1997年广东职工队伍状况调查数据分析报告

1997年广东省职工队伍状况抽样调查，在广东省建有基层工会组织的533.6万(97年6月份数据)职工队伍中，选择了广州、深圳、韶关、佛山、肇庆、湛江、惠州、普宁和顺德九个市县，涉及国有、集体、私营、股份制、联营、外商投资和港澳台投资经济成分，覆盖了农、林、牧、渔业，采掘业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业,建筑业,地质勘探、水利管理业，交通运输、仓储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业，金融、保险业，房地产业，社会服务业，卫生和社会福利业，教育文化艺术和广播电影电视业，科学研究和综合技术服务业，国家机关、党政机关和社会团体等十五个国民经济门类,在165个单位的13万多职工中,随机抽取了3600名不同类型的职工进行调查，调查回收有效问卷3054份(其中包括离退休职工134人)。现将有关调查数据分析如下。

一、职工队伍的基本状况

(一)年龄结构。被调查的职工队伍中，年龄在35岁及以下的职工占46%，36-50的职工占41.1%,51岁及以上的职工占13%。职工队伍的平均年龄为37.70岁。男职工的平均年龄为38.73岁,女职工的平均年龄36.54岁。按所有制分,联营经济中的职工平均年龄最大,为39.77岁,接下去是国有经济中的职工，平均年龄为39.29岁，集体经济中职工平均年龄为38.78岁，列为第三。平均年龄最小的是私营经济中的职工，为26岁，其次是外商投资经济中的职工，平均年龄为33.31岁。按国民经济门类分，交通运输、仓储及邮电通信业职工平均年龄最大，为42.22岁，其次是建筑业，职工平均年龄为40.5岁，第三是地质勘查、水利管理业，职工平均年龄为40.13岁，金融保险业职工平均年龄最小，为33.17岁。

职工队伍中的中共党员平均年龄为41.58岁，共青团员平均年龄为28.02岁，民主党派成员平均年龄为41.81岁。年龄结构状况的统计表明，与1992年我省同一调查结果相比，5年间我省职工队伍平均年龄有明显增长。35岁以下职工减少13. 6%，36- -50岁的职工增长7%。

(二)工作年限(工龄)情况。调查期职工队伍中1958年以前参加工作的职工只占5%，1959-1966年参加工作的职工占9.5%，1967年-1977年参加工作的职工占32.2%，1978年以后参加工作的职工占53.3%。职工队伍的平均工作年限(工龄)为18.25年。男职工平均工作年限为19.24年，女职工平均工作年限为17.12年。按所有制分，国有经济中的职工平均工作年限为19.67年，集体经济中的职工平均为19.89年，私营经济中的职工平均为6.9年，联营经济中的职工平均为22.97年，股份制经济中的职工平均为15.96年，外商投资经济中的职工平均为13.99年，港澳台投资经济中的职工平均为17.3年。按国民经济门类分，交通运输、仓储及邮电通信业的职工平均工作年限最长，为23.06年，建筑业第二，为20.59年,金融、保险业中的职工平均工作年限最短，为13.77年。职工队伍中，初级技工的平均一工龄为12.1年，中级技工的平均工龄为17，8年，高级技工平均工龄为24.47年，工人技师平均工龄为28.62年；初级职称职工的平均龄为15.12年，中级职称职工工龄平均为19，84年，高级职称职工平均工龄为28.59年。与92年调查相比，改革开放以后参加工作职工比例并没有明显提高。

（三）文化结构。调查期职工队伍中不识字或识字不多的职工占1.2%，小学文化程度的职工占，4.9%，初中文化程度的职工占18.4%，普通高中文化程度的职工占28.5%，中技、中专文化程度的职工占17.7%，大专文化程度的职工占17.3%。职工队伍平均受教育年限为12，29年，男性职工的平均受教育年限为12.65年，女性职工平均受教育年限为11.92年。按所有制分，国有经济中的职工平均受教育年限为12.26年，集体经济中的职工平均受教育年限10.35年，私营经济为11.28年，联营经济为10.84年，股份制经济为12.85年，外商役资经济为12.56年，港澳台投资经济为11.76年。按国民经济门类分，各行业职工平均受教育年限最高为科研综合技术服务行业是14年，其次是卫生体育社会福利行业13.7年，再次是教育文化艺术广电行业13.58年，接下去依次为国家政党社会团体13.23年，金融保险业13.17年，房地产业12.57年，电力煤气业产供应业12，47年，建筑业12.37年，批发零售贸易餐饮业12.13年，采掘业11.54年，林、牧、渔业11.43年，交通运输邮电通信业11.25年。职工队伍中的中共党员平均受教年限为13.06年，共青团员为12.85年，民选派成员为11.77年。企业的职工平均受教年限为11.93年，事业单位的职工平均为13.55年．机关团体的职工平均为14.40年。文化结构状况的统计结果表明，职工平均受教育年限有较大增长，职工队伍中初中以下艾化程度的职工比例大幅减少，中等及高等文妞度的职工比例大大增加。这充分反映了五年来我国职工队伍文化素质得到了显著提高。从总体上看，职工队伍的文化素质结构比较均衡，在享受教育权利上，各类职工之间比较平等。

（四）技术等级和业务技术职称情况。调查期职工队伍中熟练工占21.3%，初级技工古5.7%，中级技工占7.7%，高级技工占2.4%，工人技师占o.7%，皆低于全国总体水平；有初级职称的占24.5%，中级职称占15.0%，高级职称占5.8%，皆高于全国总体水平；有20.7%的职工没有明确的技术等级和业务职称。在全部高级技工中，国有经济单位的职工占了70.1%，集体经济占了18.5%，股份制经济占了8.8%；在全部工人技师中，国有经济的职工占了57.3%，股份制经济职工占了30.7%，集体经济的职工占了7.7%。在全部有业务技术职称的职工中，国有经济单位占了初级职称的59.8%，  中级职称的62.1%和高级职称的78.9%，皆低地全国平均水平。在全部高级技工中，制造业占了43.8%，在全部工人技师中，制造业占了44.3%，建筑业占了12.7%。与1992年的调查数据比较，技术工人和工人技师的比重分别下降了12.8个和3.8个百分点。而有初、中、高级职称的职工比重上升了22.7个百分点。调查结果表明，职工队伍中技术工人比例明显减少，这在一定程度上反映了重文化、轻技术的倾向。同时也表明，国有企业技术力量雄厚，集中了较多的高素质职工，在这方面比其他经济类型企业具有更大的潜在竞争能力。

