在广东省工会工作会议上的总结讲话

(1993年7月2日)

各位领导、同志们:

这次工作会议在大家的共同努力下开得很成功。会上鉴波同志代表省总作了一个很好的报告,布置了下半年工作,7个市的工会主席交流了经验。大家对鉴波同志的报告反映很热烈,一致认为这是一个解放思想,转变观念,有适应向社会主义市场经济转变的强烈煮识的报告;报告主题明确,切合实际,可操作性比较强,对于全省下半年以至今后的工会工作有着十分重要的指导意义。对会上交流的经验,大家认为讲得很精彩,经验很丰富,很受启发。会议期间,大家情绪高涨,精神振奋,对于做好今后的工会工作充淌了信心。大家还对如何作好今后的工作提了不少宝贵的意觅和建议。我们相信,逸次会议必将对我省新时期的工会工作起到积极的推动作用,省总党组完全同意鉴波同志所作的报告,希望各市总工会以及省各产业工会很据各地党委、政府的工作部署,结合当地的实际,在下半年认真地落实好鉴波同志在报告中提出的各项工作。现在,我在鉴波同志报告的基础上谈几点意见。

一、要进一步加强各级工会领导班子的思想作风建设。这是我们抓好各项工作的关健。首先,要深入地、全而地、正确地学习和理解小平同志的南巡讲话、十四大精神以及省第七次党代会的精神,进一步地来统一各级工会领导班子以及全休工会干部的思想认识;明确我们省二十年茫本实现现代化的目标、现代化的内涵以及实现遠个目标的措施;认识在由计划经济向市场经济转换的过程中工会工作的重要性和艰巨性;明确我们所处的地位、翌该发挥的作用、应该履行的义务以及应该承担的责任;·同时,要认识工会工作也而临着新的机遇和新的挑战。因此,我们在思想上,在观念上也必须要相应地进行转变。以这种思想认识的统一来达到我们行动的统一,这是我们作好各项工作的一个重要的照想基础。各级领导班子要坚持党的民主集中制的原则,坚持集休领导,搞好分工合作,增强班子的合力。要发扬党内民主,活跃党内生活,开展积极的批评与自我批评,拓宽党内的民主壤道。领导班子要实施民主决策和科学决策,重大决策要广开官路,一成决议,就要齐心协力地去贯彻落实。这既是党的光荣传统,也是我们工作的一个经验和教训。比如说,天煌大酒店转让问题,省总机关反映很强烈,各市总主席反映也很强烈。我觉得逸个问题,最重要的一个教训就是,在转让与不钱让的问题上,没有很好的贯彻党的民主集中制.没有很好地广开言路,多方丽听取竟见,匆忙决策。这是个很深刻的教训。我们作为领导班子,特别是各级工会的第一把手,特别是我在省总工作,担任主席、党组书记,要率先垂范,努力成为执行民主集中制原则的模范,这是我们搞好各项工作,力争决策正确,减少失误,搞好团结的一个基础。各级班子要有高度的责任感、事业心,既要解放思想,又要有务实、求实的精神、脚踏实地地做好各项工作。最近,张徊英书记在省府机关“七一”纪念大会上提出一个观点,就是说,我们干部特别是领导干部要树立一种“无功就是过“的观念,注重干部的实绩。既要调动干部参与改革、发展经济的热情和积极性,同时也要注重保护干部的这种热情和积极性。在我们工会系统,也应该建立起一种激励机制,对于在履行社会职能,在工会办实业中作出贡献的干部,应该给予奖励表彰,对于贡献突出的应该给予重奖。对于干部在参与改革办实业的过程中,因为经验不足所造成的失误,应该在帮助总结经验教训的基础上予以保护。只有这样,我们才能够充分调动工会干部的积极性,做好各项工作。要进一步提高工会干部的政治素质和业务素质,这是工会参政议政和参与企业民主管理的需要。我非常赞同鉴波同志提出的看法,就是各级工会能不能参政议政、能不能参与民主管理,关健要在增强能力方面下功夫。在当前新形势下,为了做好参政议政参与企业民主管理的工作,我们要求各级工会干部,必须更加认真的学习党的方针政策,学习国家颁布的各种法律法规,注意研究和总结新时期工会工作的一些新情况、新问题,提高工作水平。特别是随着各级工会领导班子的正常交替,一批新的同志进入了各级工会的领导班子,这必将增强工会的活力。当然作为新同志,包括我,应该尽快地学习和熟悉工会的业务,以便使工作能够正常开展。随蓿工会工作适应市场经济的要求,工会工作与社会的接触不可避免地将更加广泛,参与的各项经济活动必然更多,这就要求我们要注意搞好各级工会的廉政建设。

