时下资金为何短缺？

时下，无论你走到哪儿，最迫切需要解决的是资金。由于资金紧缺，一部分企业原材料、配件巳经不能及时购进，使生产处于停产、半停产状态，，企业之间难以进行正常的结算，相互间的拖欠重新出现，有些企业甚至连上缴利税也拿不出来，直接影响了国家的财政收入。亳无疑问，资金问题巳成为现实经济生活中最令人头痛，又非解决不可的首要问题。造成流动资金紧张的首要原因是固定资产投资规模过大，从而使工业增长呈高速发展，这种高速度必然导致生产资料、原材料的供求紧张，并引起其价格的大幅度上涨，使本来就紧张的企业流动资金雪上加霜。

据有关部门统计，今年一季度国有单位完成固定资产投资588亿元，比去年同期增长70.7%，其中东部地区完成投资348亿元，比去年同期增长79.6%，同时，工业增长速度高达36.7%。此间，地方项目投资也迅猛增长，一季度完成项目投资310亿元，比去年同期增长80.9%，明显高于中央投资，有资料显示，在这种火爆的投资热和工业高速增长下，一季度16种主要生产资料的需求增长18.5%，超过资源增长1.5个百分点，社会库存进一步下降，生产资料价格比去年同期上涨38.2%。显而易见，速度拉动了价格，推动了成本，必然导致工业资金缺口的扩大。

由于生产规模、生产能力的扩大，特别是投资结构不合理，造成一些地区重复建设、重复生产现象严重。据一些人士反映，相当一部分地区的项目，其中包括一些地方的“七五”项目，竣工之日，也是闲置之时，给国家和企业造成极大浪费。同时，一些地区在经济发展中存在着盲目扩张投资，竞相攀比速度的现象，生产中仍然以产值挂帅，忽视综合经济效益，造成产成品资金占用不合理的现象。据工商银行对4万户工业企业统计，今年一季度产成品资金占用达1261亿元，比上年末增长20.7％发出商品和应收预付货款为2547亿元，比上年末增长9.3%。也有一些地方反映，其中由于铁路运力不足，加剧了库存与资金的占用。

金触部门的一些入士认为，造成今年企业流动资金紧缺的原因是多方面的，1993年银行对工业流动资金贷款不足也是原因之一。1-5月，银行对工业流动资金贷款增加239.6亿元，比去年同期少增加119.2亿元，同时对新竣工投产的固定资产项目所需铺底流动资金也不到位。有关人士分析，造成银行流动资金不足和贷款紧张的原因是，近几年银行资金一般情况下是存大于贷，资金积压。由于银行吸收存款要付利息，就必须想办法把钱用出去，因此一些银行就通过投资公司、信用社等扩大投资款渠道，这种做法在一定程度上助长了盲目扩大生产规模的风气。进入1993年以后，风向突然变了，公众的存款热情一下子被收益率高的各种社会集｀资、股票所吸引，银行存款大大下降。结果银行手中的存款巳经拆了出去，新的存款又进不来，因而形成银行无钱以贷和资金紧缺的局面。

企业界一些人抱怨银行利用职权之便，办公司、炒房地产，银行部门也反映一些企业将有限的流动资金投向开发区或房地产生煮。可以说，这也是造成今年企业流动资金短缺的另一个原因，即资金向收益率高的方向流动。从资金流向趋势看，一是流于房地产、开发区和股票，另外就是流于各种社会高息集资相债券。有关部门对7个省的调查表明，仅这些地区1993年各种社会集资就高达250亿元，全国又将是怎样一个数字呢？当前的问题主要是宏观管押谛后于经济发展及变化，某些领域注制、、法规不健全，缺乏有效的控制、监督、管理手段。在当前的经济发展中，应当用强有力的经济手段，引导资金流向，同时加快金融休制改革。

（摘自《中国企业报》93、7、15)