1983年，在中国工会第十次全国代表大会上，把工会办成“职工之家”写进了《中国工会章程》。茂名石化公司的建家工作始于1984年，可以说，整个八十年代工会建家工作的重点放在建立健全工会组织机构、恢复工会的合法地位和社会形象方面，它使工会各项工作走向制度化、规范化轨道。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的逐步建立，如何支持和配合企业搞好改革，使企业过好市场关，尤其是在全总提出工会工作总体思路之后，给工会的建家工作提出了新的课题和更高要求。茂名石化工会由此对建家工作有了更高更深层次的认识，即：从历史发展的高度去认识建家工作，把建家工作作为企业工会贯彻全总工会工作总体思路的切入点，使建家工作在新形势下不断发展，走向深化。同时，提出了“以建家工作为载体，把工会工作贯穿于建家全过程，紧贴生产、紧贴管理、紧贴职工群众”的工作思路，从而进一步充实了建家内容，开辟了新的工作途径，达到了搞活基层，促进生产，服务全局的目的。得到了省总领导的充分肯定，被认为是“创出了新时期工会建家工作的新路子＂。本文拟对茂名石化公司建家工作的几个特点和作用作一简要分析。

一、建家就是建立企业所包蕴的内涵

工会组织作为党领导下的群众组织，发挥着党联系群众的桥梁和纽带作用。因此，工会工作必须服从服务于经济建设这个中心，这不仅是改革发展的需要，也是工会自身适应新形势发展的需要。就企业工会而言，必须围绕企业中心工作来开展工作，这也应该成为工会建家工作的根本指导思想。只有这样，工会工作才有生命力，路才能越走越宽。正是基于这样一种认识，茂名石化工会在建家过程中，提出了“建家就是建企业”的口号。当企业领导人有了把企业建成职工温暖的家的思想，就会充分尊重职工的主人翁地位，时时处处全心全意依靠职工办企业；而当职工群众把企业看成自己的家，他们自身价值能在企业中得到实现，就能发挥其聪明才智，自觉为企业分忧解难，就能创造出惊人的劳动生产率，企业效益必然得到提高。”建家就是建企业”具体说来就是注意做好三个结合：把建家与车间、班组建设相结合；把建家与开展劳动竞赛相结合；把建家与提高队伍素质相结合。由于建家工作与企业中心工作融洽在一起，与职工群众联系在一起，使职工群众在这种“家”的氛围中，激发了对工作的热情，对企业的热爱，增强了主人意识。96年上半年，由于国际、国内原油上涨、电力运输费用增加等原因，茂名石化公司遇到了前所未有的困难，出现了效益滑坡，面临亏损的严峻形势。广大职工急企业所急，想企业所想，大力开展挖潜增效益活动，千方百计降低成本．如炼油厂提出了“人人讲成本，个个增效益”,“干人工厂千人管、千斤重担千人挑＂的口号，全厂职工自加压力，奋力拼搏，使全厂的各项经济技术指标上了新台阶，增创效益5.5亿元又如在96年15号强台风的袭击下，茂名石化公司的单点系泊平衡臂被扭断沉入海底，参训抢修工作的建设公司柳工班长邓月钊家中被捐毁房屋两间和40多棵果树，妻子多次来电催他回家处理，在企业利益与个人利益冲突面前，邓班长毅然放弃了回家念头，一心一意投入抢修工作，干群齐心协力奋战72小时，终于完成了重达6吨的新平衡臂制作安装任务，为企业节约了1000多万元。

国外有学者认为：“在人的心里树起目标，是一件富于刺激性的工作。因为这涉及到把人和群从中立的技术型的状态转变成有特征、敏感性和责任心的参与者。从根本上看，这是一个教育过程”。正因为广大职工对“建家就是建企业”这一理念产生了认同感，并在工作中坚定而又忠实地执行这种理念，自觉地把自己的命运与企业的命运紧紧地联系在一起，从而使企业的凝聚力和战斗力得到不断的增强，建家的内涵得以不断延伸和拓展。因此，我认为：茂名石化工会的建家工作已从单纯的工会组织的一种手段脱离出来，成为了企业行为的一部分，散发出新的活力，实现了质的飞跃。

