我们这次会议是在十四大精神指引下召开的。会议圆满地完成了各项议程，今天下午就要结束了，在会议结束之前，我作个总结。会议上，大家认真地听取和审议了骆胜安同志代表常委会所作的工作报告，肯定了去年我省工会工作的成绩，研究确定了今年工会工作的意见。大家刚才巳经一致通过了这个报告。对工作报告，我们还要作一些文字上的修改，然后发给大家。希望大家按照工作报告的精神，结合各自的实际情况，认真贯彻，进一步开创全省工会工作的新局面。

我这个总结讲话，主要是务虚，因为一些实的东西，工作报告都有了，今年的工作任务巳经很明确、很具体了，所以我就不再重复。主要跟大家一起来务虚，解放思想，希望能够对大家有所推动。

下面，我就如何更好地做好今年我省的工会工作，讲四点意见，也就是讲四个问题。

第一个问题，要认识当前变化中的新情况，善于履行工会的社会职能。

随着改革开放和经济体制改革的深化，政府职能正在转变，企业正在转换经营机制，十四大又确定推进社会主义市场经济体制的建立，必将给经济带来更大的发展，给企业带来新的生机和活力。但同时，将会给工会工作带来既有活力也有压力，带来新的机遇和挑战。对于这一点，全省工会干部，必须有清醒的认识。目前的情况怎样，大家都要分析分析。我最近去了四个市十几个企业，有半个月时间吧，作了一些调查，因此有了一点发言权。我觉得，就目前的情况看，大家要认识当前八个方面的变化。这八个方面的变化是：

第一，经济成分在变化。现在，各种经济成分在发展，有国有制、集体所有制、私有制，也有合作制、股份制，还有外资企业等等。各种所有制并存和发展，使我们工会工作的任务加重了。

第二，经营机制在变化。现在，政府职能正在转变，企业有了自主权，企业要面向市场，因此，为了生存和发展，企业的竞争观念、效益观念不断增强，给工会工作带来严峻的考验。工会如果不以竞争、效益为出发点开展工作，就不会受欢迎，就没有说话的地方。所以，工会工作一定要有利于企业在市场的竞争，一定要有利于企业效益的提高，优胜劣汰，胜者可以生存、发展，败者就得跨台，这个机制正在转换。

第三，职工队伍在变化。由于各种经济成分在发展，新的职工大幅度增加，掌握较多科学文化知识的知识分子也光荣地汇合到工人阶级队伍中来，全省各级工会面对的服务对象，不再是原有的827万职工，现在又增加了700多万新的工业大军，全省号称1500万职工。这样，工会工作的范围更广阔了，不能再局限在800万职工、500多万会员这个范围内，还要看到新的700万。这个新的700万，也是我们经济现代化的希望所在。

第四，工会的工作内容在变化。由于整个经济格局在改变，从计划经济的旧体制转变为市场经济的新体制，工会的工作内容必须更新、充实，四项基本职能在新的历史条件下应该赋予新的内容。尤其是工会不仅要间接参与经济建设，同时要直接参加经济建设，大办第三产业，而且要把它作为工会工作的一项重要内容。建设“职工之家”，也要建成富裕的“职工之家”，不要穷得光荣，更不能穷得有理。我在深圳看了几个基层工会，凡是有活力的，都是富家，象深圳市人民医院工会那样，财大气粗才有活力。

第五，工会工作的领域在变化，正在扩大。工会不仅从事政治工作，还要从事经济工作；不仅从事产业工人工作，还要从事知识分子工作，时代变了，要搞现代化，就要依靠科学技术，做好知识分子的工作；不仅从事国内工作，还要从事国外工作。搞现代化，要国际支持，包括要做好港澳、华侨等工作；不仅要从事国有经济成分的工作，还要从事各种所有制成分的工作，不仅从事中方入员工作，还要从事资方入员的工作。总之，工会工作的领域不断扩大。

