解放思想 敢闯“三区”搞活工会企事业

近年来，汕头市总工会从服从、服务和适应社会主义市场经济出发，进一步解放思想，更新观念，大胆破除小农经济思想、传统计划经济观念和怕困难、无所作为的思想，敢闯兴办工会企事业的“盲区”、“禁区”和“难区”，大力发展工会企事业，搞活工会经济。一年来，全市工会新办企事业125家。其中具有进出口权的公司11家。市总工会直隅企事业土地确权面积44.1698万平方米，引进外资3项，协议投资7.05亿元；洽谈成功的内联合作项目6个；新办经济实体9家，其中具有进出口权的2家。目前，市总工会共有经济实体28家初步形成了金融、科技、经营、服务、文教、娱乐、内向和外向型等多门类、多层次的新格局。

一、破除小农经济思想，制定工会企事业发展规划和战略方针，敢闯前人未曾涉足的“盲区”

我会兴办企事业虽然起步早，占有一定的场地、资金和人才，也积累了一些经验。但是，目前阵地陈旧，设施简陋，资金也有限，人才紧缺，远远不能淌足职工日益增长的物质生活水平和适应社会主义市场经济的需要。究其原因，主要是我们受小农经济思想的束缚，未能跳脱计划经济的旧框框，思想滞后于形势的发展工作跟不上改革步伐，工会经济要发展，企事业要搞活，必须按照邓小平同志说的“要换脑筋”，破除小农经济思想，树立敢为天下先的观念，敢闯前人未曾涉足的“盲区”。基于这些认识，我们把大力发展工会企事业作为一项重要的战略任务来抓，摆上工作的重要议事日程。首先，我们从服从、服务和适应社会主义市场经济发展的需要，重新制订了工会企事业发展的“511.888"规划和战略方针。并从领导精力、干部能力、经济实力等方面实行倾斜。即提出至1994年底，在全市1800多个基层工会中，兴办500家工会企事业，在370个退管会中，兴办100家为职工群众服务的经济实体，在450个技协组织中，兴办100家技术有偿服务经济组织，把市总工会现有的企事业逐步建设成8个群体型、具有一定规模和实力的实业公司，安置8000名富余劳力和待业青年，解决800名退休职工再就业，使工会企事业跃上一个新台阶。为实现“511.888“发展规划，我们制定了“转变观念换，脑子＇，真抓实干闯．，路子＇，用好政策壮｀胆子＇，协调管理搭＇班子'"的工会企事业发展战略方针。并由市总工会第一把手亲抓工会企事业工作，市总成立了第三产业管理办公室，选派一名能力较高，年轻有为，敢闯敢拼的党组成员任三产办主任，配备了5名年轻干部，负责管理、指导、拓展和协调工会企事业工作。我们还将"511.?88"的发展规划分解到各县（市）、区和市直各局、公司工会，市总各部、室、产业工委实行挂钩联系基层，包干完成兴办企事业的任务，并与年终评奖挂钩。在经济上全力给予支持，除借给市总直属企事业单位50万元外，还帮助沟通关系，贷款770万元，支持工会兴办经济事业。

其次，帮助干部破除小农经济思想和传统计划经济的观念。工会干部在长期高度统一集中的计划经济条件下工作，习惯于“统、管、包”,“等、靠、要“和“小、狭、利”。即工会企事业习惯于传统项目的经营和活动，旧的管理体制和管理方式，包干完成上级布置的工作和任务；习惯于等待上级给红头文件和政策，工作靠布置，经济靠支持，伸手要这要那，要钱要物；习惯于小本经营，小打小闹，跳不出小门小户，缺乏宏观发展的战略思想，干不出大事，急功近利，安于现状，宁愿平平过，不愿和不敢闯前人未曾涉足的“盲区”。针对存在的思想和问题，我们先后召开了二次工会企事业工作会议，组织工会干部和企事业单位领导学习邓小平同志南巡重要谈话，学习十四大文件，中央5号文件和全国工会企事业工作会议精神，明确提出要破除小农经济思想，传统计划经济观念和伯困难的无所作为思想，敢闯前人未曾涉足的“盲区”，人为设置的“禁区”和矛盾交错的“难区”。请来了市委党校校长和教授，讲授《关于社会主义市场经济问题》、《关于关贸总协定问题》等四个辅导课，帮助干部增强市场经济意识和竞争观念。

