安徽马鞍山：先成立市级交运工联会再推动企业建会

7月20日，安徽马鞍山市启动货车司机、快递员等“八大群体”人会行动。当天，“八大群体”中的货车司机率先行动，在市总工会的指导下，全市交通运输行业工会联合会成立。

马鞍山市级交运系统工会联合会，覆盖全市货运、客运企业的在职职工，出租车驾驶员，驾培企业，维修行业的从业人员2万余人。“有了工会联合会，市总将最大限度地把货车司机等群体组织到工会中来。”马鞍山市总工会党组书记、常务副主席李迅把这一做法形象地比喻为，“先编篮子，后装菜。”

难题：用工关系模糊，线下物流园形同“空壳”

今年3月，全国总工会下发《推进货车司机等群体人会工作方案》后，为尽快掌握全市物流同区（行业）和货运企业基础数据，马鞍山市总迅速展开调研。调研历时月余，市总发现，货运司机大多集聚在物流企业或物流平台，双方的用工关系模糊，部分属于劳务派遣工或挂靠形式用工，说不上是明确的劳动关系。只有有一定规模的货运物流企业单独成立了工会，小微企业联合工会、物流同区工会建会率极低。

同时，市总还发现，“互联网+物流”已完全改变原有的物流管理模式，所有的运营、组织等都在线上进行，线下物流园区如同“空壳”，这无疑给基层工会的组建增加了新的难题。

破解：先成立市级交运系统工联会

“物流同区工会吸引力不大，小微企业建会难，‘农村包围城市’的这条路走不通，那是否可以换一个方向？”市总工会常务副主席李迅带着这个想法，率领市总基层部一行再赴市交运局召开座谈会。经过交流讨论，双方决定先成立市级交运系统工会联合会，最大限度地将全市货运、客运、驾校企业在职职工，出租车驾驶员，汽车维修行业人员等组织到工会中来。

“将企业外人会和网上人会工作有效对接，当会员积累到一定数量后，推动和倒逼建立联合企业工会，货车司机、出租车驾驶员分会，从上而下扩大工会组织覆盖面。”市总提出了建会的路线图。

为适应货运司机流动性大的特点，马鞍山市总推动建立流动会籍管理制度，实现司机工作关系到哪里，会员组织关系就到哪里。

服务：变“被入会”为“要入会”

搭建一个工会平台并不难，难的是如何把它建成职工们都喜欢的“职工之家”，变“被人会”为“要入会”。

市总积极探索建立由交通、公安、工会等部门组成的协商会议机制，畅通行业利益诉求的沟通渠道，当出现不同的利益诉求时，通过协商会议协商解决具体矛盾。同时，建立双向维权机制，输出地主动与用工地党政工组织取得联系，争取对方在货运司机维权工作上的支持。

此外，马鞍山市总工会各职能部门牵头开展了爱岗敬业楷模、感动交通人物等典型选树活动；组织开展劳动竞赛、专业培训、法制教育、技术推广、评优评先等工作；落实“四季送”、互助保障、职工疗休养等普惠服务。

市总还专门选派了一位社会化工会工作者驻点市交运局开展工作。

口摘编自《工人日报》