（五）健康状况。调查期职工队伍中自我认定身体健康状况良好者占54.6%，健康状况一般者占41.7%，体弱多病者占3.7%。与1992年调查结果相比没多大差距。

（六〉婚姻状况。调查期职工队伍中未婚者占19.1%，有配偶者占78.4%，丧偶者占0.8%，离婚者占1.8%。与1992年相比，职工队伍中未婚比例下降较大，而离婚职工上升1.5个百分点。

二、职工队伍的就业状况

（一）职工的就业经历。职工初次就业的年代。职工队伍中1958年以前初次就业的职工占5，0%，1959—1966年间初次就业的职工占9.5%，文革期间初次就业的职工占32.2%，改革开放以来初次就业的职工占53.3%。职工初吹就业的平均年龄为19.45岁。职工就业的途径。目前在基层单位中就业的职工，通过各类学校毕业分配到现单位工作的职工占25.1%，从外单位调来现单位的职工占27.1%，通过复页转业到现单位的职工占4.9%，通过接班顶皆到现单位的职工占，4.8%，通过招工应聘到现单位的职工占31.3%，通过其它方式就业的职工占6.8%。职工就业后的流动情况。职工队伍中就业后从未跨单位调动过工作的职工占57，5%，跨单位调动过1次工作的职工占24.7%，调动过2次工作的职工占10.8%，调动过3次工作的职工占4，0%，  调动过4次及以上的职工占3-1%。调查数据还反映了目前职工在城乡和跨地区之间流动的新情况。职工中持有当地非衣业户口的占86.7%，持有当地农业户口的占3.0%，持有外地非农业户口的职工占5，6%，持有外地农业户口的占4.7%，后两项皆较大幅度高于全国调查的总体结果。

（二）职工的就业现状。调查表明，职工队伍中目前在岗的职工占93.1%，下岗后再就业的职工占o.6%，提前退休的职工占o.4%，正常退休的占2.5%，退休后继续工作的占0.6%，在职下岗的职工2.1%，失业的职工占0.2%。

职工队伍中在职下岗职工的平均年龄为40.78岁，平均受教育年限为10.56年，平均工作年限（工龄）为18.95年。处于失业状态的职工平均年龄为34.93岁，平均受教育年限为11.48年，平均工作年限为14.02年。提前退休职工的平均年龄为55.31岁，正常退休职工的平均年龄为59.97岁。下岗后再就业的职工平均年龄为36.68岁，平均受教育年限为13.14年，平均工作年限为15.08年。提前退休后继续工作的职工的平均年龄为48.77岁，正常退休后继续工作的职工平均年龄为61.64岁。

调查数据还反映了职工在调查期上一周的实际工作时间（包括加班加点的时间），其中每周实际工作30小时及以下的职工占9.8%，工作31—35小时的职工占7.3%，工作36-40小时的职工占50.5%，工作41-45小时的取工占11-3%，工作46—50小时的职工占12.4%，工作51小时以上的职工占8.7%。

（三）职工就业的职业分布现状。调查期取工队伍中在企业单位就业的职工占73.2%，在事业单位就业的职工占19.5%，在机关、团体就业的职工占7.3%。职工队伍中从事直接生产、辅助生产和服务性工作的工人占39.5%，从事技术工作的职工占20.7%，一般干部占24-7%，中层以上千部占15-.2%。调查情况表明，工人仍是职工队伍的主要组成部分，但－般管理、技术人员和干部的比重有了显著增加。

（四）职工对目前从事职业的满意度。职工队伍中对目前从事的职业表示很满意的职工占9.3%，表示比较满意的职工占34.7%，感觉－般的职工占47.4%，表示不太满意的职工占6-9%，表示很不满意的职工占1.8%。职业肩意度的综合评价均值为3.43分（最高分“很茼意”为5分，中值”一般”为3分，最低分“很不满意”为1分），表明职工队伍总体对目前从事的职业略微倾向于满意。具体而言，在职在岗职工对所从事职业的满愈度为3-43分在职下岗和失业的满意度最低．分别为2-3分和2.25分，提前退休为4分，正常退休为3-5分，下岗后再就业与提前退休后继续工作的满意度接近，分别为3.12分和3分，正常退休后继续工作的职工对所从事的职业满度为3.24分。在不同性质的单位中，仇关团体职工对所从事职业的满意度为3.67分，事业单位为3.60分，企业职工为3.41分，是最低的。在不同的职业分类中，处级及以上干部对所从事工作满意度最高，为3.82分，其次是科级干部为3.59分，接下为是技术人员，为3.49分素后为一般干部，为3.45分，排在最后的是工人，为3.42分。调查表明，不同职工群体的职业满意度差距较大，尤其是在职下岗和失业职工的满意度很低。

