破除“三铁”，今年企业改革的“主旋律”

随着岁月的更替，转换经营机制开始成为企业改革进行曲的“主旋律”。引人注目的是，各地改革试点的企业直接把矛头指向长期束缚大中型企业活力的“病根”:“铁饭碗”、“铁交椅”、“铁工资”。

这些年来，在企业改革方面虽然进行了有益的探索，涌现了一些经营机制转换比较成功的企业。但是，犹如共和国巨大经济驱体内一个个细胞的40多万个国营工业企业，由于建国后长期实行高度集中的计划经济，成为政府的附属物，国家直接管理着企业的产、供、销、人、财、物，至今绝大多数国营大中型企业仍难以按市场需求组织生产，市场信号反应迟钝，后劲不足，甚至还有1/3的企业处于亏损境地。

透视这些处于困难中的大中型企业，人们可以发现一些难以理解却又熟视无睹的现象企业亏损了，职工奖金照发，工资照升；产品积压，工厂依然生产；生产任务不足，即使工人到处晃悠，一个入也不能精简……

低效率的运转消耗着共和国的实力。1991年，全国预算内工业企业亏损310.5亿元，是建国以来最多的一年。这是一个严峻的事实：这个局面再不改，国型大中型企业如果继续大面积亏损，经济效益下降，将严重地制约国民经济的发展。

我们别无选择，必须痛下决心，砸烂“三铁”，让大中型企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和独立法人。这也正是转换经营机制的“启动点”。 徐州市在这方面的实践结果令人鼓去年下半年以来采取了一系列政策措施，以经济效益定升迁定去留，打破“铁交椅”;以企业收益定收入，打破“铁工资”；以个人技能工效定岗位，打破“铁饭碗”。破“三铁”换机制奇迹般地使徐州市扭转了经济滑坡。到去年底，地方盈利7000万元。

新年伊始，喜讯频传。1992年最初的40多天里，各地围绕破“三铁”，转换经营机制展开了“攻坚战”：本钢10.6万名干部和工人今年全部实行全员合同制，以“企业职工”的身份上岗工作，掀开我国大企业正式告别“铁饭碗”的历史。本钢这一做法也同时在辽宁省93家企业中试行。元旦刚过，羊城广州宣布对全市32家国营大中型企业实行放开经营综合改革试点，这些企业享有多项自主权。被称为上海深化企业改革头号典型的上海第二纺机广最近被批准进行股份制试点，全市进行股份制试点的骨干企业巳增至9家。1月底，北京市又有112家国营大中型企业与市政府签订了进行深化改革试点的协议书，从而使北京市66%、总计229家国营大中型企业开始进行享有更多经营自主权的改革试点。据不完全统计，全国各地目前有1000多家大中型企业正进行破除“三铁”,转换经营机制的改革。

今年是我国进一步加大改革份量、加快改革步伐的一年。三年治理整顿的成果和国家近期颁布的一系列搞好国营大中型企业的措施为企业深化改革廓清了航道。我们坚信，更多的国营大中型企业将踏上砸烂“三铁”，转换经营机制改革之船，去迎接澎湃的改革大潮。