确立市场经济观念，带来了思想的大解放。市总工会直属企事业出现了新的生机，一年来，工人文化宫外引内联巨额资金，重新铲平兴建娱乐中心和建设高二十层的工会大楼；海员俱乐部与外商合作，兴办“乐仕娱乐中心”;《汕头工人报》借助企业资金扩版、办报，与企业联婚；工会办起了进出口公司、公关策划公司和职工住房合作社；职工业余大学办起了科、工、贸相结合的经济实体；退管会办起松青服务公司，职工信用社办起证券交易营业部；疗养院办起了碎石场；文化宫、海员俱乐部在改建中还走出家门，占领阵地，兴办舞厅、餐馆等等。这些都是我市工会前所未有的创举。

二、破除过时的传统计划经济观念，大胆利用场地和引进外资，敢闯人为设置的“禁区”

工会经济的发展，企事业的搞活，必须破除高度集中，过时的传统计划经济观念，领会市场经济的内函实质，冲破人为设置的“禁区”。

去年底，我们进行外引内联，引进内外资金7亿多元改造市工人文化宫，兴建粤东地区一流的文化娱乐中心和工会大楼。这件事一开始就引起许多人的异议。有的提出，我们到底是姓“工”,还是姓“资”，是靠自己自力更生来发展工会企事业，还是靠资本主义来发展工会企事业；有的说，文化宫与外商合作是出卖土地、出卖主权；有的说，好端端的文化宫为什么要整个砸碎铲平童建，这未免胆子太大，太离谱，太可惜了；还有的提出，雪建新的文化宫，不是一月两月的事，而是需要两三年。这么长的时间，职工的工作和生活怎么办？等等。面对人们提出的问题，我们领导班子认为，工会企事业工作，同样必须用邓小平同志讲的“三个有利”来衡量。有利推动工运事业的发展，我们就要大胆干，大胆办。市工人文化宫虽然经过几年修修补补，职工的活动条件较前有所改善。但是，这些活动多数是传统项目，远远不能适应职工群众日益增长的物质生活水平的需要，更不能适应参与市场竞争的需要。因此，必须用发展的眼光看问题，对文化宫实行全面改造。要全面改造文化宫，需要的资金近亿元，单靠工会和文化宫的积累50年也没办法，靠政府拨款更不可能。我们利用文化宫是商业贸易中心地带这一优势，与外商合作，分别转让一些土地使用权，吸引资金7亿元，工会利用其中7000万元全面改造文化宫，利用其中约1亿元兴建工会大楼。此外，我们又争取到市政府的支持，在经济开发区拨地50亩，兴建第二工入文化宫。我们拿出的是1.1万平方米的土地使用权，取得的是3.3万平方米的土地和约1.7亿元，实现“旧宫变新宫，一宫变两宫”，职工的活动场地扩大了，活动项目增加了，活动条件改善了。这怎么不行呢？于是，我们大胆干，大胆闯。今年春节，文化宫改建工程破土奠莘，现在整个文化宫巳经铲平，进入全面动土兴建阶段。第二工人文化宫巳立项，完成规划，正在报建。

