省医药系统部份改革试点企业职工思想动态调查综述
根据全省二十一个市和局直属单位的统yf省医药系统被列入省百家综合改革试点企业的医药企业5家,列入各市经营、价格、分配、用工四放开综合试点的企业18个,列入各市劳动、工资、人事三项制度改革试点的工商企业40个。我们通过各种会议和专题座谈会等形式,收集到企业各类人员对深化企业改革试点工作有着多种心态和思想反映,现简要综合如下:
一、企业领导的主要思想反映
1.有“三怕”一怕政策多变,企业风险大,二怕上层管理体制还不配套,企业深化改革放而不开,三怕财税金融等职能部门与企业在财政上协议不通时,于企业不利,甚至于受损。
2.改革不配套。一方面要求企业在试点中要敢想、敢试、敢干,允许突破,另一方面又规定哪些要审批、哪些规定必须严格执行,实际上束缚了企业手脚,制约了试点的深入发展。一些企业领导认为经济体制改革、政治体制改革与企业深化改革是一个整体,在现存体制下,只抓企业深化改革,不抓玫府的配套改革,企业改革很难再向前推进。
3.企业领导干部认为当前深化企业改革不能光提“破三铁”,而是政府有关职能部门如何帮助企业“搬开障碍”。“解开铁链",给企业更多的由主权,给企业提供更多的服务,而不是钳制。
4.企业领导怕政策变。大部分企业领导反映年初,尤其是邓小平同志重要谈话传达后的前段时期,全国新闻传媒的各报刊电台对企业内部深化改革宣传较多,看上去轰轰烈烈,但实际上真正搞了配套改革,见到实效并不多。因此,不少企业领导的心理还是不很踏实,仍普遍存在一等二看,边等边看的态度。
二、企业职工的主要思想反映
(一)一般干部职工的思想心态
1.干部职工担心改革后个人利益受损。大部分干部职工认为深化改革、放开经营,有利于搞活、搞好企业,但也有相当大部分职工怕深化企业改革先从生活福利开刀,未见其利,先见其害。
2还有干部职工认为,企业搞劳动、工资、人事三项制度改革,就现在企业领导干部的政策水平和领导素质,加上现行政策的不完善,担心会使企业带来在用人方面的任人唯亲,以及工作中的以权谋私和更严重的短期行为现象,希望有关部门要引起高度重视。
3.企业试行股份制,职工中的风险意识和承受能力还较薄弱,有些干部职工认为目前行政干预企业的情况还很严重,企业盈亏难以预测,搞不好,参股将“花钱买担心”。
(二)企业老职工的思想动态
1.有部分老职工担心在企业深化改革中,由已被“优化”掉,晚年没有保障。也有些老工人担心改革后企业不用由己怎么办?
2.还有部分老职工怕改革后个人利益受损。当企业的深化改革方案还未与职工见面,个别未到退休年龄(差一二年)的老职工巳准备申请提前退休。怕企业一改革,自已辛辛苦苦干了几十年,搞不好连退休都被改掉了。
3.一些老、弱职工认为自己辛辛苦苦干了几十年,现在要签合同,亏了。他们对企业实行全员合同制不理解。
4.老工人对深化改革普遍存有“四怕"。一怕收入减少。岗位技能工资分配向一线工人倾斜,老工人大多数巳转入二三线,收入肯定会减少。二怕退休金减少。因为现在政策没明确,改革后办退休的工人,是按改革现行工资还是按改革前的档案工资计算执行。三怕年老有病被企业辞退。四怕改革考试定岗。如果考试不及格,被企业安排去打杂工,既没面子,又减少了岗位技能工资。
(三)企业一些中层科室干部的思想反映。主要是顾虑自已将来的位置。深化企业改革,转换经营机制,压缩精简科室行政机构势在必行。一旦压缩精简机构后,没有了自己的位子,丢了个人的面子。
(四)企业中青年职工的思想动态
l.一般青年职工对企业深化改革的反映不很大,多数认为改总比不改好。有的则抱无所谓的态度,认为反正还有机会搏。尤其学历较多的更不担心,他们说:企业领导不用时,只要早一点通知就可以了。
2.一些文化较低、技术差的中青年工人,对深化企业改革有“二旧"。一怕考试不合格不让上岗;二怕优化劳动组合时没有人要。
3.一部分有技术的高学历的青年职工,在实行全员合同制时,则不愿意与企业签订长合同。他们的心态是一干、二看,边看边干。
三、企业女职工的思想反映主要是
目前企业和社会对女职工就业有偏见,甚至女大、中专毕业生企业也挑三挑四不想要,现在企业要深化改革,多数女职工更为担f心。过去有的企业领导认为女职工是企业的“包袱”,现在企业搞三项制度改革,因此有人担心如果企业趁此机会把“包袱”丢掉,那么女同志在企业中就没有“半边天”的地位了,有怕失业的心态。
总之,目前企业各类人员对深化改革有多种心态:厂长(经理)关心要政策;职工关心“破三铁”;政工人员担心“移核心”;工会担心职工主人翁地位无保证;老职工和女职工普遍担心失业和福利水平下降。
广大企业干部职工通过学习小平同志的重要谈话和江泽民总书记在中央党校的重要讲话,以及十多年来改革开放的实践,对企业进一步深化改革的心理仍然是赞同与忧虑并存,普遍盼望企业通过综合改革能给自己带来实惠。大多数职工认为,进行劳动、工资、人事三项制度改革,是调动职工的积极性、转换企业经营机制、发展社会主义生产力的迫切需要,是改革的发展的必然趋势。一些综合改革试点企业的实践就可证明,他们一致反映在综合改革试点前企业是工作等人干,改革试点试行后是人找工作于。有的职工很有感触地说:企业实行三项制度综合改革,打破了大锅饭后,就得自己找饭吃,要想吃好饭,有钱花,就得学技术,好好干了。总之,目前综合改革试点企业,开始呈现出一个刻苦学技术,勤奋工作,奋发向上,人人关心企业兴旺的新气象。