,营造企业内良好、融洽的人际关系。
我省三资企业、乡镇企业、私营企业数媪多,发展快,必须重视研究这几类企业劳动关系的不同特点。要继续贯彻有关法律规定和省委政府有关文件精神,依法加快这几类企业的工会组建工作。特别是三资企业,有些企业由于没有建立工会,侵犯职工合法权益的事件屡有发生,个别企业问题还相当严重,由此引起劳动关系的紧张,不利于办好三资企业,不利于我们进一步扩大开放。对此,各级工会都要认真对待,采取积极措施予以解决。
我省乡镇企业包含了多个层次、不同所有制类型的企业,对其劳动关系更不能采取简单化的态度。我们要适应乡镇企业的特点,坚持“积极稳步、区别对待,循序渐进、巩固专展”的方针,先在镇(乡)办企业组建工会,逐步向条件较好的村办企业推行。与此同时,在巳建立工会的乡镇企业,应适应特点,明确工会活动的指导方针和活动形式,强化工会的职能作用,增强活动能力,为我省乡镇企业的发展作出工会的贡献。今年各地还要进行私营企业建立工会组织的调查。
4.把推动科技进步和提高劳动者素质放到重要位置上来。
各级工会都要把全面提高职工素质摆在战略位置上来,这是工会推动科技进步的基础工作。当前,提高职工素质,做好企业思想政治工作的一个主要内容,就是坚持不懈地对职工进行建设有中国特色社会主义理论的教育,引导职工树立与社会主义市场经济相适应的新观念,激励职工在改革开放的 伟大实践中奋发进取,闯新路,创新业。要继续加强职工道德教育、科学文化教育和职业技能培训,使职业不断提高素质,增长才干。要注意研究和探索在市场经济条件下工会宣传教育工作在整个思想政冶工作大局中的位置和作用。
各级工会必须大力加强科、教、文、卫、机关等知识分子比较集中的工会工作,努力为知识分子创造一个有利于发挥聪明才智的良好环境,推动全社会进一步形成尊重知识、尊重科学、尊重人才的风尚,并且在机构、人员、经费上有所体现。要充分发挥科技、管理等部门广大知识分子的作用,调动知识分子和产业工人在现代科学技术发展中的主动精神和创造能力。要充分发挥工会的组织优势,牵线搭桥,促进科技成果向生产的转化。
工会经济与技术工作要适应企业走向市场参与竞争的新形势,把重点转移到大力推进技术进步和提高职工素质的轨道上来。劳动竞赛、提合理化建议和职工技协等活动,都必须扩大领域,转变内容,发展新形式,开拓新局面。工会经济与技术工作要真正在推动科技进步和提高劳动者素质方面有所作为,必须研究和抓好三个结合:一是企业主战场与科技、教育部门新战场的结合,这个新战场的工作,目前还是薄弱环节,应大力加强。二是组织职工参加与呈织管理人员、科技入员参加的结合,要吸引、激励管理人员、科技人员积极投身劳动竞赛等活动,使工会经济与技术工作向智力型、科技型发展。三是行之有效的传统形式与新形式的结合,把继承和创新统一起来。省委4省政府巴经转发了省劳动竞赛委员会、省总关于动员和组织百万职工深入开展合理化建议活动和“三技”(技术革新、技术攻关、技术比赛)竞赛的意见,各级工会都要把贯彻这一意见作为实施省委、省政府关于广东今后经济发展必须依靠科技进步的战略决策的有效措施,着力抓紧抓好,5.积极稳妥地搞好工会自身建设和改革。
搞好工会自身建设和改革,是新形势对工会提出的要求,也是在推进社会主义市场经济体制建立中积极发挥工会组织作用的前提。首先,要坚持不懈地贯彻执行中央(1989)12号文件精神和一系列规定,这是搞好工会自身建设和改革的保证。其次要依据各地实际拓展工作领域,充实工作内容,调整工作格局。从全省范围来说,必须加强分类指导,在抓好全民和集体所有制企业工会工作的同时,花更大的力量和时间,研究和加强三资企业、乡镇企业私营企业、第三产业和高新技术产业中的工会工作,并且适时地改革工会现行的组织制度和领导方式,以适应这些企业和产业发展。第三,要坚持四项基本职能的辩证统一,可以根据地区、所有制的差异探索适应实际情况的工会职能的实现形式,各项职能的实现程度,也应根据具体情况有所不同。第四,工会的各项业务工作,必需适应市场经济的要求,为企业参与市场竞争服务,有些工作同样必须接受市场的认可和社会的承认。第五,各级工会的机沟改斗,应当与党政的机构改革同步进行。但找们要早研究、多论证。工会机构改革应当朝首“机构简、入员精、效率高”的方向迈进。