闯“盲区”、“禁区”，不能盲闯盲干，必须按照市场经济客观经济规律办事。工人文化宫改建期间，如何做到拆迁改廷不停步，职工不停工，经营不停业，活动不停止，效益不下降？文化宫领导班子想尽了一切办法，并在作出每一项决策之前，都进行周密的可行性调查、核算、按照市场经济价值规律办事。文化宫办公和开展活动需要场地，他们找到市中心地带一座适合的场地，但究竟是买还是租呢？开始多妏人主将租房。但他们算了一笔账；租房三年时间需要150万元，三年后归还业主；买房需要300万元，虽然比租房增加一倍资金，但三年后文化宫迁回原地，房子可以出卖，晟保守的估计还可以保值。这样多投入150万元，三年等于赚回300万元。于是，他们决定买房。为使职工不停工，他们利用有限的场地，实行四班倒，日夜经营多功能厅；为使经营不停业和保证改建过程的建筑材村和现代化设备的进口价值便宜，他们创办了具有进出口权的“汕头经济特区源达贸易发屈总公司”；为使富余人员有出路，他们创办了“汕头经济特区源达时装商场”；为使职工群众活动不停止，他们走出宫门，组织广矿企业职工开展各种文娱体育竞赛和租用外单位剧院、体育馆开展文体活动和经营；为使经济效益不下降，他们疏通各种关系，取得有关部门支持，在拆除宫内围墙门店的同时，在文化宫周围临街搭建二层楼临时门店出租，使门店出租由一层变二层。仅这一项每年可增加收入近100万元。

三、破除怕困难和无所作为的思想，树立“天下无难辜，只怕有心人”的观念，敢闯矛盾交错的伤往区”

工会经济事业的发展，涉及到经济基础和上层建筑许多领域，需要解决一系列的重大问题。如项目的选择是否正确，决策是否及时，社会关系是否理顺，人才、资金是否落实的问题，等等。这不仅要工会领导吃透党的政策，能够灵活变通，又要有较强的超前意识和胆魄；既要做持久的努力，又要有紧迫感；既要坚定方向，又要从实际出发，积极推进，克服困难，大胆探索，敢于试验。但是，不管问题多大，多复杂，只要有破除怕困难的无所作为思想，树立“天下无难事，只伯有心入”的观念，敢闯矛盾交错的“难区”，问题总可以得到解决。我市职工住房合作社，由于各种复杂的社会关系没有理顺，结果挂牌二年未能发挥作用。市总工会成立了汕头市中职发展总公司，将市职工住房合作社归属于该公司领导，配备了敢于艰苦创业的领导，他们上任之后，克服种种困难，疏通了各种社会关系，开展征地、集资、为职工建造廉价的住房，每平方米面积比市面价值约低30%，今年建造三座楼房，既解决100名住房困难职工的住房，又为住房合作让创造了可观的经济效益。汕头国际海员倛乐郘，克服种种困难，将原年仅收入15万元的二楼办公室和舞厅，与外商合作，引进资金500万元，兴办“乐仕娱乐中心”,每年可增加收入60多万元；他们旅馆南侧有一块长27米，宽4米的闲置空地，原列入城市扩路规划，他们想方设法，采取包报建包建设的方法，对社会进行招标，借助社会力量疏通各种关系，建成门店出租，仅104平方米的面积，每年可收入10多万元；他们还利用正门东侧电房票房，建设二层楼临时设施，每年可增加收入30多万元。市职工业余大学，克服了资金紧，人才缺，没经验等困难，办起了科、工、贸相结合的科学智力开发公司，经过几个月的艰苦努力，克服种种困难，开发了“笔式微型收音机”，组装“传真机”，二项产品上市创利，目前订货供不应求。最近，他们又与汕头经济特区“凯捷快餐公司”联合生产“快食面”，出口美国，每次交货1千万包。该公司各项经营业务看好，很有发展前途。市职工中专克服各种错综复杂的社会矛盾，疏通各种关系，取得省建委的支持，委托举办各种建筑专业培训班，仅上半年就创收入34万元。实践证明，只要我们树立“天下无难事，只怕有心人”的观念。再大的困难都可以克服，再复杂的“难区”同样可以闯入冲破。