第六，工会的活动方式在变化。企业经营机制的转变，各种经济成分的发展，企业的组织结构也在变化，使工会的活动方式更趋于务实和灵活性、多样性。要适合改革开放、发展经济和职工群众的需要，我们的活动方式一定要转变。比如用原来的活动方式套在外资企业就不行。用生产时间搞活动，人家就不同意、不允许，时间就是金钱，效益就是生命，我们的活动方式就要适应企业和人们的新观念。

第七，工会的组织制度在变化。随着经济格局在调整和逐步形成新的格局，工会的组织制度要与之相适应，一方面要发展工会组织，另一方面要理顺各方面的关系；一方面要加强工会领导机关的改革，另一方面要加强工会的基层建设。

第八，工会的干部队伍在变化。工会干部队伍经过不断的调整充实，年龄结构、知识结构都在变化。许多同志有理想有干劲，求知求富是当今工会干部的主流。不要以为工会干部就不想富起来，工会干部也在强烈地求知求富，这一点我们要看到。加何因势利导地调动他们的积极性，发挥他们的积极性，这是摆在各级工会领导干部面前的迫切任务。

面对上述八个方面的变化，各级工会干部大多数同志是有思想准备的，做了大噩工作，正在抓住和迎接这种机遇和挑战。但是，我们也必须看到，有些同志并没有顺应历史潮流而动，存在着三种情况，概括起来就是：一等二看三转。等，就是等上级的布置，等上级的办法，等上级的支持；看，就是看别入怎么做，怎么动，看形势怎么变，转，就是想转行，有个别同志觉得工会没什么搞头，没什么地位作用，想转行。有的同志认为现在工会工作比过去难做了，于是人穷志短，知难而退。当然这是个别情况。今后怎么办？关键是加何善于履行工会的社会职能，在“善于“两字下功夫。十四大报告对党的领导，讲的是加强党的建设，改善党的领导，这不是秀才文章，这是有所指的，党的领导就是要改善嘛！工会履行职能就是要善于嘛，所以要在“善于”两字下功夫。怎样才叫善于，我主要强调两点：一要坚持，就是要坚持《企业法》和《工会法》赋予工会的社会职能，该坚持的，一定要坚持，必须管的事情，一定要管，但不是什么都管。比如，工会的民主参与，落实职代会的职权，维护职工的合法权益，这些方面，我们一定要坚持。这是参政议政，为群众职卫服务的原则，我们一定要坚持，不能动摇。上不能参政议政，下不能为职工群众服务，维护职工权益，那还要我们工会干什么！只要我们搞好民主参与，维护职工权益，就一定能得到党政的重视和支持，就一定能得到职工的信赖和拥护。讲得通俗一点，就是要抓两头，一个上头，一个下头，这是工会赖以存在的因素，务必抓好，这就是坚持。二要应变，面对改革的深化，新东西不断涌现，要研究适应新情况的措施。我们要认识到，改革旧的体制，必然要冲击旧的规章制度，这是不以我们的意志为转移的。工会要支持改革，不要保护落后的东西。要在改革中取得工作的主动权，没有应变的思想准备和措施是不行的。人家要变，你说我不变，你就被改革冲倒。改革要冲击旧东西，你还要守旧，就不行。你不变，就得走，就得跨台。因此，我们要顺应改革的大潮，要应变，没有这一条，我们将会落后于形势。总之，一要坚持，二要应变，就是我所说的善于履行工会的社会职能。

