依靠职工深化改革 扎扎实实提高“建家“水平

我集团公司是全国最大的现代化化学矿山，现有职工6832人。1984年开展建设“职工之家”工作，1987年被 省总工会命名为“模范职工之家”，今年又被省总工会向全总推存为“全国模范职工之家”。我们的主要做法和体会是：

一、围绕提高企业经济效益拓新劳动竞赛

近几年来，我们围绕提高企业经济效益,不断探索,实现了劳动竞赛的“四个新突破”，逐步形成了全员、全方位、全过程开展竞赛的局面,竞赛既活跃又有实益。

1.形式上的新突破:采取主次、长短结合，既确定全员参赛的六个主项，如:双增双节、安全生产、全面质量管理、设备管理、清洁文明矿山、班组建设等，又引导有条件的专业开展专线竞赛，如:档案、劳动工资、计量、物资、财务、计统、职工食堂、工会“建家”等项目;既坚持以季度为周期，实行季中抽查，季末考评的竞赛，又积极开展短、平、快的竞赛。

2.内容上的新突破:与强化企业管理紧密结合。竞赛中,我们把加强企业管理的基础工作和建立科学管理体系纳入考评，以竞赛促进管理，以管理推动竞赛。通过竞赛,先后实现了设备管理和节能上国家二级、全面质量达标、会计、档案管理上省级，劳动工资管理成为省石化系统第一家省级企业。90年，企业实现了，上省级先进企业，91年，支晋升为国家二级企业。

3.方法上的新突破:与推进企业科技进步紧密结合。竞赛中,我们发动职工献计献策，积极引导职工从技改技革中要效益，掀起群众性的技改热潮。企业投产以来，职工群众提出合理化建议10725条，公司完成技改技革项目770项。群众性的活动十分活跃，成果喜人。仅91年获化工部授奖的就有一金一 银四铜六块奖牌。露天矿技协以“进口设备国产化”为课题不断攻关，两年来已创造价值30多万元。

4.措施上的新突破:与实行经济责任制相结合。我们认为,经济责任制是“包”，劳动竞赛是“超”。我们“超”的指标基于而又高于“包”的指标，激励职工向“超”的目标努力。铁路运输分公司在包运输保设备的责任制中，形成运输工与修理工互为包保的“增效益、节消耗”的竞赛，连续两年竞赛夺标“五连冠”;机械厂围绕计件承包工时展开竞赛,调动了职工的积极性。91年终于摘掉了历年来靠补贴的帽子。

由于“建家”工作坚持围绕经济建设这个中心，企业的生产经营和工会工作相得益彰。生产经营始终保持持续、稳定、协调发展的势头，年产矿量占全国化工硫铁矿总量的40%，产值、产量。利税、全员劳动生产率等主要经济技术指标年均增长20%左右。91年在化工部100家大型企业中,固定资产净值居第五位，销售利税率居第四位。集团公司在全省的90、91年“百厂竞赛”中连续夺标，又成为“先进单位”，公司工会在省石化系统“工会创先评优竞赛”中，90、91年连续两年排名第一。

二、在深化企业内部改革中强化民主管理

配合企业内部改革，我们始终把强化企业的民主管理作为工作重点，在实践中完善和推行了“三全三优”民主管理。

1.从政策上和组织上优化民主管理环境。我们依法制订了《云浮疏铁矿企业集团公司职工代表大会实施细则》，以后又三次进行修改，使之不断完善。为了健全体制，建立了民主管理“一网五制”体系。一网是集团公司、厂矿、车间、班组四级民主管理网。五制是:总经理定期接待职工来访制度;领导与职工协商、谈心制度党政工领导现场办公制度矿情发布会制度;党政工团联席会制度。各二级单位的民主管理制度也不断完善。如机械厂在车间实行民主管理“十公开”制度，自来水厂推行“工人值班长制”。在理顺党政工关系方面,公司遵循“职责上分,思想上台；管理上分，关系上合；工作上分，目标上合”的原则,做到党政工分工不分家，形成了“三个嗓门同唱一个调,三驾马车同使一个劲”的齐抓共管民主管理工作的格局。

