在蓬勃发展的乡镇企业中渐趋成熟的职工队伍

——顺德市乡镇企业职工状况调查

改革开放以来,顺德市乡镇企业的迅猛发展举国瞩目,从原来不成气候的散兵游勇变成全市经济的顶梁柱。据统计,1991年全市乡镇企业数353个,年产值74.66亿元,占全市工业总产值的70%、工农业总产值的56.75%,固定资产原值24.25亿元,百元固定资产原值创收入235.72元,高于全国平均水平。其中,年销售值1000万元至5000万元的乡镇企业有135家,5000万元至1亿元的有24家,1亿元以上的有11家。按今年6月农业部公布的数字,在全国去年乡镇企业总产值超过50亿元的15个县市中,顺德排第5位,而在全国乡镇企业产值超过10亿元的8个乡镇中,顺德的桂洲镇、北落镇、容奇镇列第2、3、4名。伴随着乡镇企业的崛起,一支渐趋成熟的新型的工人阶级队伍—一乡镇企业职工队伍正在不断发展壮大,巳成为发展农村经济,推动城乡改革和建设的主力军。这支队伍在乡镇企业的工业大生产中创造了大量的财富,不仅上交国家大量的税金,如1991年全市乡镇企业创利税就达4.98亿元,而且为农业的发展和农村各项建设提供了大量的资金。到1991年来,全市乡镇企业职工数巳达近10万人,占全市农村劳动力总数的23.5%,是市属国营,集体企业职工数的86.9%。

今年8月,广东省总工会和顺德市总工会组成联合调查组,对顺德乡镇企业职工队伍状况进行调查。这次调查以抽样的方法,按照大、中、小三种类型,选取了桂洲镇广东电饭锅厂、北器镇富华漆包线厂、勒流镇棉织二广等三个乡镇企业作为典型点,采用问卷和座谈的方式进行。共发出问卷500份,收回487份,回收率97.4%;召开了15个座谈会,参加座谈的有一线生产工人、干部、技术人员、一般管理人员、厂级领导干部、工会干部、职工代表各类人员共等76人。调查的情况表明,顺德乡镇企业的职工队伍巳具有工人阶级的基本特征,是社会主义现代化建设中一支富有生气活力并且渐趋成熟的产业大军。

一、顺德乡镇企业的职工队伍具有工人阶级的基本特征。

顺德乡镇企业的职工队伍以“洗脚入厂”的农村青年为主体,乡镇居民占相当部分,也有从国营、集体、机关单位中招聘调入的科技人员和大专院校毕业生,还有不少是外地劳工。如北福镇富华漆包线厂有职工300人,青工占80%以上,而当地的青年农民又占青工的80%。正如工人阶级是社会生产发展到一定阶段一一即进入社会化生产的产物一样,顺德的乡镇企业职工队伍虽然农民成份重,成长时间短,但一开始就与现代化工业生产紧紧结合在一起,并且经过了十多年的锻练,农民的痕迹巳基本消失,而具有了工人阶级的基本特征。

上述二个表格反映出乡镇企业职工巳基本脱离农业劳动而以从事乡镇企业工作为谋生职业。

职工与先进的生产方式相结合,已是先进生产力和生产关系的代表。顺德的乡镇企业大多是由镇一级人民政府投资兴办的集体所有制企业,不少已颇具现代化生产的规模且生产稳定,比较先进的生产手段巳达到计算机技术和自动化生产线的水平。因而,职工作为社会化工业大生产与生产资料公有制紧密结合的主体,在办好企业,发展农村经济进而推动全市经济的发展中,日益显示出主力军作用。这从他们所创造的劳动价值和社会财富中已看得十分清楚,特别是在顺德实行农村工业化、城乡一体化的进程中显得更为突出。如挂洲镇有1600名职工的广东电饭锅厂采用全自动生产线及具有80年代末先进水平的专用设备进行生产,年产电饭锅320万个,成为世界电饭锅产量最大的厂家。1991年,这个厂的产值达3.1297亿元,创税利2385.2万元,出口创汇513万美元,全员劳动生产率达到17.746万元。

乡镇企业在工业大生产中采用先进的生产手段和科学管理方法,使得职工在劳动过程中加强了分工协作,加快了劳动节奏,同时更自觉地接受劳动规章制度的约束,从而使他们逐渐养成并不断增强工人阶级所特有的组织性、纪律性、团结协作精神和群体意识。