第二个问题，解放思想换脑筋，确立社会主义市场经济体 制的新观念。

全省各级工会干部，在解放思想，更新观念，大胆开拓创新方面有很好很多的典型，有很多新鲜的经验，值得我们学习和推广。我最近到几个市调查，汕头、深圳、潮州、揭阳市，都有好典型。正反两方面的典型，进一步教育和启发了我们，当前要开拓工会工作的新局面，使工会工作上一个新台阶，严重的问题在于守旧思想在作怪。突出的表现有五个方面：一是受姓“工”与姓“资”的思想影响，认为工人阶级与资产阶级是不相容的，不敢与“资”字打交道，怕动摇了自己的阶级属性，不分可用与不可用，一概排“资”于门外。这个思想，多年来没有打破，起码有相当一部分地方的工会，没有很好解决这个问题。我举一个例子，非常真实的例子，这个例子颇能说明问题，我不点真名§但这是真事。我省有一个革命老区的县总工会，那里的文化宫是一个破旧的祠堂，有一个外商前几年想与他们合作，投资几百万来改造文化宫这个地方。县总工会认为工人阶级不能与资本家打交道，怕改变了文化宫的性质，因此不敢与外商合作。几年过去了，这个文化宫还是一个破祠堂放在那里，破破烂烂的，一点变化都没有。象这样的例子不是个别的。广东改革开放十几年，国民经济为什么能够比较快地发展起来，利用外资搞建设是重要因素。加果没有大胆地利用外资，广东哪有那么多的钱来搞建设？经济哪有这么高速度的发展。

二是单纯福利观点，实际上是一种福利主义。认为工会只能搞无偿服务，不能搞有偿服务；只能讲社会效益，不能讲经济效益；只能办“老三篇”，不能办“新三篇＂。所谓“老三篇“，就是工会的文化宫、职校，疗养院。搞实业建设，思路离不开这几项，在那里天天“读”，月月“读”，年年“读”,搞惯了，只会搞这一套。什么叫“新三篇”就是农工商一起上，可以搞农业嘛，现在农业要现代化，要企业化；也可以投资工业，也可以经商。郭德勤同志刚从中央党校放假回来，那里也办实业，中国共产党的最高学府，同样可以办实业，何况我们工会是群众团体，为什么不敢办？！人家把实业办到外国去了，影响很大。所以说，这是自己束缚了自己的手脚。本来，各级工会都有比较好的阵地，但宝地不出宝，捧着金饭碗讨饭吃。这种状况不能继续下去了。

三是靠吃自筹粮过日子形成的自给自足、满足现状的小农经济思想。我们吃的不是“皇粮”，而是“自筹粮飞工会有2％的经费来源，虽富不起来，但可以溫饱。满足现状，不思进取，等、靠、要，养成了我们一些同志不想兴办第三产业、搞富工会的惰性。

四是处在软环境工作形成的求稳怕险的思想。我们不是在硬环境，而是在软环境工作。长期在党政部门工作就有体会。党政部门的工作，任务都是硬的，那是硬环境，工作做不好，上级会出示黄牌甚至红牌。出了纤呻，乌纺帽就没有了。有一种压力和动力，有风泣讥制。工会是群众团体，其工作职能不同于党政部门，没有硬指标，硬任务，于是工作上缺乏紧迫感，讲稳求稳不讲闯不敢闯。总之，稳重有余，闯劲不足，怕难怕险怕紧张。我来工会三年了，就有这个感觉，有这个体会。过去在紧张环境中工作，到工会觉得环境变了。过去抓经济，抓计划生育，搞造林绿化，还有许多突击任务，睡半夜起三更的，搞得你哪能偷闲、睡大觉，那是不允许、不可能的，许多同志对此恐怕是有体会的。在软环境中工作，养懒了一些人，当然这只是一部分。

五是工作庞杂形成的面面俱到、一般化的工作作风。工会从政治到经济，从物质文明到精神文明建设，无所不揽，无所不管。有些人比喻，工会象小国务院，小政府，国务院有什么事，工会就有什么事，面面俱到。大事小事事事都是，这不假。政府没管的事，我们工会也要管，我们也有一部分党委部门的职能，什么宣传、组织，还有政法。什么事都有工会一份。这样庞杂的工作，没有重点，没有重点就没有突破。这样的工作长期下去，在市场经济的大潮中，如果不改革，不更新，就会被抛掉，这不是危言耸听。什么都管，就管不出工会的特点。现在，要建立市场经济体制，政府转变职能，企业自主权很大，政府都管不了它了，你工会能管得了它吗？政府也要转变职能，不再插手管企业，工会还管那么具体吗？！如果我们不能正确认识和处理这些问题，就不能很好地发挥党联系群众的桥梁纽带作用，就难于发挥工会在发展市场经济中的积极作用。