（五）职工重新择业的意向。职工择业最看重的因素。这次调查设有“如果您有机会重新坪职业，择业时最看重的因素是什么”一题。数据表明，职工择业最看重的因素第一位为收入，占总数的27.74%。接下去依次为职业稳定占20.25%，有福利、有保障占16.94%，能发挥专长占11.20%，有发展机会占10.05%，有占6.25%，照顾家庭占3，59%，工作清闲占1.66%，有社会地位占1%，其他因素占o.67%。职工重新择业的去向。数据表明，职工在有机会重新选择事业时，首选的是机关团体，占35.8%，其次是事业单位占23.16%，接下来依次是：去国有企业占15.96%，去外商投贤企业占9.77%，自办公司或当个体户占1.88%，去私营企业占1.89%，去乡镇企业占1.25%，去城镇集体企业占o.67%，其它选择占3，4%，与全国同一指标水平大致相同。调查结果表明，职工选择职业最看重的因素是高收入、职业稳定、有福利、有保障。职工重新择业时选择去事业单位、党政机关团体的比例有朋显增长，而去国有企业、外资企业的比例明显减少。

三、职工队伍的收入状况

（一）职工队伍1997年的收入状况。职工初入的总体情况。统计结果表明，在调查期的上个月(9月或10月）全省职工从本单位获得利月全部收入（包括奖金）平均为1144-29元。佣此测算，职工队伍1997年的年平均收入为13731.48元。与1992年的调查结果相比有较大幅度提高。按国民经济门类分，年平均收入最高的是电力、煤气及自来水的生产和供应业为19468.2元，第二位是房地产业为18111.84元，第三位是社会服务业为17376.92元，第四位是卫生行业为17367.12元，收入最低的是采掘业为6118.5元。按经济类型分，港澳台经济的职工的年收入最高为25174，48元，接下去依次为股份制经济为22637-46元，外商投资经济为20223元，私营经济为15210.29元，国有经济为13029.34元，集体经济为10392.10元，联营经济最低为9658.98元（本次调查由全国统一抽样，我省165个单位中的123个是广州、深圳、佛山等发达地区的基层单位，故本调查中有关职工平均收入水平的数据并不完全代表全省的实际平均水平。）

不同就业状态职工的收入情况。在职在岗的职工为15091.68元，在职下岗的职工为9097.5元，处于失业状态的职工为5154元．提前退休的职工为17574元，正常退休的职工为8737，68元，下岗后再就业的职工为16763.33元，提前退休后继续工作的职工为22200元，正常退休后继续工作的职工为22000元，处于其它在业状态的职工为15104.66元。

不同技术等级工人的收入情况。熟练工的年平均收入为9769.06元，初级技工为11878.63元，中级技工为13353.65元，高级技工为16020.14元，工人技师（包括高级技师）为17314，22元，其它情况的工人为12701.74元。

不同专业技术职称职工的收入情况。有初级职称的职工年平均收入水平最低为14597.75元，有中级职称的职工为19053，97元，有高级职称的职工最高为25008.13元。其它情况的职工，如本人在机关或事业单位工作，但本人无职称或本单位不评职称等，其年平均收入为14598.64元。调查表明，不同技术等级工人和不同专业技术职称职工之间的收入差距仍然存在，而且差距较大。

不同单位类型职工的收入情况。在企业单位中，职工的年平均收入为14582.57元，其中直接生产工人为10467.39元，辅助生产工人为10925.11元，企业中的服务人员为11960.03元，技术人员为17421.65元，一般管理人员为16112.7元，中层管理干部为18260.81元，高层管理干部为24465.85元。在事业单位中，职工的年平均收入为14382.83元，其中工人为1301.789元，技术人员为14863.15元，一般干部为13035.59元，科级干部为16605.92元，处级干部为19976.4元。在机关团体单位中，职工的年平均收入为14074-84元，其中工人为12258.85元，技术人员为13673.58元，一般干部为13705.52元，科级干部为14692.18元，处级干部为17072.57元，各种类型单位中工人的年平均收入为11363.81元，技术人员为16014-02元，一般干部为15330.73元，中层以上干部为17866.52元。调查数据还表明，在调查期中只有4.9%的职工从他们所在单位之外获得了其它的劳动收入，其平均的月收入为465.01元。上述调查数据表明，不同单位类型之间职工的收入差别不大，但不同职业的职工之间的差别较大。千部收入高于技术人员，技术人员又高于工人。

持有不同所在地户口职工的收入情况。持有本地非衣业户口职工的年平均收入为13941.50元，持有本地农业户口的职工为10311.26元，仅仅局限在调查对象范围内的持有外地非农业户口的职工为14387.34元，持有外地农业户口的打工者为12155.50元。

（二）职工工资发放情况。以实物形式支付工资的情况。调查数据表明，职工队伍中有1.7%的职工在1997年曾经接受过所在单位以实物形式支付的工资。这些职工70.9%在企业，23.6%在事业单位，5.3%机关。这些职工属于工人的占30.9%，技术人员的占18.2%，一般干部的占30.9%，中层以上干部的占1-2%。拖欠工资情况：职工队伍中有8.3%的职工在1997年被单位拖欠过工资。这些职工主要集中在国有单位占44.9%，其次是集体单位占44.1%。拖欠工资的行业主要集中在制造业占66.3%，建筑业占11-5%，批发零售贸易和餐饮业占7.5%。按单位类型分则企业单位占了84-1%，事业单位占了9.3%，机关占了6.1%。拖欠工资的时间：统计数据表明，1997年被拖欠工资的职工中被拖欠一个月工资的职工占34.9%，拖欠两个月的占47.5%，拖欠三个月的占15.1%，拖欠四个月的占0.5%，拖欠五个月的占0.1%，拖欠六个月及以上的占1.9%。据此测算，年拖欠率为1.63%。如按建有工会基层组织的533.6万职工计算，1997年拖欠职工工资和其它收入共计(533.6万><12个月X平均月收入1144.29X拖欠率1.63%)达11.94亿元。不仅如此，统计数据还表明，职工队伍中有19.9%的职工目前每月只能从本单位拿到80%以下的应发工资。调查表明，有相当部分的职工不能按时足额获得劳动报酬。

