主动投入到转换企业经营机制深化改革中去
广川市机电行业现有企业96家,职工近六万人。去年以来,在邓小平南巡重要谈话情神鼓舞下,市机电工会根据《企业法》和巾央有关文件的要求,积极参与和推进企业的改革,较好地发挥工会组织的作用,取得了较好的经济效益。去年,全系统完成工业总产值44,82亿,比上年同期增长64.62%,销售收入53,16亿,比上年同期增长42,52%,产品销售率达99,33%,利税总额4,99亿,比上年同期增11.81%。
市机电工会在推进企业转换经营机制中摸索出一些经验:
一、引导职工理解和支持改革
针对一些职工对改革的疑虑,特别是一些老工人对改革的害怕心理,市机电工会配合党组织,在职工中大堡宣传、组织学习邓小平同志南巡谈话精神,讲清中国不改革就没有出路,要抓住机遇,把经济搞上去。同时讲清,改革不是对着职工群众,而是对着旧体制中的弊端,改革的目的是解放和发展生产力。为了使职工对深化企业改革的目标和内容有一个比较明确的认识,我们把今年转换企业经营机制的重点、人事制度、用工制度、分配制度和社会保降制度改革的基本内容、做法和政府规定的一些保护政策,对职工进行宣讲,引导他们认识要搞活企业,
1提高经沃效益,必须对不适应市场经济的旧体制进行改革,必须把商品经济的激励机制、竞争机制、适应机制、约束机制引入企业生产经营管理,各种规章制度等各个层次,革除计划经济体制给企业管理带来的弊病和给职工思想带来的束缚,建立与市场经济相适应的新体制,解放生产力。通过宣讲,使广大职工消除了疑虑,增强了对改革的心理承受能力,支持企业进行改革。广州冷冻机厂一位老工人说:“我们吃了几十年的大锅饭,虽然没有挨过饿,但从来不肥,为了下一辈丰衣足食,我们一定积极参与改革”。
与此同时机电工会还关心并转企业和困难企业职工的思想和生活状况,及时进行思想疏导工作。如去年上半年,机电局为了进一步扩大和发展食品机械,满足市场需要,拟将两个企业进行合并,以发挥各自优势,但局还未作出决定,在企业的领导、中层干部、职工中却出现各种各样的议论,干部考虑位子,工人担心票子,认为目前企业差不多有任务、有奖金,无必要去冒这个风险,其中一个企业还以职代会的意见,要求术要并厂。机电工会得知这个情况后,深入到这个企业了解情况,做好解释工作,并将弇业党政领导和职工的想法向局党委反映;组织两个企业工会负责同志座谈,交换情况,增进了解。由于及时做好思想工作,当宣布合并决定时,企业干部和职工情绪稳定,保证了并厂工作的顺利进行。以后,我们又根据合并后的实际情况,协助企业组建新的工会和职工代表大会,发挥工会和职代会的作用,推动企业各项改革的深入发展,使生产蓬勃发展,去年工业总产值比上年增长121.26%,利税总额增长83.14%,利润总额增长34.02%。
二、工会积极主动参与改革
市机电工会主要从五个方而参与改革:
l.积极参加局党委和行政有关转换企业经营机制、深化改革的会议和工作,了解和掌握局在各个时期改革的目标、内容和要求,做到心中有数,并根据局的部署安排工会工作,指导埜启工会密切配合企业进行扯进改革。
2.参与局有关部门制订企业改革意见、方案和企业的调整合并的工作。如上半年我们参与制订局《关于积极推进劳动制度改革的若干意见》,参与研究企业调整、 合并的可能性研究等,从参与决策以高度履行好工会的维护职能。
3.加强向局党委请示汇报,及时准确反映职工在改革中的思想动态,诸求党委纠正和制止少数企业行政领导在改革中损害职工利益的做法,沟通上下联系,消除障碍,使改革顺利展开。如广州风扇厂行政在医疗制度改革中,未按照民主程序便决定实行个人医疗费用包干办法,对职工利益损害较大。职工特别是退休职工无法接受,准备集体上访。机电工会得知后,一方面向局党委反映,请党委做好行政领导工作;另一方面,做好厂工会和职工群众工作,敦促行政吸收职工意见,修改方案,提交职代会审议决定,及时化解了领导和职工的矛盾。
4.帮助和指导试点企业基层工会参与改革的探讨和实践,在试点中,机电工会的做法和要求:一是确立基层工会在企业改革中的地位,工会主席要参加企业改革领导小组,当副组长,直接领导和参与企业的改革、工作;二是发挥产业工会的帮助指导作用,帮助基层工会干部掌握政策界限和工会参与改革的做法,包括宣传发动、思想工作、企业民主管理、调动职工积极性等方面进行指导;三是发挥产业工会的协调作用,疏理企业党政工的关系。四是注意总结和推广试点单位的经验和做法,推动面上改革的进展。上半年我们先后两次在全系统基层工会和执委扩大会议上介绍了试点单位工会在参与改革过程中,切实做好职工思想发动工作,加强企业民主管理,正确处理企业改革和日常生产的关系等方面的做法和体会。
5.加强调查研究,正确执行政策,切实解决问题。为了保证企业改革的顺利进行,掌握职工的思想脉膊,及时理顺职工的情绪,机电工会除了明确产业工会办公室负责企业改革日常工作外,还加强职工的来信来访接待工作,听取职工的反映和意见,同时探入基层,了解企业改革动态,基层工会参与改革的情况和问题,给予指导和帮助。如在企业调整劳动组织优化组合中,注意对富余人员的安置。对医疗制度改革,根据企业的经济效益和职工经济承受能力,从加强管理入手,改革医疗制度,纠正医疗费用包干、损害老工人利益的做法和干部与工人医疗待遇不一样的做法,维护了职工的合法权益。