围绕经济建设积极开展镇办企业民主管理工作

容奇镇地处顺德市德胜河畔，水陆交通方便，现有镇属企业33间，职工12000人（其中正式职工7700人）。改革开放以来，通过引进国内外先进技术和设备，优化行业结构和产品结构，巳初步形成了以家用电器为主，纺织服装、饲料加工、五金机桩、塑料包装等同步发展的多元化产品结构。1991年工农业总产值达15.03亿元，比1987年增长31.7倍；财政收入4594万元，比1987年增长22.4倍。去年，职工人均收入6026元。企业生产的发展和职工收入的提高，与工会组织积极履行四项让会职能分不开，与发挥职工民主管理作用分不开。目前，全镇33家镇办企业巳全部建立了职工代表大会制度，围绕办好企业积极开展民主管理工作。

一、党政工共同重视，以点带面抓好职代会制度建设

早在1987年，我们镇工委会就根据上级工会的要求，在镇属企业参照国营企业职代会条例，建立民主管理制度。我们意识到，在乡镇企业建立工会组织和建立职工代表大会制度，是改革开放后的新生事物，也是形势发展的必然产物。因此，工委会把上级工会的要求和有关文件的精神，向镇党委作了汇报。镇党委、镇政府对此十分重视，通过会议和文件等各种方式，要求各企业领导同工会一起抓好职代会建制工作，把建立健全职工民主管理制度作为镇办企业建设的重要内容，强调必须依靠职工群众来办好企业。

在镇党委和政府的重视支持下，我们首先选择了德胜针织厂、广东珠江冰箱厂两间企业作为我镇推行广长负责制和职代会民主管理的试点单位。帮助这些单位结合集体企业的实际，制订好职代会的实施细则，认真探索镇办企业民主管理的经验。

德胜针织厂建立职代会制度后，每年按期召开职代会两次，认真讨论审议和决定企业的重大问题。企业驾重职工代表的权利，凡经职代会讨论决定的事项，有关部门都如实地执行，得到了群众的拥护。厂工会还每年召开职工恳谈会、民主咨询会等，广泛征询职工对生产经营、劳动保护、生活福利等方面的合理化建议。职工和职工代表提出的不少意见被采纳后产生了良好的经济和社会效益，使企业的经营管理得到进一步的完善。

试点单位的工作初见成效后，我们组织了镇办企业的负责人和工会主席进行了专门的现场学习，把试点单位的经验向全镇推广。由于得到了镇和企业党、政领导的重视，全镇33间镇工业都先后建立了职代会制度，不同程席地开展了民主管理工作。

二、抓好职代会审议企业重大问题的工作

随着民主管理工作的开展，职代会制空的建立，各镇办企业都注意把企业的经营方针、年度计划，重要的规章制度，奖惩办法等重大问题，提交职代会认真讨论、审议。珠江冰箱广几年来，都能坚持每年一次的职代会制度，凡总厂的方针目标、人辜变动、住房、工资分配等重大决策都交由职代会进行认真的审议后作出决定。为开好职代会，企业工会在会前认真做好提案征粲、材料汇总、筛选和归纳方案等工作，在会议期间交由职工代表认真讨论审议。职代会还设立了专门工作小组，抓好职代会决议事项的检查落实。专门工作小组在每年的职代会上，将上一年度的决议落实情况向职工代表作汇报。由于职代会制度的逐步健全和工会的努力工作，使职代会的职权落到实处，发挥了广大职工的主人翁精神和聪明才智，使广大职工在行使民主管理权利的实践中真正感   受到自己的主人翁地位，激发出他们的生产积极性和创造力，使企业充满生机，越办越好。去年该厂工业总产值达7.27亿元，创税利8849.8万元。

三、通过职代会民主评议稿好企业行政领导的换居工作

我们除了抓好职代会审议企业蓝大问题，还注意通过职代会民主评议，搞好镇办企业广长、经理的换居工作。镇党委和镇政府大力支持工会、职代会参政议政，履行职权。在1990年镇办企业广长经理换届工作中，镇党委先后发出两份文件，规定企业领导班子的述职工作总结，必须通过职代会民主评议，对新一届企业领导的委任必须认真听取职代会评议意见。还安排镇工委会的成员参加工作组，一起到企业开展调查研究，指导和帮助企业开好职代会，做好企业领导班子换届的有关工作。

为了在换届工作中发挥好职代会作用，镇工委会先后召开了四次基层工会主席会议，部署和检查工作，并下发了《关于镇属企业厂长（经理）换届工作中充分发挥职代会作用的意见》，加强了工作指导。各企业按照镇党委的要求和镇工委会提出的《意见》，在职代会上做好企业领导的述职工作总结报告和组织职工代表民主评议。镇党委根据各企业职代会民主评议意见，聘任新一届企业领导人员。

各企业受聘任的新一届领导班子受到职工拥护，上级信任，更增添了事业心和责任感，也更关心和依靠职工群众。不少企业的领导班子还主动从职工群众在座谈评议时所提出的意见中吸取养分，自我反思，改进工作。职工群众也感到主人翁地位得到了体现，对新一届领导班子普遍感到顺心、放心，因而对企业充满信心。