（三）职工家庭的收入情况。统计数据表明，职工队伍中三口之家已经占到48，0%，职工家庭平均人口为3.67人，职工家庭每户有固定收入人口平均为2.19人，赡养系数为1.68。据统计，职工家庭月收入平均为2517.31元。其中在职下岗职工的家庭月收入为1287.25元，其家庭平均人口为3.67人，人均月收入为350.75元。失业职工的家庭月收入最低，是1305元，其家庭平均人口为4人，人均月收入有326.25元。

（四）职工对近几年个人及家庭收入变化情况的评价。职工队伍中认为近儿年个人收入水平提高很多的职工占2.5%，有所提高的占49.4%，没有变化的占19.9%，有所下降的占22.7%，下降很多的占5.6%。对个人收入变化情况评价的综合均值为3.20，说明职工队伍对个人收入变．化的总体评价是略微有所提高。职工对家庭收入变化情况的评价是，认为近几年来提高很多的占2.9%，有所提高的占45.1%，没有变化的占21.2%，有所下降的占24.3%，下降很多的占6.6%。对家庭收入变化情况评价的综合均值为3.13分，也是略微有所提高。

（五）职工对自己收入水平所属层次的认定。职工队伍中认为自己的收入处千高收入层次的职工占o.4%，处于中等偏上收入层次的占5.8%，处于中等收入层次的占37.1%，处于中等偏下收入层次的占37.9%，处于低收入层次的占18.8%。对自己收入水平所处层次认定的综合均值为2.31分，说明职工总体自我认定收入水平处在倾向于中等偏下的收入层次。

（六）职工对目前社会收入差距的评价。职工队伍中认为当前社会收入分配差距很大的职工占34.4%，差距较大的占48.6%，适中的占1.38%，差距较小的占2.5%，差距很小的占0.7%。对目前社会收入差距评价的综合均值是4.14分，说明职工队伍总体认为当前收入差距很大，且这种认识相当集中。

（七）职工对节余资企保值增值的意向。职工队伍中对节余资金采取储蓄手段进行保值增值的职工占62.4%，采取买股票方式的职工占8.4%，手存现金的职工占，4.3%，买债券的职工占2.3%，  购买储蓄性保险的职工占2.4%，投资或与别人合资经营的职工占5.5%，将节余资金兑换成外币的职工仅1人，购买收藏品的职工占o.2%，以其他方式保值增值的职工占14，5%。以上数据表明当前职工对节余资金的运作态度偏于谨慎。

四、职工的社会保险状况

（一）职工目前最关心的社会保险项目

调查间卷询问了职工目前最关心哪个保险项目，被调查职工首选的频数高低依次为，养老保险占68.7%，医疗保险占25.0%，失业保险占5.1%，工伤保险占0.9%，生育保险占0.3%。被调查职工二选的频数高低依次为，医疗保险占58. 7%,失业保险占21. 7%，养老保险占12.3%，工伤保险占4.8%，生育保险占2.4%.两次选择频数相加的总频数从高到低依次为，医疗保险占41.85%，养老保险占40.5%，失业保险占13.4%，工伤保险占2.85%， 生育保险占1.35%。这个顺序反映了职工目前对社会保险几个主要项目的关心程度，最为关心的是养老保险和医疗保险。

(二)职工养老保险情况

基层单位为职工投保情况。被调查职工中有70.8%的职工回答单位为他们投保了基本养老保险，有12. 5%的职工回答单位没有为他们投保，有16.7%的职工表示不知道有这么回事。为职工投保的基层单位主要是国有经济单位占55. 9%，集体经济单位占17.4%。企业单做占79.6%,事业单位占13. 9%,机关团体占6.6%。企业投保职工的相应比例要高于事业和机关团体。

职工个人目前缴纳的基本养老费比例。统计数据表明，在实行基本养老保险制度的单位里，职工缴纳的基本养老费占本人缴费工资百分比的差别比较大，其中按个人缴费工资百分之一缴纳的职工占3.1%，按百分之二缴纳的职工占3.9%，按百分之三缴纳的职工占21.7%，按百分之四缴纳的职工占40.7%，按百分之五缴纳的职工占6.7%，按百分之六缴纳的职工占o.9%，按百分之七缴纳的职工占4.2%，按百分之八缴纳的职工占2.2%，按百分之九缴纳的职工占0.1%，缴纳百分之十及以上的职工占16.4%。调查结果表明，在实行基本养老保险制度的单位里，职工缴纳的基本养老费占本人缴费工资百分比的差别较大。

职工对目前实行的养老保险办法前景的估量。职工队伍中认为实行目前这种养老保险办法能够保障自己退休后的基本生活的职工占5.7%,认为基本能够保障的职工占24. 0%,认为不能够保障的职工占20. 1%,表示说不清的职工占50.2%。职工对目前养老保险办法前景估量的综合均值是2. 42分,说明职工对自己退休后基本生活是否有保障没有把握。认为不能够保障自己退休后基本生活的职工主要分布在国有经济单位占56.2%，集体经济单位占22.3%。企业单位占77.7%，事业单位占15. 3%。制造业占32. 7%，批发零售餐饮业占20.4%。这说明职工对自己退休后基本生活是否有保障没有很大把握，养老保险办法亟需进-步完善。

(三)职工的医疗保险情况

职工1997年1-10月医疗费花销情况。统计数据表明，职工队伍在1997年1- -10月之间，有26.9%的职工没有花费医院费，有14. 4%的职工花费了100元及以下医疗费，有10. 2%的职工花费了101-200元医疗费，有22. 7%的职工花费了201-500元医疗费，有13. 5%的职工花费了501-1000元医疗费，有12.3%的职工花费了1000元以上的医疗费(其中占0. 6个百分点的职工花费了10000元以上的医疗费)。1997年1-10月花费医疗费的职工平均花费了1233.49元(如不算花费10000元以上医疗费的职工，则花费医疗费的职工平均花费752.95元)。如按建有基层工会组织的533.6万职工推算，1997年1-10月职工队伍共花费了533.6万X73.1%X 1233. 49元=48. 11.亿元医疗费。

