加强调解工作 理顺企业内部关系

云浮硫铁矿是国家“六五”期间重点建设项目之一，1988年1月18日企业集团公司建成投产，经过近几年的艰苦创业，现巳建成一个“科技兴化、矿化结合”综合开发的新型现代化化学矿山，1990年成为省级先进企业，1991年被命名为“轰轰列烈、蒸蒸日上”的企业”。理顺企业内部关系，调解组织正担负着为职工排忧解难的觅担，近几年，在改革大潮的冲击下，由于我矿各级调解组织卓有成效的工作，企业却没有发生较大的激化纠纷，职工生活安定，企业改革顺利进行，促进企业生产、产值、利润几大经济指标连续几年大幅度增长，我们调解委员会被职工誉为“和平使者”。

一、工会领导亲力亲为，做职工矛盾的解铃人

调解委员会成立于86年基建高峰期，下设调解办公室，并分别在大降坪、高峰两个生活区设立调解小组，配有专职调解干部7人，全公司14个二级单位也分别设有调解工作领导小组。工会直接领导调委会的具体工作，谍委会主任由集团公司主席黄桂秋担任，各二级调解领导小组长均由他们的党、政、工主要领导担任。工会领导亲自做职工矛盾的解铃人，以他们多年做职工思想政冶工作的经验及领导者特有的胸怀，耐心细致地调解每一个有矛盾的职工家庭和职工的邻里纠纷。如老工会干部露天矿工会主席兼调解领导小组副组长张任，今年经他调处的职工纠纷就有17宗，调解成功率达97%。医院工会主席兼调解组长陈少梅，在一次母亲正因急病在医院抢救期间，得知一职工家庭闹矛盾，马上赶到那位职工家，耐心开解，循循善诱，直到那位职工家庭风波平息巳是晚上11点多钟。由于各级调解组织领导亲力亲为、我矿取得了连续六年无因纠纷激化引起非正常死亡．无因纠纷转化为刑事案件，无因纠纷引起治安案件的“三无”的好成绩。92年1-10月，我们共调处各类纠纷62宗，调解成功率达98.5%，各类纠纷比上一年同期下降20%，防止自杀，凶杀案件9宗，有效地控制了民间纠纷激化，真正起到了人民调解的作用。

二、以防为主，调防结合

1.转变观念，使调解工作适应改革开放的发展。

随着企业改革的深入发展，我们的调解工作也针对企业实际进行了改革、制定了岗位目标管理责任制，实行定岗定责，分遍包于，并一改过去打开办公门“坐”等“客”上门的做法，推行“走出去，请进来”的办法，规定每逢一、三、五派入员轮流深入到各基层单位、生活区、职工家庭，主动了解情况，掌握情况，并做好排查预测登记工作，总体上掌握各区可能发生的纠纷及可能引起纠纷的人的情况。对那些“常闹户”、“是非人”进行精排细查，主动接触，做好预防工作。每个调解人员对于自己责任区的情况都了如指掌，防患于未然。对那些有矛盾又不愿投诉的职工、家属、邻里，主动上门或请进门，做好工作，热情为他们服务，解决他们急需解决的实际问题，让他们感到组织的温暖，相信组织。去年8月，我们的调解干部在高峰生活区巡查，了解到88僮两户人家因一些旧怨又引起磨擦，却又不投诉，我们及时上门做工作，晓之以理，言之以法，平息了这一起将要燃起的邻里纠纷。

2.既为企业改革着想，又为职工权益着想

在调解中，我们坚持以政策、法律为准绳，不偏不袒，以理服人。在深化改革，转换企业经营机制中，企业实行优化劳动组合，竞争上岗。我公司驻外单位广州办事处因在优化组合中对被优化下岗的职工处理欠妥，引起被优化下岗职工的投诉。我们接到这个投诉后，意识到这一起事件的严重性，如果处理不当，会直接影响到企业改革的进度及职工的积极性。工会主席兼调委会主任黄桂秋同志亲自为此事奔波，做当事人的思想教育工作，主动汇同有关部门深入到驻外单位调查研究，掌握事件的真实情况，找出矛盾的症结所在，然后组织驻外单位领导与当事人一起座谈，协商，指出了驻外单位在处理此事的不完善之处，又提出了处理意见，并鼓励职工转变观念，解放思想，学技术、学本领，以本事竞争上岗，妥善处理了这一起事件。职工满意，单位满意，既维护了企业的改革，又维护了职工的合法权益。

3.坚持回访制度，巩固调解成果

我们认为，只有通过回访工作才能检验我们过去的调处工作是否符合政策，是否使双方当事人口服心服及双方当事人是否履行调解协议，巩固调解成果，防止事件的再次发生，经过回访，我们发现有个别案例在执行中有反复。对这类案件，我们采取边回访，边调解，边督促执行落实，在执行｀中遇到新情况，及时补充调解协议，使调解协议能全面落实。今年上半年，我们先后选择了14宗重点案件进行了回访，14宗案件中只有两宗案件有反复，其余的均能按原调处协议执行。有反复的两宗案件经过我们的回访最后也得到了解决。

三、加强法制教育，开展“五文明”活动

加强职工法制观念，是减少纠纷的有效途径之一。许多有纠纷的职工大都法制观念淡薄，以我为中心，不懂得运用法律手段维护自己的合法权益，处理纠纷。因而，在调解中我们积极运用法律知识，对当事人循循善诱，以增强他们的法制观念。并运用公司有线广播、有线电视、《云硫报》、宣传厨窗等宣传阵地。开展各种法律、法规的宣传，与法律顾问室联合开展法制知识测验，与女工委联合举办《婚姻法》、《妇女权益保降法》知识讲座等，从而使法制教育深入人心，减少了各类纠纷的发生。92年1-10月各类纠纷比去年同期下降达20%。

92年初，我公司开展了创“文明单位”、“文明车间”、“文明班组”、“文明职工”、“文明家庭”的“五文明”活动。我们调解工作也紧紧围绕创“五文明”去开展工作，把创文明活动纳入到调解工作的考核范围，并在全公司范围内开展了“如何争创五文明”的讨论，在我公司内力创一个良好的文明风气。在调解中我们鼓励职工争当“文明职工”，争做“文明家庭”。91年，选矿厂有—对职工夫妇曾因一些家庭锁事斤一大动干戈，闹到法庭要求离婚，后虽经我们，调解而没离婚，但还是常有摩擦。自今年公司开展创“五文明”活动以来，我们多次上门做工作，并用周总理提出的夫妻“八互”原则（即互敬、互爱、互勉、互信、互谅、互让、互帮、互慰)去帮助他们，以周总理和邓大姐几十年革命夫妻生活的经验去感动他们，现在他们夫妻消除隔核，相敬如宾，生活乐也融融。我们正准备推荐他们为“文明家庭”,以资鼓励，树立榜样，从而进一步促进创“五文明”活动的发展，也促进了我们调解工作的发展。