2.抓职代会的全过程参与。在企业民主管理工作中，我们始终把审议企业重大决策(包括企业的经营思想、经营目标、企业的重大技术改造、企业运转机制改革方案等)作为职代会的工作重点。公司职代会下设五个专门工作机构，定期不定期组织职工代表审议、监督、检查代表大会决议的落实情况，公布实施结果。并组织职工代表巡视工作团，实行职工代表轮流值班制度，定期检查大会决议、决定的执行情况。职代会还组织管理干部、科技人员、职工代表三结合小组收集、审议、测评、选择、实施职工合理化建议，推进技术革新，推动改革深入发展。

三、坚持以人为本，发挥育人功能

一是抓职业道德建设。我们以树立矿山新风尚、新形象为目标，把职业道德教育贯穿于企业各项工作中，成为广东省八七至八九年“职业道德先进集体”。近年来，我们先后在职工中进行了“五法十例”的宣传教育，使职工知法、守法、用法、护法，自觉地维护矿山的治安秩序，被评为省、市普法教育先进单位。同时，提出了“云硫美，云硫人更美”的要求，在职正道德建设中帮助职工寻找理想与本职工作的结合点，鼓励职工扎根矿山。

二是开展热爱企业献身企业教育。1988年以来，我们先后开展了 “爱岗位，做主人”、“知我云硫，爱我云硫”“云 硫光荣我光荣，我为云硫争光荣”等活动，并组织“奉献者的足迹”事迹报告团巡回演讲，今年又开展"做云硫主人，创一流业绩”的活动，勉励职工以矿为家，积极进取，为企业经营目标建功立业。

四、在表达维护职工利益中当好忠实代表

在“建家”中，为更好地表达维护职工切身利益，我们在实践中注重做到“四个保证”:

1.注重行动.上的保证，做职工群众的贴心人。我们强调工会干部做到“五知道、六必访”，即知道职工的住址、爱好:思想、收入和供养人口，做到职工住院必访，家庭邻里纠纷必访，红白事必访，落实计生节育措施必访，工伤事故必访，生活困难必访，定期组织工会干部走访劳模先进人物家庭、孤寡老职工和困难户，定期分层次举行恳谈会、交心会、团拜会，关心职工的生活，倾听群众的意见。91年，自来水厂的工会干部，行程千里，走访五个县，十四个乡镇，四十个自然村，深入到矿外111名职工家庭中去调查座谈，密切了关系，加深了感情，职工满意地说：“工会知我心”。

2．注重组织上的保证。我们从企业的实际出发，先后建立建全了“劳动保护监督委员会”、“劳动保险委员会”、“人民调解委员会”、“职代会维护职工合法权益工作委员会”等十多个组织或办事机构，专门负责疏通落实职工反映公司的处理。

3.注重制度上的保证。我们通过完善职代会制度，先后在分配、福利等方面制订了一系列的制度，保证职工的工资、奖金、住房、就业、子女入学等能随着企业经济效益的提高而相应增加受益。我们坚持收集职工意见和要求，纳入职代会工作报告中，形成每年为职工办十件实举的惯例，并通过各个专门工作委员会定期监督检查，进行落实，使职工享到了实惠，感到企业大有奔头。

4.注重生活健康条件上的保证。我们重点抓了：一是建造职工医院第二门诊部，定期对职工进行健康普查；二是修建锅炉房和洗衣中心，为三班倒作业工人提供优质服务；三是在采矿设备上安装空调机，改善作业环境；四是安排矿内交通车，方便职工探亲、访友、娱乐往来；五是办起化工厂，解决职工子女就业难问题；六是增设物资供应市场，方便职工购物；七是增建第三幼儿园和第二中学，满足职工子女入学入托；八是增设舞厅、儿童乐园、溜冰场、健身房和室内体育馆等一大批活动场所和文体设施，定期开展文娱活动。九是加强广播电视和报刊等宣传阵地管理，树立工入老大哥形象；十是办起少年业余体校，培养少年儿童德智体全面发展，从而增强企业的凝聚力和吸引力。