职工1997年1-10月医疗费报销情况。在1997年1-10月花费医疗费的职工中，有58.7%的职工因为各种原因没有报销医疗费。有41.3%的职工报销过医疗费(其中有占0.2%个百分点的职工报销了10000元以上的医疗费)，平均报销了815. 12元医疗费(如不算报销10000元以上医疗费的职工，则报销医疗费的职工平均报销了636.51元)，其总数为533.6万X 73. 1%X 41.3%X 815.12元=13. 13亿元。

单位尚欠职工医疗费情况。职工队伍中有占5. 11%的职工明确表示到目前为止，单位还欠他们的医疗费未于报销。平均尚欠934.02元医疗费，据此推算，基层单位尚欠职工未报销医疗费总数为533.6万X5.11%X934.02元=2.55亿元。调查表明，单位欠职工医疗费的情况也较为严重。

职工医疗费报销比例。职工医疗费的报销比例在不同单位之间差别很大，只有占职工51.4%的职工在单位内医院看病可以报销医疗费，其中报销比例在80%以上的职工只占职工总数的25. 8%;只有占职工总数52. 2%的职工在单位外医院看病可以报销医疗费，其中报销比例在80%以上的职工只占职工总数21.3%。

职工对目前实行的医疗费报销方法的承受能力。有43.2%的职工表示能够承受目前单位实行的医疗费报销办法，36.1%的职工表示勉强能够承受,21.6%的职工明确表示承受不了。职工承受力的综合均值为3.41分，说明职工总体对目前的医疗费报销办法还能承受。表示承受不了的职工主要分布在国有经济单位占47.0%,集体经济单位占38.1%。仍然是在制造业较多占47.5%，批发零售餐饮业其次占16.5%。这部分职工的月平均收入为1075.35元，低于职工队伍的总体均值1144.29元，平均花费的医疗费为1288.57元，又高于职工队伍的总体均值1233.49元。

另外，这次调查还了解到职工队伍中有13.0%的职工或者其家庭成员购买了各种险种的商业性保险。有63. 6%的职工参加了单位的住房公积金。

五、职工民主政治权利落实情况

(一)职工对职代会履行职能情况的评价

职代会建立情况。调查表明，被调查职工中有71.9%的职工所在单位建立了职代会制度，有2.1%的职工所在单位正在建立这项制度，有9.5%的职工所在单位尚未建立职代会制度，有16.5%的职工表示不知道。调查表明，与1992年相比,建立职代会制度的单位数量增长不多。

职工对职代会听取和审议行政负责人工作报告或有关重要问题报告情况的评价。有11.7%的职工认为职代会履行这项职能做得很好，35.4%的职工认为做得较好，47.6%的职工认为做得一般，3.7%的职工认为做得较差，1.5%的职工认为做得很差。综合评价均值为3.52分。这说明职工的评价倾向于做得较好与一般之间。

职工对职代会审查同意或否决工资、奖金分配方案及重要规章制度情况的评价。有8.3%的职工认为职代会履行这项职能做得很好，31.9%的职工认为做得较好，51.8%的职工认为做得一般，5.9%的职工认为做得较差，2.1%的职工认为做得很差。综合评价均值为3.38分。

职工对职代会审议决定职工福利基金使用、住宅分配和其它有关职工生活福利的重大事项情况的评价。有8.5%的职工认为职代会履行这项职能做得很好，30.2%的职工认为做得较好，50.3%的职工认为做得一般, 7.1%的职工认为做得较差，3.9%的职工认为做得很差。综合评价均值为3.32分。

职工对职代会评议、监督各级领导干部及提出奖惩和任免建议情况的评价。有8. 7%的职工认为职代会履行这项职能做得很好，26.6%的职工认为做得较好，51.6%的职工认为做得一般,8. 8%的职工认为做得较差,4. 2%的职工认为做得很差。综合评价均值为3. 27分。

职工对职代会听取企业招待费使用情况报告的评价。有7. 8%的职工认为职代会履行这项职能做得很好,26.5%的职工认为做得较好，51.3的职工认为做得一般，9.1%的职工认为做得较差，5. 3%的职工认为做得很差。综合评价均值为3. 22分。

职工对职代会选举或推荐行政领导人员情况的评价。有4.4%的职工认为做得很好，30.4%的职工认为做得较好，50. 2%的职工认为做得一般,9.0%的职工认为做得较差,5.9%的职工认为做得很差。综合评价均值为3.18分。

职工对职代会监督决议执行情况的评价。有7.5%的职工认为职代会履行这项职能做得很好，28. 5%的职工认为做得较好，53. 3%的职工认为做得一般，6.7%的职工认为做得较差，4.0%的职工认为做得很差。综合评价均值为3.29分。

总之，职工对职代会履行职能情况的评价趋向一致倾向于做得较好与一般之间。

(二)职工对1992年以来在基层单位主人翁地位变化情况的评价

被调查职工中有2. 8%的职工认为1992年以来职工在基层单位的主人地位大有提高，有30.4%的职工认为有提高，有24. 8%的职工认为没有变化，有11. 0%的职工认为有所下降，有6. 3%的职工认为下降很多，有24.7%的职工表示说不清楚。职工评价的综合均值3.16分，与1992年调查时的3. 46分比较,下降了0. 30分。调查表明，职工对其在基层单位主人翁地位的自我评价下降显著。

(三)职工主人翁地位与工会工作状况的相关性

职工对自身政治地位是否提高、民主权利是否落实情况的评价，与对工会工作的评价存在相关关系。统计结果表明，在0.001的显著性水平上，职工对主人翁地位变化情况的评价与职工对本单位工会工作状况评价的相关系数为0. 4761,职工对主人翁地位变化情况的评价与职工对工会能否维护职工利益评价的相关系数为0.4939,职工对主人翁地位变化情况的评价与职工对工会社会地位和作用评价的相关系数为0.6233。前两个系數表明存在着低度相关关系,后一个系数表明存在者显著的相关关系。也即职工认为自己的主人翁地位是否提高，与工会工作状况、工会维护职工利益的力度有着直接关系，尤其是与工会的社会地位与作用是否提高有着相当大的关系。

