抓机遇抓重点抓改革
——省总副主席杜鉴波谈当前工会工作
我主要谈三个问题,即抓机遇、抓孟点、抓改革,供大家参考。
一是抓机遇。去年邓小平同志南巡,提出了--个抓机遇加快经济发展的问题。因为我们国家长时间以来,有很多发展经济的良机错失了。党的十一届三中全会之后,迎来了一个新的机遇。这个机遇是我国振兴经济,走向现代化的划时代的阶段。这是一个极好的机遇。为什么我们对这个机遇有若这样如珍宝的重视呢?因为从历史来看,我国有过几次大的机遇,主要是三次大的机遇,现在是第三次了,前两次找们错失了,结果国家落后了,经济浴后了。所以,第三次机遇我们不能再错失了,机不可失,时不再来,再错失就会犯历史性的错误,也很难向下一代交代3最远召开全国人大和政协会议,两会的主旋律也是一个抓机遇问题,成为会议的议论中心。大家形成了一个共识:一定要抓住现在的机遇,把经济建设促上去,加快改革开放和现代化建设的步伐。所以,现在全国抓机遇的呼声很高,全国都动起来了。我们广东虽然先走一步,但其他省市的迷度并不漫。例如,黑龙江省黑河市的开放程度和当年的深圳没什么两样。他们形容说,南有深圳,北有黑河,比翼齐飞。沿海许多省市都很开放,你追我赶。现在中央对广东的期望很大,希望我们二十年赶上亚洲“四小冗"。因此,我们一定要抓住这个机遇,加快发股,在全国先走一步,创造经验,做出示范。我们工会在这样一个良好机遇的面前怎么办?我认为首先要认识这个机迥,解放思恁,在机遇面前有所作为。解放思想为先导,只有解放思想、更新观念、才能抓住机遇、抓住机遇,有所作为,因此,工会干部要清除旧的传统观念和旧的计划经济体制的束缚,放开手脚,敢想敢干,勇于探索,大胆创新,开拓前进。其次,抓机遇,就是要提高工会的整体水平。现在,对于提高工会工作水平来说,也是一个良好的机遇。过去我们工会几十年来都按照那几个职能,那一套做法去于。在现在的市场经济和改革开放的情况下,无论在工作领域、工作内容,还是在组织制度活动方式都应有开拓相创新。现在,国有企业要转换经营机制,经济结构要多元化,不但有国有经济、集体经济,还要有股份制、私有制、个体经济、外商投资企业的经济,等等。所以说,工会的工作面临这么多的方方面面,如果不积极探索、勇于实践,还按老一套去做,那就会落后于形势,跟不上时代步伐,也提高不了工会工作的整体水平。现在不但要研究国有经济方面的工会工作,还要研究其他诸方面的工会工作怎样适应现在改革开放的要求,现在我们要研究的新情况新问题很多,都需要找们通过现在这个改革开放的良好机遇,积极探索实践,大胆创新,使我们的工作能够达到一个新的水平。再次,抓住机遇,要真抓实于,敢抓敢干,要落实在行动上,不能只在口头上。现在,我省很多工会干部都比较注意在“实”字上下功夫,抓实事,于实事,这样才能在机遇面前千出好的成绩来。说得到,做得到。看得见,摸得着。
二是抓重点。要抓住重点,必须从实际出发,实事求是,具体问题具体分析,在繁忙的工作中,理出我们的工作重点来。抓到重点,才能有突破,抓不到重点,就一般化。所以,我希望从事工会工作的同志都要在新的形势和新的机遇面前,抓住工会工作的重点,使工会工作上新台阶,有新突破。我认为,就我省的情况来说,目前较之噩要的有三个方面:
第一,民主管理。民主管理是为工人阶级当家作主,把全心全意依靠工入阶级的根本方针落实到基层的—个根本方法。为什么把民主管理工作提到这么高的位置来看待呢?因为只有通过民主管理,工人阶级才能真正当家作主,工会才能起到作为党的桥梁、纽带的作用,参政议政,参与经济建设,发挥工会的应有作用,发挥工入阶级的积极性和创造性。这是一个最好的办法。这—次全国人大会议通过的宪法修改案,有两条写得非常清楚,国有企业要通过职代会实行民主管理,集体企业也要通过职代会实行民主管理。这巳列入国家的大法,不得动摇。有入说,实行股份制后,职代会要取消等等,这是完全错误的。国家大法巳明确规定,通过职代会实行民主管理。国有经济和集体经济一样,都要实行民主管理。企业民主管理,应该讲是一个世界性的潮流,也是现代化大生产的客观要求,这是不能动摇的。不管什么类型的企业,实行民主管理的原则是共同的,只不过是实行的渠道和形式可以多种多样。无论是工会的领导机关,还是基层工会,都要在民主管理方面发挥作用。通过民主管理,可以参政议政,可以协助行政搞好生产,可以维护职工的合法权益。这既是维护国家利益,也是维护职工群众的具体利益。企业的经济上去了,职工的生活就有保障了。所以,我们一定要紧紧抓住民主管理这个重点不放。