以上五个方面的表现，能否概括出我们工会的一些历史和现状呢？可以斟酌。要深刻认识解放思想、换脑筋的重要性和必要性，要以十四大精神为武器，以建立市场经济体制为目标，在全省各级工会干部当中，来一次新的思想解放运动。我这个提法，是我在小组讨论中听来的，我认为很好，吸收到我这个讲话中来了。从旧体制、旧观念、旧思想中解放出来9真正确立符合社会主义市场经济要求的新思想、新观念，只要符合小平同志的“三个有利”的标准，就要敢闯敢干。结合工会实际，只要有利于增强工会的活力与实力，就要无后顾之忧地、大大胆地解放思想，敢想敢干敢闯敢冒，敢走前人没有走过的道路。希望全省各级工会，要在民主参与上发挥作用，在维护职工合法权益上有所作为，在兴办工会企事业上大展鸿图，这是我们工会的三个法宝。对不对，请大家研究。这也是我们工会守家发家富家的希望所在。同志们请注意，贫穷不是社会主义，贫穷也不是我们工会的本义，我们一定要与社会发展同步富裕起来，走出一条有广东特色的工会之路。广东是我国第一个要实现现代化的省，工会怎么办，大家要认真思考，总结过去，统一思想，提高认识。我为什么把这个问题提得那么高来认识呢？最近有一件事对我触动很大。上个月我去南澳县调查，县总的主席在码头等我，很遗憾地对我说，对不起，我借不到车来接你，实在没有办法。我说，不用对不起，我们还有两条腿，可以走路嘛。到了住宿的地方，县总的主席再一次感叹：我们工会穷啊！现在穷可没人看得起，连辆车也难以借到。有一个香港商人到南澳，县长带着有关人员，好几辆车到码头去等、去接，前呼后拥的，一句话，就是入家有钱嘛！我听了，心里很激动，很有触动，这个工会主席把问题点破了，就是个钱字，就是经济实力。我们工会长期穷下去行不行呢？长期穷下去还讲什么地位、作用！大家都可以想一想。你穷吧，到政府去人家也当看不见，因为知道你工会来了，不外是伸手要钱，怕你啦！这样的状况怎么行呢？这个县的工会主席还不错，他认识到这一点，表示一定要把工会办实业搞上去，发奋图强。我也看到一些很好的例子，那是宫裕工会的例子。最近我到深圳市人民医院，那里的工会财大气祖，真的有地位有作用。医院的院长、党委书记对工会赞不绝口，认为工会办了许多好事、实事，帮了医院的大忙，看到这样的工会，真是神气啊！大家有机会，请到深圳市人民医院，看看那里的工会是怎么样的，对我们会有启发，有促进。我还到过深圳市城建开发集团公司，那里的工会也是财大气祖。我们一进工会，就觉得气派非凡，那里的工会阵地很大，职工的娱乐设施都是工会的，也做生意。他们那个公司的工会告诉我这么一件事，凡是工会会员每月给你发六十元工会补贴，是工会创收得来的钱。所以，刚去工作的人，第一件事就是问参加工会的手续，要求参加工会，因为工会有活力，有吸引力。这说明工会要有财力才可能有吸引力和凝聚力。我在省委党校学习，校长在大会上讲，党校也要搞实业。不要怕钱。所以说，我们要切实办企事业，要把工会搞富起来。希望我们在这个问题上要解放思想，统一认识。同志们，大办第三产业是党中央和省委的号召，中央和省委都巳作出决定，也是全总的指示，我们要大胆地办，理直气壮地办，为实现现代化贡献工会的力立。

第三个问题，要独立自主地、创造性地开展工作。

首先必须进一步明确，工会是一个群众性的组织，它不是党政部门，因此，在工作上，必须显示出它的自主性和创造性。真正的本事在于把上头的精神与本地的实际相结合，融会贯通地、创造性地从事工会工作。要动脑筋、花力气、勇开拓、敢创新，真正有自己的工会特色和突出的成绩。希望我们工会干部做好以下几点：