六、企业签订劳动合同和集体合同的情况

(一)有关劳动合同的基本情况

1.劳动合同的签订情况。据统计，在被调查的职工中，回答签订了劳动台同的占81.3%，没签订的占14. 4%，不知道是否签订的占4.3%。按经济类型分,国有经济回答签订了劳动合同的职工占74.4%， 集体经济占87.5%，私营经济占93.9%， 联营经济占83.5%，股份制经济占95. 1%，外商投资经济占88. 6%,港澳台投资经济占89. 3%。其中国有经济类单位劳动合同签订率最低。

2、劳动合同的履行情况。据统计，在被调查的职工中，认为劳动合同履行情况很好的占18. 7%，较好的占41.7%，-般的占34. 9%，不太好的占3. 6%，很不好的占1. 1%。按经济类型分，国有经济中认为劳动合同履行得很好和较好的职工占63.4%,集体经济占48. 4%,私营经济占23. 1%,联营经济占43. 7%,股份制经济占63.8%,外商投资经济占74.2%,港澳台投资经济占76. 3%。以上数据表明，劳动合同履行较好的是港澳台投资经济、外商投资经济、股份制经济和国有经济类单位，履行较差的是私营经济、联营经济和集体经济类单位。3、劳动合同签订过程中与职工本人协商情况。在被调查的职工中，回答与本人协商过的职工占75.4%。按经济类型分，国有经济中回答与本人协商过的职工占78.0%，集体经济占76.0%，   私营经济占54.4%，联营经济占72.3%，股份制经济占60.7%，外商投资经济占73.7%，港澳台投资经济占89.1%。数据表明，私营经济在签订劳动合同中与职工本人协商的比例最低。

4、劳动合同签订过程中，出现违反本人意愿行为的情况。在被调查的职工中，回答出现过的占8.6%，没出现过的占47.7%，回答不知道的高达43.7%。

（二）有关集体合同的基本情况

l、集体合同的签订情况。据统计，在被调查的职工中，回答单位签订了集体合同的占

35.4%，未签订的占20.8%，回答不知道是否签订的高达43.8%。按经济类型分，国有经济签订了集体合同的占28.1%，集体经济占36.3%，  私营经济占15.3%，联营经济占41.6%，股份制经济占48.8%，外商投资经济占44.6%，港澳台投资经济占72.6%。私有经济、集体经济和国有经济类单位的集体合同签订率较低。数据表明，集体合同制度的宣传和实行已取得一定成绩，但还有待进一步宣传、推广。

2、签订集体合同后对职工地位的影响。在被调查职工中，回答签订集体合同后职工地位有所提高的占19.6%，地位提高不明显的占15.4%，没有任何变化的占30.8%，反而不如以前的占1.3%。按经济类型分，国有经济中回答签订集体合同后职工地位有所提高的职工占14.8%，集体经济占14.9%，私营经济占0.0%， 联营经济占14.5%，股份制经济占17.2%，外商投资经济占51.4%，港澳台投资经济占ll-6%。只有外商投资经济中有20%以上的职工认为签了集体合同对职工地位有明显提高。此调查结果表明，集体合同的内容和如何切实履行集体合同，是推动这项工作的关键。

七、职工积极性的发挥状况

（一）目前职工积极性发挥的基本状况

这次调查中被调查职工自我认定目前在工作岗位上积极性发挥程度的综合均值为3.81分，总体来看评价较高，比1992年调查时的3.69分提高了0.12分。其中，认为自己的积极性得到充分发挥的职工占21.0%，基本发挥的职工占43.4%，发挥一般的职工占32.2%，基本没发挥的职工占2-4%，远没发挥的职工占1.0%。调查表明，职工对积极性发挥的自我认定总体上有所提高。

（二）不同特征职工群体积极性的发挥情况

以被调查职工所在单位的经济类型分，港澳台投资经济单位的职工自我认定积极性发挥程度的综合均值最高为4.07分，其次是外商投资经济单位为4.02分，股份制经济单位为4分。私营经济单位的综合均值最低为3.53分。从不同行业看，综合均值最高的是教育广播电影电视业和电力、煤气及自来水的生产和供应业，分别为4，01分和3.92分。综合均值最低的是批零餐饮业和科研综合技术服务业，分别为，3.64分和3.65分。

按性别分组，积极性发挥的综合均值男职工为，3.78分，女职工为3.85分，女职工积极性均值较高。

从年龄分组看，35岁以下年龄段的被调查职工积极性发挥最好，综合均值为3.83分，其次是36—50岁年龄段，为3.81分，51岁以上年龄段职工积极性均值最低，为3.73分。从文化程度看，中等文化程度的职工积极性综合均值最低为3.79分，大专以上文化程度的职工为3.80分，积极性综合均值最高的是初等文化程度（包括不识字或识字不多）的职工为3.88分。

从职业身份上看，积极性综合均值最高的技术人员为3.87分，最低的是一般干部为3.77分，中层及以上干部和工人分别为3，86分3，78分。

（三）有助于职工积极性发挥的主要因素分

在认为自己的劳动和工作积极性“充分发挥”和“基本发挥”的职工中，有17.12%的职工认为主要原因是工作条件好,13. 87%的职工认为是身体健康,12.33%的职工认为是人际关系好，11. 16%的职工认为是收入高、福利好，10.96%的职工认为是企业前景好,7.52%的职工认为是单位分配制度合理，7.11%的职工认为是单位领导清正廉洁，6. 19%的职工认为是个人发展前途有望，5. 04%的职工认为是领导的表率作用，还有8.70%的职工认为是其他原因。统计分析结果表明，职工积极性的发挥程度与收入、福利、工作条件、人际关系等因素有较强的相关关系。

