开展代表会外“五个一”活动提高职工代表素质
我公司现有正式职工700多人，离退休职工200多人,拥有近2000万元的固定资产，主要从事水利水电和民用建筑基础工程施工。为进步深化企业的民主管理，加强对职工代表会外工作的指导，不断提高代表的活动能力和参政议政水平，我们结合本单位的实际，从91年初开始，在全公司98名职工代表中，广泛开展了代表工作会外“五个-”活动，收到了良好的效果。
一、确定“五个一”活动的基本内容
我们根据公司的施工特点和客观实际，经职工代表大会正式讨论通过，作出了关于《开展职工代表会外“五个一”活动》的决定。其活动的基本内容是:每位代表在每个季度中都要走访一次职工群众;收集反映—条职工意见;向公司提一条合理化建议,为职工群众办一件好事:向所在代表团(组)汇报一次活动情况。
二、开展“五个一”活动的基本方法
多年来，我们对职工代表的会外活动没有摸索出有效的方法，缺乏对职工代表工作的指导,致使有些代表的作用未能得到充分发挥。自开展“五个一”活动以来,代表的会外工作逐步做到了经常化、制度化，改变了过去那种“开会当代表，会后就完了”的松散现象。
(一)、建立各项活动制度。我们在统一代表思想的基础上,结合实际建立了各项活动制度。诸如规定为每位代表印制一分活动登记表,定期登记填报个人的活动情况;每季度各代表团(组）要进行一次小结,并向公司工会作一次书面报告公司工会办公室每季度要汇总、通报一次代表团(组》的活动情况，并把代表团(组)收集的民意和建议，分类归纳，通过专门工作小组及时转递给有关领导和职能部门参考或办理,每半年召开一次交流会:年终公司组织一次总评，表彰活动成绩显著的代表团(组)或个人。在活动中，我们注意将“五个一”活动制度与代表的巡视制度紧密结合起来,做到定期检查落实情况,及时发现和解决新出现的各种问题，收到了许多好效果。如，在对中层以上领导干部的评议中,对平时“毛病”较多的个别单位(部门)的领导人员,职工代表以诚恳热情的态度,指出其存在的问题和毛病,使其直接听到了群众的呼声,触动很大,比平时公司领导与其谈话批评的效果更好。对代表平时征集的民意和建议，我们做到能及时转递和办理，增强了群众对职工代表的信任，从而直接提高和树立了职代会的威信。
(二)、抓好会内审议与会外活动的结合。为了保持代表的会内、会外活动的统一，我们注意把会外的“五个一”活动同每次职工代表大会、常任主席团联席会议和二级单位民主管理小组会议有机地绾合。把代表会外活动的内容和收集的民意，作为确定每次会议议题，议案的基础，而在每次会议．审议的各项议案中，全体代表又能根据民意和公司的整体利益，本着帮助完善决策，提出合理建议的原则，审议讨论各项重大问题。因此，每次代表审议的意见都比较符合公司的实际，也避免了审议程序上的走过场，而且审议通过的间题—般都能获得行政领导的采纳。如，91年上半年，职代会在审议公司“含孟工资分配方案”的议案中，由于行政职能部门的计算角度不同，对系数调整过大，影响到生产第一线的职工。对此，不少职工代表根据各自在巡视调查中听取的群众意见，本着有利于 公司生产发展的实际出发，提出了许多合理性意见，获得了公司经理的采纳。92年上半年我们收集到职工群众的意见共91条，其中来自职工代表的较有参考价值的合理化建议就占54条，显示出代表的素质得到了提高。
三、“五个一”活动的主要收获和体会
发展代表“五个一”活动，是代表会外工作的一种新的工作方式，一旦被群众所接受，就变成了巨大的推动力氢两年来，我们通过这种形式的活动，增强了职代会工作的活力。所取得的主要收获和体会是：
(－）触洽了内部关系。通过职工代表的会外活动，较好地发挥了“群力”的作用，解决了不少甚至领导都难以处理的具体问题。同时，通过他们及时听取和反映职工群众意见与要求，直接宣传、解释职代会的决议和领导的决策意图，协助解决一些群众所关心的实际问题。这不仅能将领导的决策及时变为群众的自觉行动，而且还减少了许多矛盾的发生，融洽了上下之间、于群之间、职代会与名职能部门之间的关系。如，92年初在调整、分配职工住房工作中，公司行政办公室本是依照职代会的决定作出了调整方案，但由于为了争取时间，简化了某些工作程序，引起了在东江站工地施工的职工的强烈反映。对此，在公司工会的直接组织下，通过分布在该工地职工代表的会外工作，及时消除了群众的误解，获得了职工的支持，保证了分房工作的顺利进行。
（二）提高了代表素质。为培养和提高代表的活动能力，我们注意加强对代表会外活动的指导。并把“五个—”活动列入了每次代表培训的内容，也作为考核代表工作的标准，有力地促进全体代表自觉行使代表职责和义务，普遍做到以企业主人翁精神积极参政议政，明显地提高了代表的民主管理素质。
（三）增强了企业的既聚力。自代表会外“五个一”活动开展以来，在生产和工作实践中，绝大多数职工代表不仅能以自己的模范行动，带领广大职工完成本职工作任务，而且能按代表职责要求，帮助群众办实事、好事，调动了广大职工的积极性和创造性，促进了企业凝聚力的增强。