93年潮州市工会工作的基本思路

一九九三年潮州市工会工作的基本思路可以概括为：一个基调，二个过硬，三个发展，四个主动，五个转变。

——－个基调。工会工作的指导思想是，认真学习贯彻党的十四大精神，用邓小平同志建设有中国特色的社会主义的理论武装头脑，以经济建设为中心，在推进改革开放，建立社会主义市场经济体制过程中，全面履行工会的四项社会职能。

——二个过硬。一是工会业务工作过得硬。二是工会经济工作过得硬。各级工会都要把兴办三产作为工会工作的硬任务，放大胆子，善于运用优惠政策，大力创办工会第三产业。

——三个发展。其一，组织建设大发展。重点在乡镇企业和党政机关中广泛地建立工会。其二，工会经济事业大发展。以市总工会兴办的“惠群物产实业公司”为龙头，各级工会一齐上，创办若干旨在为职工群众服务的经济实体。争取三五年内，形成全市工会三产的规模经济。其三，民主管理工作大发展。市总将通过法律渠道，争取由政府法制部门牵头、有关部门参与，制订《潮州市实施<工业企业职工代表大会条例〉细则》，在全市国有企业中推行，并在其他所有制企业、行业中参照推行，力图在我市企业中形成深化改革与健全企业领导体制相配套、放权与制约相辅成的格局，促进职工代表大会五项职权的落实。

——四个主动。即在建立社会主义市场经济体制的新形势下，各级工会要面对现实，迎接挑战，运用机遇，以变应变，做到四个主动：

第一，主动参与经济工作。经济工作是工会工作时主战场。企业走向市场，工会应坚持为企业生产经营服务，按市场经济规律组织职工开展合理化建议活动和“三技”（技术革新、技术攻关、技术比赛）竞赛。第二，主动参与企业改革。当前企业正在转换经笘机制，这将触及职工的切身利益。这些改革必须有工会的参与、职工的投入。在参与企业改革中，工会要超前地研究各项改革可能产生的问题，及时搜集职工的反映和意见，使各项改革措施能在职工中“软籽陆”。在改革中要进一步健全各级工会组织和配备好各级工会领导班子。反对随意撒销工会组织、罢免工会干部的错误做法。

第三，主动协调劳动关系。发展社会主义市场经济，劳动关系逐步由政府行为变为企业行为，企业劳动关系日益复杂，工会维护职工合法权益的任务更加艰巨。各级工会要潜心研究经济关系和劳动关系，协调解决经济矛盾。做到识大体、顾大局、有理、有利、有节。对正确的改革要支持、疏导，对借改革之机侵犯职工合法权益的要行使维护职能。工会要多做调查研究、化解矛盾、协调沟通的工作。对职工的思想政治工作要落实到企业的生产经营和劳动关系的处理中。

第四，主动探索维权新途径。我们必须明确，国有企业和集体企业都是公有制企业，不管经营机制怎样转变，职工在企业中的主人翁地位都没有变，也不能变。即使是外商投资企业的职工，也是以国家主人翁的身份在其中工作和劳动。职工的合法权益必须得到尊重、维护和保障。严重侵犯职工合法权益和人身权利的行为，工会必须依法进行斗争。通过法律渠道，依据法律、法规行使维权的职能。

——五个转变。1．转变思想观念。当前，要把认真学习、宣传、贯彻党的十四大精神作为头等大本，各级工会干部都要用邓小平同志视察南方重要谈话的精神来“换脑筋”，自觉摒弃那些与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念。碰到新问题，要善于思考，切忌凭老印象、老观点、老一套办事。

2.转变职能机制。上级工会要发挥对下级工会指导和服务的职能。这种指导和服务包括提供信息咨询、政策咨询、法律咨询和协助排忧解难等。下级工会要克服围绕上级工会团团转的倾向，立足基层，多为职工办好事实事。

3.转变工作作风。不论是上级工会，还是基层工会，都要深入职工群众，搞好调查研究。做到信息灵、情况明，参政议政有思路、有建议，解决问题有办法、有本事。

4.转变活动方式。上级工会应该少一些指令性，少一些运动式，多给基层工会一些自主权，上级工会下达的工作意见只作指导性、参考性意见。基层工会该于什么具体工作，由基层工会按照企业的实际情况和职工群众的意愿自主决定。

5.转变精神状态。改革开放要求工会干部热情、向上、求实、开拓。在工会干部队伍中，要提倡少一点怨天忧人，多一点奋发进取。在党的十四大精神指引下，抓住机遇，大干-番事业，显示工会组织在政治经济和社会生活中的重要作用，显示工人阶级的主人翁风采。