认为自己的收入水平在本地区属于低收入层次的被调查职工群体，目前在工作岗位上积服性发挥的综合均值为3. 56分,比认为自己的收入水平在本地区属于中等偏上和高收入层次的被调查职工群体分别低0.46分和0.55分。调查情况说明，收入高低对职工积极性影响很明显。

认为本单位的劳动安全卫生制度落实得很不好的被 调查职工群体，其积极性发挥的综合为值为3.34分,比认为本单位的劳动安全卫生制度落实得很好的被调查职工群体的积极性发挥综合均值低0. 92分。调查表明，劳动安全卫生状况好坏对职工积极性影响非常明显。

认为就本单位经营改革情况自己不可能下或失业的被调查职工群体， 积极性综合均值为4.10分;而认为自已很有可能下岗或失业的技调查职工群体，其积极性的综合均值为3.36分。调查表明，职工对自身就业前景的评价明地影响着 其积极性发挥。

认为本单位很有可能破产或被兼并的被调意职工群体，其积极性综合均值为3.31分，比认为本单位不可能破产或被兼并的职工群体低1.75分。调查表明，职工对本单位发展前景的解价显著地彩响其目前在本职工作岗位上积极性发挥的程度。

认为周围同事的职业道德行为不好的被调查职工群体，其积极性综合均值为3.40分,而认为周围同事的职业道德行为很好的被调查职工群体，积极性综合均值为4.27分。调查情况表明，良好的职业道德氛围，能够促进职工积极性的发挥。

认为目前单位的干群关系和党群关系很不好的被调查职工群体，积极性发挥状况的综合均值分别为3.40分和3.0分，而认为单位目前的干群关系和党群关系很好的被调查职工群体，积极性发挥状况的综合均值分别为4.3分和4.26分。后--组均值比前--组均值分别高0.90分和1.26分。调查说明，干群关系、党群关系好坏对职工积极性发挥的影响非常显著。

(四)妨碍职工积极性发挥主要因素分析

在认为自己的劳动和工作积极性“基本没发挥”和“远没发挥”的职工中，28. 31%认为是收入低、福利差，14. 5%认为是企业不景气，10. 30%认为是单位分配制度不合理,8. 46%认为是个，人发展前途无望，7. 63%认为是工作条件不好，5.60%认为是单位领导以权谋私，5.41%认为是身体不好，3. 27%认为是人际关系不好，2. 56%认为是上司工作能力低，还有13.95%认为是其他原因。

八、职工对企业改革的态度

(一)职工对当前企业改革主要政策的态度

在问到职工是否赞成“采取改革、联合、股份合作制、租赁、承包和出售等形式加快国有小企业改革”的问题时，被调查职工中有11.2%的职工表示很赞成，42.9%的职工表示赞成，10.7%的职工表示无所谓，3.0%的职工表示不太赞成，4.6%的职工表示不赞成，27.6%的职工表示说不清楚。代表职工对这一问题总体认识水平的综合均值为3.74分,说明职工总体.上倾向于赞成国家对国有企业进行改革的基本政策，而且赞成程度高于全国职工的总体水平。

职工队伍中对国家实行“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”的政策表示很赞成的职工占12. 3%，赞成的职工占33.8%，不太赞成的职工占4.1%，不赞成的职工占7. 7%,无所谓的职工占9. 1%，说不清楚的职工占32. 8%。职工对这个问题的综合均值为3.58分,说明职工总体上也倾向于赞成国家实施这个政策。

(二)职工对企业改革的估量.

职工对企业产权制度改革后职工持股对企业和个人的影响情况进行了预期。被调查职工中有44.6%的人认为职工持有本企业股份对企业的发展有利，4.2%的职工认为对企业不利，51. 1%的职工表示说不清。职工总体对这个问题的预期综合均值为3. 81分。被调查职工也对职工持有本企业股份对自己是否有利的问题进行了回答，有41. 6%的职工认为对自己有利，5.8%的职工认为对自己不利，52.6%的职工表示说不清。职工总体对这个问题的预期综合均值为3.72分。说明职工对自已持有企业股份以后，认为对企业对自己的发展都有利的心理预期均比较高。

(三)职工对企业改革影响本单位发展前景的估计

调查中对职工提出了“就目前本单位的发展前景，您认为本单位有可能面临破产或被兼并吗"的问题，对这一问题回答“很有可能”的职工占8. 6%,回答“有可能”的职工占14.9%，回答“不太可能”的职工占18.6%,回答“不可能”的职工占27. 2%，表示说不清的职工占30.7%，职工总体对企业前景估量的综合均值为3.41分，倾向于认为不太可能破产或被兼并，说明职工对自己企业的发展前景还是很乐观的。

(四)职工对企业改革给个人就业前途带来变化的估计

本单位的产权制度改革和经营机制转换对职工个人的前途会带来什么样的变化，尤其是会不会带来下岗或失业的情况，被调查职工中有7.1%的职工认为很有可能，24. 8%的职工认为有可能，16.0%的职工认为不太可能，12. 8%的职工认为不可能，39. 2%的职工表示说不清楚，职工总体对个人就业前途估量的综合均值为3. 03分，刚刚越过中值，说明职工个人对在企业改革中的就业前途尽管也是乐观的，但更偏向于把握不定。

(五)职工对单位经营管理方面存在主要问题的分析

被调查职工中有7. 9%的职工认为单位存在的主要问题是主管部门用人不当,9. 0%的职工认为主要是经营者决策失当，24. 4%的职工认为主要是职工积极性发挥得不好,6.6%的职工认为主要是内部分配不公,4.8%的职工认为主要是经营者素质差，18. 7%的职工认为主要是现有政策束缚了企业的发展，还有28. 5%的职工认为存在着其它一些问题。