五、在提高内务管理水平中推进自身建设

投产以来，我们明确地提出以“抓基层、打基础，立标准、创一流”作为加强工会自身建设的重点，有步骤地推进自身改革，走活了关健性的“三步棋”:

一是穷实基础。在坚持实行年度工作目标管理，完善工会工作汇报、考核制的同时，每年抓好一项基础工作，1988年，抓了各级组织工作职责的完善和统一上墙，1989年，抓了各类档案包括原始记录和资料的分类整理存档，1990年抓了各种台帐记录的仿宋化J1991年抓了工会工作管理标准和工作标准的制订和实施，先后制订出比较完整的工会工作标准57个，并逐步试行工作标准化考核，较好地达到了工会工作中规范化、条理化、图表化的要求，公司工会在91年企业内部标准化竞赛考评中，连续两次摘冠。

二是苦练内功。把提高工会干部的文化素质和业务工作能力作为重点，加强对工会干部的教育和锻炼。目前，公司有脱产工会干部65人，具有大中专学历的就有31人，所占比例从一九八八年的20％提高到47.6%l培训工会小组长以上人员1688人次。今年我们又强调持证上岗，安排工会干部28人进行了《工会领导学》等六个科目的学习考核。91年有401名工会十部分别被评为“职工之友”和“优秀工会积极分子”，公司工会主席黄桂秋同志也先后被省重工业工会和化工部地质矿山局授予“优秀职工之友”和“优秀工会工作者”称号。

三是搞活基层。我们结合抓好班组建设，在公司587个工会小组中开展了“建小家、促大家”的活动。首先，我们从实际出发制订“两组”建设标准，确保班组建设与工会小组建家在内容上既互相渗透又保持各自特色。其次，在“建家”中，依靠职工实行民主建家，倡导勤俭建家，强调抓好工会小组长的选配，培养和使用，总结推广了露天矿炸药厂包装班和机修厂焊工班的建家经验，做到以点带面。再次，定期组织检查验收，按建小家五项二十条标准对下级组织进行考核。

六、在建设“职工之家”活动中党政工通力协作

集团公司党政领导把建“家“看作是企业基础建设的主要组成部分，看作是企业两个义明建设的一项内容，   全力支持工会的建家活动。做到“三坚持“和“三保证”。“三坚持”即，一．是坚持把工会作为企业领导体制中不可缺少的重要组成部分。公司党政召升各种会议和决策时都有工会一席，保证与工会互相通气，形成企业党政工为一体的领导体制。二是坚持把工会作为企业民主管理的组织者。每年的职代会，都由工会安排，工会主席担任大会秘书长，大会闭会后，由工会主席负责召集主持职代会联席会议。三是坚待把依靠工会为职工说话办事作为企业党政领导密切联系群众的主渠道。对工会反映的问题及时研究处理，如工会提出，将原工会生活女工部分为生活保险部和女工部两个职能部门，明确职能，充实力景，公司党委及时指示并明确人员编制。

“三保证”即，一是人力和时间上的保证，公司党委切实加强对工会的领导，坚持每季度一次听取工会工作汇报，配好配足各级工会领导班子。目前，公司车间一级200人以上的单位百分之百按同级党政副职配齐了专职工会主席，明确工会主席为同级党委委员候选入。200人以下的单位也百分之百按同级党政副职配上了专职或兼职的工会主席，对公司工会女职工委员会主任的待遇也按政策作出了规定。二是财力上的保证。公司每年都按规定拨足工会经费。工会开展活动，经费有困难时予以支持和保证。三是物力上的保证。几年来，公司先后投资建造了文化中心、儿章乐园、老人门球场。运动场、体育馆皊一批功能齐全，设施先进的活动场所，为职工业余娱乐提供了理想的场地。

此外，党政领导主动参加工会组织的活动，如每次大型的岗位练兵赛，公司领导亲临观摩检查，重大的文体活动，领导都亲自到场与职工同乐。由于公司党政工同心协力，保证了建“家“水平扎扎实实地提高。