从收入来源看,92.4%的职工以务工为主要生活手段,与城市职工己没有两样。

上述二个表格反映出绝大部分职工已具备“主人”意识,懂得在企业内部领导者与被领导者只是分工的不同,大家都是企业的主人,而且多数职工能做到以企业主人翁的态度对待劳动。

综观上述各个方面,可以得出这样的结论:顺德乡镇企业的职工队伍无论从生产方式、生活方式到主人意识,以及在社会生产中所处的地位和发挥的作用等,都与城市国营企业的职工大致相同,他们巳具有了工人阶级的基本特征,是一支渐趋成熟而又充满活力的产业大军。

二、顺德乡镇企业的职工队伍中值得注意的几个问题。

随着顺德城乡一体化进程的加快,特别是邓小平南巡重要谈话精神的深入贯彻落实,需要乡镇企业的广大职工在发展农村经济和推动城镇经济与社会发展中进一步发挥主力军的作用。在调查中我们发现,顺德乡镇企业职工队伍仍存在着与这种形势要求不相适应的问题。

(1)顺德的乡镇企业早巳全方位进入市场经济,目前的发展方向是以科技为依托,以市场为导向,上规模,增效益,由劳动密粲型逐步向技术密集型转变,这就需要职工队伍有较高的文化技术素质。

调查显示,乡镇企业职工队伍中的64.5%只具备初中以下的文化程度,大专以上文化程度的职工只占8.7%,缺乏技能的职工达64.2%,文化技术素质偏低的状况显然与乡镇企业的发展趋势极不适应。

(2)顺德乡镇企业的职工队伍虽巳具有了工人阶级的基本特征,但由于他们当中大部分脱胎于农民阶级,加上受小生产者观念和其他观念的影响,不少职工仍然缺乏工人阶级的阶级觉悟。

表5反映,占20%多的职工阶级意识当模糊不清,表6表明,职工中的36.6%出于各种原因并不安心在企业工作,这类职工自然不可能有较强的主人翁责任感和使命感,这种状况显然与其所应起到的主力军作用极不相称。

(3)职工存在着缺乏群体意识的问题。调查发现,52%的职工没有入党愿望,多种原因没有或不愿加入工会的职工占37%,说明不少职工对党组织或工会组织认同感弱,缺乏群体意识,这也是职工觉悟低下的一种表现。

(4)职工中存在医疗无保障的问题。医疗保障是职工普遍关心的问题,其关注程度俘次千收入。这个问题不妥善解决,将直接影响职工队伍的稳定和积极性的发挥。表七反映,在抽样调查的487名各类职工中,有33.8%的职工基本未能解决医疗报销的问题。尽管这些职工可能属于临时工,但他们的医疗保障也应得到妥善而合理的解决。这样,他们才会有安全感和归属感。

三、对加强乡镇企业职工队伍建设的几点建议。

这次调查的情况表明,要使乡镇企业职工的主力军作用,能在乡镇经济发展中更好地发挥出来,就必须以提高文化技术素质和工人阶级的阶级觉悟,增强主人翁责任感为重点,多方面加强乡镇企业职工队伍的建设,主要应做的工作是:

(1)大力开展以岗位培训为基本形式的职工文化技术教育。为使这项工作有成效地开展起来,企业及其主管部门可以制定一些激励性的措施,建立和健全必要的制度和机构,做到领导重视,资金和时间落实,有计划有制度地进行,大力鼓励岗位成才。

(2)在职工中进一步加强工人阶级的阶级意识、阶级觉悟的教育,增强阶级使命感和主人翁责任感,能逐渐培养和继承工人阶级的优良品质和光荣传统。消除农民及小生产者的落后观念,使他们在思想政治上日渐成熟起来。

(3)在乡镇企业中要切实加强党组织和工会组织的建设,通过思想政治工作和为职工办实事,增强党组织和工会的影响力,把职工吸引到党组织和工会组织里来,并培养职工的团结协作精神和群体意识。加强企业党组织和工会组织的建设,是提高乡镇企业职工队伍思想政治素质的组织保证。

(4)建立和健全乡镇企业职工的劳动和生活保障体系,妥善而合理地解决乡镇职工中的劳动保险、生活保险特别是临时工的医疗保障问题,解除职工的后顾之忧。