二、加强调查研究,注意探索新情况新问题,总结经验,把工会工作提高到一个新的水平。鉴波同志的报告提出了要注意正确处理好新时期工会工作的五个方面的关系,这五个方而的关系,是改革开放以来,特别是当前我们国家由计划经济向市场经济转换的过程中所出现的新情况和新问题。能否正确地认识和处理这些问题、这些关系,涉及到我们在新时期能否真正的坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针,能不能真正发挥工入阶级在国家的政治经济社会生活中的主人翁作用,同时也涉及到我们省用二十年基本实现现代化,经济上要有大的发展,稍神文明建设要提高到一个新的水平这个目标能否完全实现的问题。我们必须从这样的高度来认识处理好这几个方面的关系的意义。所以,我们各级工会组织要高度重视新形势下工会工作所出现的这些新情况和新问题。从我们广东先走一步的这个特点出发,加强调查研究,大胆探索,大胆实践,注意总结实践过程中的经验和教训,探索在不同经济成份、不同的经营方式下工会工作的内容、领域、活动方式、组织制度等,为上级决策提供可靠的依据。

三、要发挥两个积极性,努力争取各级党委、政府、人大的支持,为做好新时期工会工作创造有利的条件。这次会议,大家反映了当前比较突出的几个问题,要求省总通过上层帮助解决,为下面工作创造有利条件。提出的问题第一个是目前在外商投资企业中组建工会难度很大,得不到重视。第二个问题是,外商投资企业职工的权益,特别是女工的权益得不到很好的维护。第三个问题是,在当前机构改革的过程中,出现了一些撒销或合并工会组织的现象。第四个问题是,有的地方工会参政议政的渠道得不到保证。比如说,有的地方工会主席参加当地党委班子不落实或者参加人大、政协班子不落实。参政议政缺乏渠道的保证,当然这只是少数地区,多数还是落实了的。还有的反映就是工会干部的待遇不够落实。对于这些问题,省总是应该引起重视的。大家反映的这些问题,省委、省政府、省人大一直是很重视、也很关心的。我到省总的时间很短,省委张书记找我谈话谈了三次,我们去汇报工作,张书记都多次谈到了这些问题。省人大对《广东省<工会法〉实施办法》以及《外商投资企业职工权益保障条例》的制订也是非常重视的,两个草案现都巳报到了省人大,目前正在征求各方而意见,人大在今年内可以通过出台。对于大家提出的几个问题,我想我们在调查研究的基础上,再向省委领导作汇报,争取这些问题能够进一步地得到解决和落实。除了我们上而的积极性以外,我认为市总、县总以及各产业工会也应该主动地来争取这些问题的解决,发挥你们的积极性。比如说,关于外商投资企业组建工会的问题,外商投资企业职工的合法权益要得到维护的问题,珠海市总工会在这方而应该说做了大量的工作,根据介绍,今年以来,珠海市外商投资企业发生的罢工有十宗发生罢工的企业都是没有组建工会的企业。所以珠海市委市政府从中感到工会的重要。最近珠海市委市政府在一个会议纪要中特别强调了在外商投资企业中组建工会组织。这个问题起码在珠海市得到了重视和突破。这也就是靠我们珠海市总工会在发生罢工事件之后,主动积极地配合市委市政府做好协调工作所取得的成果。深圳在这个方面也做得很不错。至于其他方而的问题,我觉得我们各市总工会应该通过自己卓有成效的工作来让政府和党委感到工会是重要的,工会的作用是不可忽视的,以此得到党委和政府的重视。我们这样做了,我看许多问题就好解决了。所以,我觉得大家提出的问题,要充分发挥两个积极性,一个是我们在上面争取,一个是你们在下而努力工作也争取。我们相信,这些问题通过一定的工作是可以得到逐步解决的。

