广东省工会女职工委员会于6月18日至20日在中山市召开社会主义市场经济与工会女职工工作理论研讨会。会议收到论文共76篇。

研讨会以工会女职工工作如何适应社会主义市场经济的发展为中心议题，与会者围－绕女职工就业面临的新情况；如何完善落实社会保障和劳动保护措施；加强维护女职工合法权益的立法以及新时期如何发挥女职工委员会的整体作用等问题展开了专题的讨论，提出了不少精辟的见解。

一、必须充分发挥女职工组织的参与和维权的作用

与会者指出，随着社会主义市场经济的建立和企业经营机制的转换，在女职工中出现了许多新情况、新问题，例如：女职工大量优化下岗，一些企业自主权大了，却忽视女职工的劳动保护，女职工的生育费用得不到保障，强迫女职工提前退休；尤其在外商投资企业，侵犯女职工合法权益的现象比较严重，有的女职工甚至受到侮辱和“性骚扰”等。

关于女职工优化下岗问题，有的同志认为，当前企业女职工优}七下岗的原因有三：

（一）过去产业结构不合理，造成在一些特殊行业中女职工大量编余，（二）女职工自身素质差，难以适应企业发展的需要，（三）我国现行的生育保险制度不健全，致使一些企业不愿招收女工，以及在优化组合中不愿留用女工。因此，要解决这个问题，首先要改变产业结构，多渠道、多途径地兴办第三产业，拓宽女工的优化门路。其次要加强对女职工文化技术的培训，提高其综合素质。第三，要普遍建立女职工生育保障制度。

关于女职工劳动保护和外商企业存在的侵权问题，有的同志提出，目前解决这个问题的关键在于建立和完善法律制度。一要尽快制定外商投资企业职工权益保障法，从法律上具体规定职工应享有的权利，包括劳动用工、劳动时间、劳动报酬、劳动保护和劳动保险等。二要完善《妇女权益保障法》，改行政处理为法律强制，即：凡违反该法的单位和个人，经受害者投诉后，必须在法定的时间内受理，否则由司法机关实施法律处罚。有的同志还建议，在劳动部门设立专门的仲裁机构以解决妇女劳动权益的实际纠纷，并坚持司法最终解决制度。

关于女职工组织面对这些新情况应如何开展工作的问题，与会者在深入研究和探讨的基础上，取得了共同的认识：新形势下，女职工组织应充分发挥参与作用。（一）女职工组织应该深入调查研究，充分掌握市场经济条件下，女职工中出现的新情况、新问题，多渠道地向上反映，并提出解决问题的对策和方法。（二）必须积极参与有关妇女权益保障法的屿律、法规以及政策措施的制定工作。

二、必须加强女职工组织的自身建设，提高女职工队伍的整体素质，以适应新形势的需要。

市场经济条件下，女职工工作有何变化？出路何在？这是研讨会重点讨论的问题。与会者认为，社会主义市场经济的建立，使传统的女职工工作受到冲击，女职工组织必须尽快改变工作内容和工作方式，开拓女职工工作的新路子。

会议认为，当前女职工工作存在三大问题：

1.思想观念不适应，工作心态不平衡。长期以来计划经济模式下形成的思维方式和思维习惯与当前新的形势，新的思想发生了碰撞，许多女工干部心理失衡，感到困惑、彷惶，工作中犹豫不决，不敢大踏步前进。

2.维权工作出现难度。一是由于多种经济成份并存，使维权的方式方法出现了多样性；二是在转换经营机制中，企业自主权增大，用工实行双向选择、优化组合，带来维权的复杂性；三是目前有关法律、法规尚不健全、1不完善，增加维权的难度。

3.女工工作的领域、内容、方法与市场经济不协调。过去的工作领域局限于国营、集体企业；工作内容和方法也是开会、活动、检查、评比、宣传、表彰等老套套。在市场经济中，企业的经济成份、经营机制、管理方式、职工队伍都发生了变化，过去的工作模式显然不适应这一新形势、新变化。

关于今后女工工作的改革路子，与会者认为应该从四方面入手：

l．进一步解放思想，转变观念，这是改革的前提。各级女职工组织必须加强自身建设，改变过去重传统轻创新、安于现状、求稳怕乱的观念，树立大胆实践，敢闯、截干、敢冒的观念，跳出旧框框，勇于开拓进取。

2.加强思想教育，提高女工干部和女职工的整体素质。市场经济的本质特征是公平竞争，优胜劣汰，而市场经济说到底就是人才的竞争，谁拥有人才，谁就拥有市场。因此，广大女工干部和女职工必须认清形势，了解市场，投身市场，扫除心理障碍，增强心理承受力，并通过岗位培训、技术练兵等多种途径和方法来提高自身的文化业务素质，以适应新形势的发展需要。

3.加大维权力度，依法维护女职工的合法权益。今后，女工工作应纳入法制轨道，女工干部要学法、懂法，增强法制观念，依法办事。女职工组织应在维权实践中善于发现问题，提出对策，以完善和健全现行的法律制度，并根据不同的企业采取不同的维权方法和途径，使维权工作落到实处。

4.扩大女工工作领域，增加工作内容，改变活动方式，转变工作作风。市场经济条件下，女工工作不能象过去那样生搬硬套，统一模式，而应积极、主动、创新地开展工作。各级女职工组诊只要确立服从和服务于经济建设这一中心的指导思想，在工作领域、工作内容、工作方法和工作作风方面实行四个转变：（一）变政治服务性为服务于经济，在抓好社会效益的同时，注重抓经济效益，使二者相得益彰；   （二）变务虚为务实，办实事，讲实效，不搞形式主义，（三）变指令性为指导性，加强宏观指导，协调沟通；（四）变封闭单一性为灵活多样性，从实际出发开展适合女职工要求的小型多样、喜闻乐见的活动。

三、必须兴办和发展机关实体，壮大经济实力。

工会作为群众团体，有了经济实力，才能更好地为职工办好事、办实事，发挥其应有的作用。研讨会上，有的同志提出，在改革的大潮中，女职工组织应把兴办第三产业作为女工工作的一项新内容，作为支持改革的具体行动。因为，兴办三产，是在新形势下进一步提高女职工组织活力的有效途径，是维护女职工合法权益的得力措施，各级工会女职工组织应抓住这一机遇，积极努力兴办适合女职工就业的企事业和第三产业，带领女职工直接参与经济走向市场，在市场竞争中锻炼才能，提高素质，实现价值。

会上还有同志提出了女职工组织兴办三产的具休办法。如：把企业的富余人员组织起来，作为办三产的骨于队伍，并根据女职工从事服务行占多数，对食品加工、包装等有一定经验的特点，兴办食品加工业，成立“知心朋友专线”服务台，开展各类咨询服务｝在宿舍集中区设立综合服务部，等等。