二、“四民主、四公开”的实质

随着社会主义市场经济的逐步建立，分配形式的多样化和社会利益的多元化，使得劳动关系也发生了深刻的变化。工会是社会经济矛盾的产物，作为职工群众的代表者，如何协调好企业利益与职工个人利益之间的矛盾，促进企业内部形成稳定和谐的劳动关系？加强企业民主管理是一条有效途径。正如胡锦涛同志在中国工会十二大上的讲话所指出的：工会要在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益，要充分发挥工会的民主渠道和社会调节作用，搞好民主管理和社会监督。因此，维护职工的合法权益是工会的基本职责，把职代会作为企业职工参与管理的主渠道，这一点是无可厚非，但在象茂石化公司这样一个特大型国有企业，在职代会“五权”得到贯彻落实，同时通过制定《茂名石化公司全心全意依靠职工办企业的若干规定》、（职代会民主评议领导干部实施细则》等制度，使职工在企业中的主人地位从制度上得到根本保证的情况下，如何发挥全员职工的民主参与党识，使民主管理工作在基层车间、班组得到真正落实？如何创造一个温馨和谐的工作环境和人际关系？这是茂名石化公司开展建家工作的一个重要内容。为此，茂名石化公司工会在建家过程中提出了“四民主、四公开”。“四民主”指的是：政治民主、经济民主、管理民主、生活民主；“四公开”指的是：考勤公开、工时公开、工作考核标准公开、奖金分配公开。并把它作为考核基层建家工作的硬指标。各基层单位据此制定了相应制度。象炼油厂一重整车间制定了《车间建家工作条例》、《班组建家考核标准》、《班组建家的具体要求》、《班组小家成本考核条例》，树立了“民主治家”的良好作风；动力厂仪表二车间三棣维护班在民主讨论的基础上，制定了《家庭制度》、《经济责任制考核奖罚规定》、《劳动竞赛条例》、《设备维护保养奖罚暂行办法》等。这些“家风”、“家规”的制定，不仅仅调动了职工参与管理的积极性，提高了工作透明度，更重要的是它让职工真切地感受到了：职工的主人翁在企业得到承认、人格得到了尊重、参政议政的权力得到了充分发挥。这就使职工自觉地克服了原有的程度不同的雇佣观念和被动干活的消极心理，职工的主人意识显著增强。

班组是企业最小的细胞，细胞有活力，企业才有可能发展，”四民主、四公开“赋予了企业民主管理新内容，从而实现了从要我管理向我要管理的转变，达到了职工自主管理的目的，这也是落实党的“依靠”方针的具体体现。

三、建家的作用

开展建家工作具有其不可替代的作用，这是因为：

(1)建家工作顺应了“以人为本”的现代管理发展的要求。现代管理从行为科学这一理论出发，其核心是以人为本。建家工作从尊重人、关心人、理解人的角度出发，通过大量的民主管理活动，在班组内形成自我约束、自我完善的机制，保证了职工在企业的主人地位。

(2)建家工作促进了基层班组建设。通过在车间班组实行民主管理、民主监督，大大提高了职工的主人意识和群体意识，思想上的互助、技术上的互学、生活上的互帮，大大激发了职工的生产热情，增强了职工间的感情交流，从而在车间班组产生了很强的凝聚力和战斗力。

(3)建家工作成为了企业思想政治工作的一个重要组成部分。建家工作突出了关心人、帮助人、团结人，通过在车间班组建立四必谈，五必访制度，其针对性很强，使职工都成为思想政治工作的主客体，把许多问题和矛盾都解决在车间班组内，这是最基础、最实际的思想政治工作。

(4)建家工作提高了工会地位。由于把建家工作立足于企业的工作大局，服从服务于企业中心工作，促进了企业改革、稳定和发展，邢成党政领导支待、职工群众认同参与的良好局面，实现了工会工作民主化、群众化，达到了“通过有形的规范体现工会组织的存在和作用“的目的，增强了基层工会活力，树立了工会组织在职工中的威信，工会在企业中所发挥的作用也越来越大。

（作者是茂名石化公司党委副书记、工会主席）