第六,坚持把工作重点放在基层,进一步密切与职工群众的联系,各项活动都要坚持小型、分散、多样、自主、实效的原则。晏深化“建家“工作,把工会“建家”推向企事业“建家”。各级地方工会和产业应当把对基层工会的行政性指令性领导方式,转变为宏观指导、协调服务,把开展活动的自主权还给基层工会。第七,要不断加强干部培训工作和各级工会的领导班子建设,进一步健全协管工会干部制度,加强对工去领导干部的考察、培养和培训,努力提高整体工作水平。第八,省总将在今年适当时候总结各个层次工会组织适应市场经济发展而探索出来的-些工作模式和经验,并采取适当的形式加以交流、研讨,推动工会自身建设和改革跟上形势的发展和要求。
在新的一年里,我们要做好工会财务工作和经审工作,为工会的自身建设和改革积聚更加丰厚的物质基础。要进一步发展同港澳工会和传统友谊,密切三地职工的交往,为我省建设事业的持续发展和港澳的稳定繁荣以及顺利过渡发挥应有作用。支持、配合全总进一步发展同各国工会的联系,为扩大中国工运的国际影响作贡献。
(三)不失时机地巩固和发展工会兴办企事业的新局面。
要不失时地巩固和发展工会兴办企事的新局面,当前最为紧追和重要的工作,仍然是提高认识,转变观念。发展工会企事业是工会适应我行经济发展和改革开放新形势,推动工会工作进入经济和社会发展的广闷领域,强化工会桥梁纽带作用的一项战略性任务,是推动改革的一项实质性工作和全面加强工会各项社会职低的正要措施,它应当成为考核各级工会和工会领导干部攻绩的主要内容之一。工会的企享业发展了“经济实力增强了,才凭为履行自己的社会职能创造更好的物质条件,才偕为职工群众办及多的实事、好事,增强工会在职工群众中的砐引力和凝聚力。而且,通过兴办企事业,工会能够更多地了解经济状况和社会状况,增强风险意识和竞争意识“有利于一批懂经济、会管理的工会干部的成长。在提高认识,转变观念的同时,还要看到,我省工会企、牢业虽然有一定基油,但发展克度和经济效益与整个形势和全总的要求,与先进的兄弟省市工会相比,都有一定的差距,如果不能清醉地认识这个情况,势必贻误时机,影响我省工会企事业的发展,导致影响我省工会工作水平的提高和应有作用的发挥。因此,在新的一年里,我们要振奋精神,知难而进摒弃“等、袁、要“思想,立足本级工会,多方筹集资金,物色培养人才,不失肘机地发展工会企事业。要巩固和发展我省工会兴办企事业的新局面,必须把握好如下几个问题:一 要把雷点放在基层,依托企亭业单位因地制宜、灵活多样地发展工会企事业。二要发挥自身优势,以现有的活动咋地和企串业为基础,主要发展有工会特色、为职工服务并能取得较好经济效益的经济实体和第三产。三要用足政策,充分挖掘对工会兴办企事业有利的政策潜力,运庄别人的优势弥补自身的不足,用自身的长处去寻求社会合方面的支持、合作。四耍实行新的信理体制,运用市场机制发展工会企事业,力争以氐小的风险获得最大的投资效益。
各级工会兴办的企事业,要逐步与机关脱钩,走自筹资金、自主经苞、自负盈亏、自我发展、自我约束的新路子c当然,上级工会要为下级和基层兴办企事业笐供服务,创造条件。
为了推动全省工会企事业在现有基础上全面、快速发展,开创新局面,省总今年将集巾力冕重点抓好这一工作。下半年,将对各市总工会自汕头会议、韶关(山区)会议之后企事业发展情况进行检查、评比,然后表彰奖陟先进,督促帮助落后。我们还将认真总结经险,树立一批典型,指导全省基层工会兴办企事业工作向深度和广度发展。
今年4月2`2日是省总工会成立40周年纪念日。省总将结合庆祝五·一国际劳动节,同各级工会一起,抓好与此有关的系列庆祝活动,通过系列活动,总结40年来的经验教训,展示了广东工会的时代风貌,激发全省工会干部的创造性和主动性,为贯彻党的十四大精神,为我省力争经过二十年努力甚本实现现代化目标的实现建功立业。
同志们,让我们以党的十四大和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,团结一致,共同奋斗}把我省工会工作推上一个新台阶,在加快改革开放,推进社会主义现代化建设中充分反挥工会的作用,作出应有的贡献。以优异的成绩迎接中国工会第十二次全国代表大会的召开。