(六)职工对企业改革的信心

被调查职工中对国有企业的改革表示很有信心的占8. 6%，表示有信心的占30. 6%，表示一般的占27. 9%，表示信心不足的占8. 6%，表示没有信心的占4. 1%，表示说不清楚的占20.2%，职工是否有信心的综合均值为3.39分，表明职工总体上对国有企业的改革倾向于有信心。

九、职工群众对工会工作的评价与希望

(一)职工对工会工作的总体评价

职工对工会近两年来社会地位和作用的评价。在接受调查的3504名职工中，认为工会近两年来社会地位和作用大有提高的占2.8%，有提高的占35. 4%，没有变化的占30. 4%，认为有所下降的占10. 0%,下降很多的占4.9%，说不清的占7.6%。职工评价的综合均值为4.25分，说明职工群众认为工会的社会地位和作用有所提高。

职工对基层单位工会工作状况的评价。有9.9%的职工认为本工会工作的状况很好，34.4%的职工认为较好，49. 1%的职工认为一般，4. 3%的职工认为较差，2. 3%的职工认为很差。职工对基层单位工会工作状况评价的综合构值为3.58分，说明总体评价趋向于较好。

职工对工会的信赖程度。调查中向职工设间“如果您遇到生活困难，首先想到找谁解决困难”，有30. 0%的职工表示，当自已遇到生活因难时，首先想到找工会解决。以下依次是,表示我朋友或同乡解决的职工占30.0%,找单位党组织9.7%，找行政解决14.5%，找其他组织解决的职工占13.2%，找政府有关部门解决的职工占2.5%。由此可见职工群众对各级工会解决职工生活困难问题的认可度较高。

职工对工会维权力度的评价。调查中还向职工提出“当《劳动法》赋予您的劳动权利受到侵害时，工会能否维护您的利益”一问，有0.0%的职工认为工会能够维护他的利益,99.7%的职工认为基本能够维护他的利益，1.7%的职工认为不能够维护他的利益,32. 6%的职工表示说不清。职工对工会维权情况评价的综合均值是3.36分，仅略高于中值,说明职工总体 上认为工会的维权力度不是很大。

(二)职工对工会若干重点工作的评价

职工对基层工会重点工作总的评价。35. 5%的职工认为本单位工会在维护职工具体利益方面发挥作用较好，21. 7%的职工认为在代表职工参与管理方面作用较好，11.3%的职工认为在组织职工开展群众性生产经济技术活动方面作 用较好,15.6%的职工认为都不好。统计表明，有相当数量的职工认为本单位工会在重点工作方面的作用发挥得不好。

职工对工会发挥帮助职工解困作用的评价。在回答“您认为本单位工会在帮助职工解快生活困难方面发挥的作用如何”这一问题时，有7.2%的职工认为工会发挥的作用很大，8.9%的职工认为有作用，35. 8%的职工认为一般，13.7%的职工认为作用不大，4. 4%的职工认为没作用。职工评价的综合均值为3.30分，说明职工总体上倾向于认为工会在帮助职解决生活困难问题 上能发挥些作用。

职工对工会抓平等协商签订集体合同工作的评价。统计数据表明，参加调查的35. 4%的职工的所在单位签订了集体合同, 20. 8%的职工所在单位未签集体合同，不知道是否签订集体合同的职工占43. 8%。有2.9%的职工认为本单位工会抓平等协商、签订集体合同工作很有成效，31. 9%的职工认为有成效，15. 4%的职工表示本单位没开展这项工作。职工评价的综合均值为1.99分，说明职工总体上对这项工作的评价不高。

职工对本单位工会参与调处劳动争议工作的评价。有5. 8%的职工认为本单位工会发挥的作用很大,34.4%的职工认为有作用,39.7%的职工认为作用一-般，11. 8%的职工认为作用不大，8. 2%的职工认为没有作用。职工评价的综合均值为4.52分,说明职工总体上认为工会参与调处劳动争议的工作较有成效。

职工对本单位工会抓评议企业领导干部工作的评价。8.7%的职工认为抓得很好，26. 6%的职工认为抓得较好,51.6%的职工认为一般，8.8%的职工认为较差,4. 2%的职工认为很差。职工评价的均值为3. 28分,说明职工总体上肯定了这项工作，但肯定程度不高。

(三)职工对工会工作的希望

在调查中，向职工提出了“您认为当前基层工会应重点抓好哪些工作”的问题，选两项并排序。统计结果表明，职工希望基层工会当前重点抓好的工作首选的次序是，帮助职工解决生活困难占总频数的41. 5%,组织职工民主评议企业领导干部占15. 8%，平等协商签订集体合同占22. 4%,开展职业培训活动占6. 3% ,开展职工思想政治工作和文化体育活动占6.0%,组织职工参与企业经营管理和重大改革项目占3. 6%,组织生产(工作)竞赛和合理化建议活动占4. 1%，其他占0. 2%。职工希望基层工会当前重点抓好的工作二选次序是，帮助职工解决生活困难占25. 1%，组织职工参与企业经营管理和重大改革项目占24.0%,开展职工思想政治工作和文化体育活动占20.9%，开展职业培训活动占13. 5% ,组织生产(工作)竞赛和合理化建议活动占6. 9%，平等协商签订集体合同占2.6%，其他占0.9%。

将职工的两次选择频数加总后统计，职工对各项工作总的选择频数从高到   低的排列次序是，帮助职工解决生活困难占35.9%，组织职工民主评议企业领导干部占  12.8%，组织职工参与企业经营管理和重大改革项目占0.5%，开展职工思想政治工作和文化体育活动占11.0%，开展职工培训活动占8.8%，平等协商签订集体合同占15.6%，组织生产（工作）竞赛和合理化建议活动占0.42%。这个排列顺序大致反映了职工群众对基层工会在当前应重点抓好的各项工作的关切程度。