第二,维护职工的合法权益。这—点也是工会的重要职责,是职工群众的共同愿望和要求。工会站在职工群众的一方,维护职工群众的合法权益,为职工说话办事,为职工谋福利。这样做,就能取得职工群众对工会的信赖和拥护,就会有雄厚的群众基础,工会就会立千不败之地,任何风浪都不会动摇。所以,不管国有企业、集体企业,还是股份制企业、乡镇企业、包括外商投资企业都有一个维护职工群众合法权益的问题。广州味精厂的经验值得推广。他们提出“以人为本”的方针来冶厂和“三个承认”,即承认人的价值、人的差异、人的追求,全心全意依靠职工群众办企业,使企业日益兴旺。我十分赞成和拥护他们的做法。不要以为实行厂长负责制,厂长就可以不依靠职工群众,不顾职工的合法权益,可以一个入说了算。中央一再强调要完整地理解和贯彻三句话,就是党委领导的核心作用,完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级。这三句话科学地体现了我国现行的经济管理体制的客观要求。国有经济体制和其他所有制体制都一样,都必须切实维护职工的合法权益。这是神圣的责任,不可动摇,更不可违背。我们搞经济建设,要改革开放,大胆引进外资。但是,我们也不能无原则地让老板欺负工入。特别是那些不尊重我们国家法律的厂商或代理人,他们任意打骂工人,侮辱工人,拖欠克扣工资,随意加班加点延长工时,不顾工人的生产安全和劳动保护,甚至不顾工人的死活。这在我们社会主义国家是决不允许的。所以,我们要把维护职工合法权益作为维护工人阶级利益的高度来认识,严肃地对待这个问题。工会要肩负起维护职工合法权益的神圣职责。
第三,搞好工会的企事业,发展第三产业。工会不但要在政治上有地位,在经济上也要有实力。这样才能体现工会的地位和作用,才能提高工会的整体水平。搞第三产业决不是一种权宜之计,也不是一种象过去那样搞单纯服务的消耗战。应该认识,实现现代化、追赶亚洲“四小龙”,工会应对社会作出什么贡献、作出什么努力、发挥什么作用?才能无愧千时代,无愧于工人阶级。站在这样的高度来看待发展工会的企事业和第三产业,以出色的成就作出回答。发展第三产业是中央和省委的决定,我省发展第三产业要从现在占国民经济的34%的比例上升到64%,这样才符合实现现代化的合理结构。所以,要这样大幅度提高第三产业结构,就要全社会来办,大家来办。工会作为群众组织更加责无旁贷,义不容辞地去办好,为增强我国的整体经济实力,增强我省的整体经济实力,也为增强全省工会的经济实力,尽职尽责贡献出工会的一份力置。所以,不要把办第三产业简单看成是一种副业。这是工会工作的一项重要内容和职责所在。
三是抓改革。工会应该跟上整体的改革步伐,不能观望徘徊。抓改革既要综观全局,也要有工会的特色和实际。应该积极探索工会如何进行改革,才能够和时代整体改革步伐相适应。从现行的情况来看,工会的改革,我初步想到一些问题提供给大家参考。首先是机关的机构改革,应该在现有的范础上,按照工会的社会职能及建立市场经济体制的需要,工会领导机关的机构设暨如何改革,才更加适应工作需要,希望大家共同探索,研究一个切合工会职能所需要的一种新架构,使工会向“小机关,大服务”方向发展,成为精简、实干、有效能、见效果的新架构。其次是在人员配置上也要改革更新观念,要合理配置人才,做到各得其所,学以致用,用人所长,人尽其才,充分发挥人的聪明才智,发挥大家的主动性、积极性、创造性。随着工会兴办第三产业的发展,必然为机关逐步分流一部分人员从事第三产业。这也是机构改革的—种趋势、因此工会要大办第三产业,创造一个好的环境和去处,使大家都能各得其所,安心做好工作,发挥自己的能力和专长。再次是工会的活动方式和方法也要改革,要适应市场经济体制的需要,也要适应工会工作和职工群众的要求。要务实创新,讲求实效,不要搞形式主义;要深入基层为职工群众办好事办实事,不要动不动就检查、评比;要以小型为主、业余为主,不要脱离企业的实际。
(这是杜鉴波同志在广州市总十三届二次全委会议上的讲话整理稿)