四、抓住机遇、大力兴办实业,壮大工会的经济实力。应该说,多年来,省总工会对兴办实业是重视的。汕头会议之后,各级工会兴办实业的认识在逐步提高,兴办实业也取得了很好的成效,既取得了一些经验,也锻炼出了一批人才,各级工会的实力有所增强。要说存在的问题,主要是发展不平衡。跟各个市的总工会比较,我们省总机关是相对落后了,有些市也起步比较晚,新建市兴办实业,难度比较大,县级工会兴办实业目前还是一个比较薄弱的环节。应该看到,各级工会兴办实业巳经是一件刻不容缓的大事。对于兴办实业问题,我认为,首先我们各级领导要有紧迫感,要认识到我们各级工会如果单一的靠工会经费来维待我们的生存和履行我们的职能,显然是很难的,履行职能显然也是很难发挥作用的。也要认识到,工会的地位和作用,一方面靠我们履行社会职能来提高我们对社会的影响力,来提高我们的政治地位;另一方面也离不开我们的经济实力,毕竞经济是基础,没有经济实力,最终也就没有社会地位。再一点,我们现在既要讲奉献,也要讲物质利益,二者要结合。如果经费困难,福利很低,不能够为职工群众办好事、办实事,那么工会组织也就会逐步地丧失凝聚力。所以,我认为从这三个方而来看,我们对兴办实业应该有紧迫惑,应该有危机感,应该意识到兴办实业这条路我们一定要走。第二,当前机遇条件很好,但是挑战也同存。鉴波同志在报告中巳经分析了当前的机遇,我非常赞同。我认为,当前我们工会办实业条件相当好,第一,小平同志南巡讲话,党的十四大召开之后,我们广东省又提出了用二十年时间基本实现现代化。全省实行全方位开放,省委提出了在全省三种不同类型的地区发展经济的总要求,就是广东中部地区领先,东西两贸齐飞,广大山区崛起。也就是说,全省全方位开放,全方位地大力发展经济.这就给我们不管在哪个地区的工会组织都提供了一个发展的机遇。从产业结构来讲,省委提出了要优化结构,也就是稳步提高第一产业,切实加强第二产业,大力发展第三产业,这就给我们各级工会组织兴办实业开辟了一个广泛的经营范围。这是我认为的第一个有利条件。第二个有利条件,工会兴办实业,从陌家到省到地方给了许多优惠政策,这是其他行业很难争取到的。第三个有利条件是,我们工会组织联系广泛,渠道多,门路广,方方面面都有我们的关系。我们能够发挥这个优势的话,在方方面面都可以争取支持,寻找致富门路。第四个有利条件,我觉得我们工会干部的思想观念还是比较开放的,而且经过几年兴办实业的锻炼也取得了一定的经验,培养了一批人才。今天上午我听了八个工会主席的发言,我就感到这八位工会主席的头脑并不比企业家差,讲起经营之道和经营门路头头是道,他们都很有经验。我想,如果没有这几年的实践,可能也就没有我们这些人才。所以这也是给我们进一步兴办实业提供了一个相当好的条件。当然,现在讲大力兴办实业也有困难,也有挑战,确实不容易。一个是国家在政策上大的不会变动,但微调总会有;再一个竞争比较激烈,在这种情况下就看本事了,看谁能够在竞争中取胜。所以,我们应该珍惜这种机遇,充分利用有利条件,扬长避短,主动出击,大力兴办实业。当然,我们既耍抓住机遇,解放思想,也要符合实际,实事求是,扎扎实实来搞。兴办实业,除了领导重视以外,其他条件是要有人才,耍有资金,要靠政策,萝靠钾理。这五个条件创造好了,我看大办实业大有希望。领导重视,我觉得这次会议之后,大家进一步重视了,下面的工会主席比我们的紧迫感还强,应该说这方可的问题不会很大。在领导重视之后,人才怎么办,我赞同刘秋蓉同志的观点,有两条,一是用人不要求全责备,你哪方而有专长,我就用你哪方而;二是不论资排辈,谁有本事就请谁来干。人才一方面靠实践锻炼,一方面靠培养,另外呢,还可以用刘秋蓉同志的办法,从外面引进。资金问题,我看今天几个主席都介绍了,有时觉得门路很窄,摸一摸渠道很多。我在粤北呆了二十一年,韶关那个地方要发展经济,天时地利跟人家比是比较困难的。但是我们廖主席却能够找到1200多万,把“大哥大楼”建起来了。今天上午介绍了,1200多万元中,银行贷款只有100多万,其他的都是通过各种渠道筹集解决的。还有一个是政策,应该说总的政策是有了,现在有的市通过努力争取到更加具体和优惠的政策。前天,茂名市陈淑芬副主席给了我一份茂名市政府关于工会办企业的文件,优惠政策也争取到了。我看你们自己在地方争取到的政策比在省里面争取要优惠得多。我在这里想强调一下加强管理。一个项目搞起来固然很不容易,但要把它经营好就更不容易。所以.我希望巳经办了实体的工会,对所有实体一定要加强管理。我很赞同廖文正同志讲的,工会所办的实体就应该按照企业来进行正规化管理。应该赋予企业经营自主权,应该引入承包机制、竞争机制、激励机制和约束机制,使我们工会所办的企业逐步地做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。只有这样,我们办的企业才能取得好的社会效益和好的经济效益。

在这次会议上,大家对我们省总这个班子寄予了很大的期望,我非常感谢大家对我们省总领导班子的信任和期望。我们绝不辜负大家对我们的期望,我们决心在省委的领导下,在各级工会的支持下,同心同德,努力工作,为开创我省工会工作的新局面做出应有的贡献。谢谢大家!