I.从实际出发、实事求是。毛泽东思想的灵魂是实事求是，党的基本路线的核心也是实事求是，工会工作应该始终贯彻实事求是的精神。敢于从实际出发，按照实际情况决定自己的工作方针，不唯书、不唯上、耍唯实。这句话讲了好长时间，不是新话了。这句话大家都会讲，做就不容易了，这是真的。有的同志讲什么话，做什么事都要看上面有没有指示、出处，有没有这种提法。我认为，不管你有没有提法，有没有什么出处，关键的是我们的工作符不符合实际，符不符合我们那里的恃况。我们在这点上，应该解放思想，不要受条条框框的束缚。没有入说过的，没有出处的，就不敢说，不敢做，这怎么迈步，怎么探索，怎么走前人投走过的路。全省的情况千差万别，因此，贯彻上头的精神，不能生搬硬套。毛主席说过，生搬硬套上级的指示是最好的消极怠工。因为他们不用动脑筋花力气，就象传达室一样，这不是最好的怠工吗？所以，我们需要的是实事求是的精神，结合我们当地的实际情况来贯彻执行上级的指示和要求，这样才能做好工作。

也要敢闯、敢冒、敢于探索实践。现在从计划经济体制转向社会主义的市场经济体制，还没有固定的模式，一切都在探索和实践。我们不能自缚手脚，不敢闯、不敢冒、不敢探索和实践，前怕狼，后怕虎。如果这样，最终一事无成，因此，需要的是敢字当头，真抓实干。

3.要善于变通，用足用活政策。现在大政方针巳经确定，关键在于加何贯彻落实。为什么同样的天时，同样的地利，结果却差别那么大？这不能怨天，也不能怨地，只能怨我们自己。所谓天时就是党中央的方针、路线和政策；所谓地利就是环境，如是否交通方便、地理位置好差等等；所谓人和就是人的因素。我们办事要靠这三个要素，也是基本条件。但是，同样的天时，同样的地利，差别那样大，我们能怨天吗？能怨地吗？政策大家都一样，地利也是-样的，大家都是平等的竞争，工作做不好就只能怨我们自己。我们要在坚持大政方针原则前提之下，敢于和善于变通，真正敢通善变，用足用活政策，充分发挥政策和地利的优势。在这个问题上，广东有许多值得总结的经验。改革开放十四年广东的经济发展为什么能够那么快，很重要的一条就是能够善于用足用活中央给的政策。中央没有给广东多少钱，按照去年的统计，我们广东近十年投到基本建设的资金达2400多亿元，中央投下来的只有200亿，我们自筹的2000多亿都是靠政策弄来的。所以，外地人不得不佩服广东人。有了政策就行了。大家回想一下，中央给广东的，就是特殊政策和灵活措施。所以，如果我们要真正创造性地、自主地工作，就要在这个方面提高我们的工作水平。

4.要有科学的态度，实行民主决策。我们不但要敢字当头，而且还要实在其中。科学的东西来不得半点虚伪，需要的是诚实和谦虚的态度。因此，我们办任何一件事情，都必须有科学的态度。要科学性，不要盲目性；要扎扎实实，不要弄虚作假；要讲求实效，不要搞形式主义。最重要的问题是充分发扬民主，善于集中大家的智慧，实行民主决策。特别是领导机关，尤其要这样做。

第四个问题：关键在于提高工会干部的素质，建设一支政治业务素质兼优的工会干部队伍。

政治路线确定之后，干部是决定的因素。这句话大家都常挂在嘴边，是至理名言。十四大召开之后，大政方针巳定，方向巳经明确，道路巳经开通，正是千帆竞发，各显神通；也是逆水行舟，不进则退。我们各级工会干部要看清楚这个形势，振奋精神，努力工作。下面再提出四点要求；

