社会主义市场经济条件下特区工会工作的探索
社会主义市场经济的发展,企业经营机制的转换,企业结构的变化,向特区工会提出一些急待研究的问题。例如,开放劳务市场,职工的流动性很大,如何保障职工劳动权呢?股份制企业资产股份化,股份社会化,职工要不要拥有一定的股份呢?茧事会领导企业要不要有职代会?经理权力大了,会不会危及工会的地位呢?分配拉开了距离,对工人生活会不会受到影响等等。如何认识这些问题,我认为:
第一,要转变观念。根据市场经济的要求,工会工作需要转变这几个观念:(一)要转变工会政治化的观念,确立工会工作以经济建设为中心的指导思想;(二)改变工会工作机关化的观念,树立工会组织群众化的形象;(三)是改变工会干部专职化观念,广泛推行兼职、业余、服务一体化的做法。解放初期,工会是以经济建设为中心,指导思想十分明确,共产党就是依靠工会组织发动群众恢复经济的。.后来执行了一条以阶级斗争为纲的路线,工会便产生了政治化倾向,特别是在所谓工人阶级进入上层建筑领导的时候,加上长期实行计划经济,使工会组织形成关心政治多,关心经济少;对上负责多,对下负责少;开展吹拉弹唱的活动多,开展增产节约的活动少;工会干部队伍中文科多,工科少等倾向。这些“多”与“少',是不能适应市场经济发展要求的。根据市场经济的要求,需要建立一些新的观念,其中急切需要有经济观念、效益观念、竞争观念、技术观念和法制观念。市场经济的基本规律就是竞争,竞争的内容是经济,实力是效益,能否获得效益要靠技术,整个竞争过程都是按照法规进行的,所以要有法制观念。
第二,在市场经济条件下,工会要坚持“四变”。“四变”是思想观念要变,工作重点要变,活动形式要变,工作方法要变。工会在市场经济条件下,应该改变工作方法和活动方式,但不改变原则和性质。即不管企业怎样变,工人是国家的主人这个不能变;工会干部可以兼职,但工会是一个相对独立的组织不能变,成立工会要经过上级工会批准这几条不能变。早几年深圳特区出现过同乡会性质的工会、被市总工会制止了;去年有一个成立临时工协会的动议,也被市总劝阻了,并把有影响的临时工代表人物吸引到工会方面来,扩大了工会的联系面。袅菜圳经济特区靠近港澳,香港的工会组织五花八门,但市总的指导思想十分明确,在深圳工会只准一家,这是国家、宪法赋予的权利,绝不允许有其他工会组织的出现,.这是必须坚持的一条重要原则。
第三,工会必须针对企业和职工的需要开展活动。据了解,各种类型的企业领导比较欢迎工会搞的活动是:(1)以提高经济效益为目标的劳动竞赛;(2)以提高职工技术素质为目的的技术比武活动;(3)职工合理化建议活动;(4)以提高服务质盟为主要内容的职业道德教育活动;(5)法律咨询活动和劳动纠纷的调整工作;(6)培育企业精神的企业文化建设;(7)办第三产业,促进生活服务社会化。广大职工比较欢迎的活动有:(1)各种形式的旅游活动;(2)各种形式的技术培训和技术比武;(3)卡拉OK晚会;(4)法律咨询服务;(5)集资办基金会、买股票等。
从企业领导和职工需要出发,坚持以经济建设为中心是十分必要的。工会不以经济建设为中心就不会有自己的地位和作用。如何坚持以经济建设为中心呢?一些企业的经验是:(一)围绕企业的经营目标来安排工会的工作任务,工会不提出与企业目标相违背的口号,在企业确定目标后,工会从下而上地发动职工去实现;(二)围绕提高企业经济效益开展劳动竞赛,把企业的困难分散,把企业的增产节约指标落实到班组、机台去;(三)组织职工学习技术,开展岗位练兵活动;(四)开展合理化建议活动,组织职工为企业发展出谋献策;(五)“多给经理出主意,少给经理添麻烦”,与经理搞好合作共事关系;(六)根据生产情况安排职工业余活动。当生产大忙时,工会通过发号召书,出简报、墙报等鼓干劲,把工会关怀职工的工作做到生产岗位上去,在完成任务以后组织评比表彰、表扬好人好事,组织优胜者旅游、疗养等。工会参与经济工作,包括从上面参加规划、计划的制定工作,从中反映职工的意见,从下面通过工会的群众生产工作方法,从下而上地发动群众完成生产任务。这项活动做得好就能提高工会的地位和作用。
市场经济条件下工会的维护工作显得特别重要。深圳特区工会对此做了大量的工作。其中包括参与特区劳动条例的草拟工作;积极推动建立劳动争议调解组织的成立和开展工作;与市长专线联系起来,建立劳动保护投诉电话热线;认真处理群众来信来访工作等,收到很好的效果。今年春节前夕,市总工会与市劳动局、公安局等联合发出了一个关于做好年终职工工资、休假、保险、福利以及劳动合同续订变更、解除等工作的通知,从法律上维护职工的合法权益,效果很好。过去每到年底,总有数起纠纷,不到大年初一解决不了;元宵以后,又要热闹一翻。今年的春节十分平静,节后职工一回到工厂就开工,无重大问题发生。
为工会、为职工多争取一点股权是工会在市场经济条件下的一个新课题。职工生活费用来源主要是工资,生活虽比以前改善,但仍不算富裕。建立市场经济体制;特别是在企业股份化改革过程中为工会和为职工争取一点股权是一个必须引起各级工会注意的问题。深圳市一些股份制企业职工都持有3000一5000股票,拥有三、五万元的产权,得到了一些好处。有些工会也拥有数万股权。股份制改造把产权推向市场,在企业资产社会化的情况下,工会组织自己要参与投资入市,同时要教育职工提高投资意识,引导职工把消费基金转向投资基金,使职工在产权占有方面不为零。职工在产权占有上不破零就难以富裕。帮助职工尽快富裕起来,是市场经济下工会组织的一项新任务。