1.要抓好学习，用十四大精神，用建建有中国特色的社会主义理论武装头脑。要学习党的方针政策，要学习经济，学习管理，尤其要善于在实践中，在经济活动中，在市场经济的海洋里学习经济和管理。各级领导要为工会干部创造实践的条件，放手让他们去干，去闯。我们的工会干部不但要有理论的素养，而且要懂经济会管理，成为政治上的坚定者，经济管理上的内行。现在当工会干部，不懂经济就没有发言权，没有参政议政的地位。这一点，我们的体会应该说越来越深。靠那种八股的、空洞的政治口号不行了。懂经济会管理才有参政议政的本事，才参得进去。最近我到许多地方调查，许多   集团公司工会主席跟我谈起来，都有一条深刻的体会：我们工会干部也要懂经济，不懂经济就做不好工会工作。深圳市好几个集团公司工会主席都向我讲这个意见。这确实是经验之谈啊。

2.要善于总结经验。总结经验，实际上也是一种很好的自我教育的方法。实践出真知，通过实践，加以总结，就能使我们进一步的聪明起来。所谓经一事，长一智。人的正确认识，是从实践中来的。我们要深入实际，善于总结，以期提高我们工会干部的工作能力和领导水平。这也是学习。不要认为一讲学习就只有到工运学院、干部学校中去，当然，那也是学习。但实践是更重要的学习，因为我们的认识是从实践中来的，通过实践，再总结提高，那不是更好的学习吗？我们要在干中学，学中干，不断实践，不断总结提高。

3.要密切联系群众，到职 工群众中去，向群众学习，向企业学习，向社会学习，有条件的还可以出国去考察学习。特别是现在搞市场经济，要面向世界，你不了解外面的东西，不懂外面的东西，你怎么去参政议政？所以，群众中，社会中，外国的一些先进的东西，都是我们增长才于的丰富的营养。只要我们面向社会，深入实际，有诚实和谦虚的态度，就可以学到许多我们切实需重的东西，学到许多过去我们不懂的东西，变不知为有知，变知之不多为知之较多，以适应现代化建建对我们工会的要求。

4.要逐步调整工会干部队伍的知识结构。除了现有的工会干部要学习提高，发挥专长之外，还要注意吸收一些阰经济会管理的人才以及从事过党政工作的干部到工会中来，从组织上促进工会工作整体水平的提高。这个问题，我们思想不要禁铜，以为工会一定要从工人中吸收干部。工人中有人才，我们也吸收。但也应该吸收一些懂经济会管理以及从事过党政工作的干部，这就使得我们工会干部的知识结构更趋于合理化。

我这次为什么讲这个问题呢？我去了南澳县，虽然那里的工会还很穷，但是工会主席很有勇气。他是从政府部门调过来的局级干部，来到工会才一个多月，穷不关他的事。他从政府部门来体会到经济的重要。他跟我汇报工作，句句不离经济，穷不夺志。我说，有希望，南澳有希望。有经济这个观念就不一样。我也到了揭阳市，揭阳的工会主席也是从政府部门调过来的，也才到了一个多月，他向我汇报工作，新官上任三把火，第一把火也烧到经济上去了。我说也有希望，烧得对。所以，我们的工会干部也要跟上，也要调整结构，也应该把懂经济会管理和从事过党政工作的干部吸收到我们工会中来，这一点。我们不要有什么僵化的思想，要坚定不移地调整知识结构，多学一些实用的、社会需要的知识。要改变观念，不要把眼光局限在工会内部，认为在工运学院、工会干校学习的知识就行了。我们的工会学校也需要调整教学结构，以适应实际工作的需要。我在组织部长会议上巳经跟组织部门说过，今后工会调干部，以经济人才为主体，不懂经济不会管理的入，我们尽量少要；懂经济会管理的，特别是人才，不怕多，要想方设法调来并为他们创造施展才能的条件。因为我们要大办第三产业嘛，要办三产，就需要入才，没有人才，就办不好三产，所以，在这个问题上，我们的思想也要解放。

同志们。我们巳经迈入万马奔腾的一九九三年，让我们进一步地团结起来，振奋神神，加倍努力工作，使广东工会与全省经济腾飞、实现现代化的形势协调，同步前进。

最后，祝大家新年快乐。