工会参与劳动就业工作之我见
改革开放十多年来，我国的劳动就业工作取得了显著成绩。过去积聚和新成长的劳动力绝大部分得到了安置，这对稳定社会，促进经济发展和促进安定团结的政，台局面都起到了重要的作用。但是必须清醒地看到，“八五”期间，劳动就业形势仍趋于严峻，劳动力总体上仍然供过于求，而且就业供求矛盾越来越大。具体表现在：一方面，安置就业对象明显增多，城镇新增长的劳动力增多，待业职工增多，隐性失业人员增多，农村劳动力进城务工增多，另一方面，由于压缩投资规模和调整经济结构，劳动力需求掀减少，许多国营单位“少招、不补、清退、撤离”，城镇集体和个体经济吸纳能力也相对减弱。据广州市的预测，“八五”期间，广州市城镇新增劳动力每年递增5.42%，劳动力需求平均递增率仅4.8%，每年结余劳动力达六万余人。同时农村还有大量富余劳动力需要转移，在治理整顿中，国营企业对劳动力的吸纳量不仅相对减少，而且在改革固定工制度中企业的富余人员又需要重新安排。
上述存在的种种情况表明，“八五”期间，广州市的劳动就业形势仍将是严峻的，工会组织必须把劳动就业工作摆到应有的位置上给予高度的重视。
劳动就业工作关系到广大职工的切身利益，关系到国民经济建设事业的稳定发展和社会的安定团结，因此搞好这项工作既是政府的责任，也是包括工会在内的全社会的责任。工会作为重要的社会政冶团体，职工群众利益的维护者和改革的参加者，积极参加工会这项工作就显得更为迫切和重要了。工会参与劳动就业工作应根据自身特点和优势，紧密配合政府部门，主要是从稳定社会和促进经济发展的大局出发，发挥优势，开拓进取，积极参与劳动工作各个领域，切实维护职工的合法权益。
一、主动参政议政，在劳动工作的各个方面发挥积极作用。当前广州市的就业形势日趋严峻，就业状况喜忧参半，危机潜伏，已引起政府部门的极大重视。市府最近在转发《国务院关于做好劳动就业工作的通知》时提出了六点贯彻意见，要求各级政府，各个部门认真贯彻落实。因此工会组织也要积极配合政府和有关部门主动参与有关劳动政策的制定和立法工作，反映广大职工的意见和呼声，深入调查研究，注意分析研究问题的超前性，未币绸缪，及早寻求对策，准确掌握情况，提出切实可行的建设性意见。
二、积极参与和推进劳动制度改革。劳动制度的改革以完善劳动合同制为重点。要对劳动合同制的实行情况进行深入调查，提出切实可行的改进和完善的意见和建议。对劳动组织合理化进行科学的分析、研究，提出解决问题的办法。当前劳动合同制改革中某些配套措施尚未能从深层次上适应改革的需要，突出表现在思想上认识上，对劳动合同制理解不够准确，以致企业和职工对合同制产生疑虑；在保险福利上，合同制职工待业期间的医疗和退休养老保险待遇还没有落实；在工作关系上，一个企业内部存在着固定工、合同制工两种用工形式，经常引起某些磨擦，甚至存在歧视合同制职工的现象。在这些方面，工会都大有用武之地，应加强对劳动制度改革意义的宣传教育，维护合同制工的合法权益，做好平衡协调工作，理顺各方面关系，促进劳动合同制改革改革深入发展。
三、协助政府和行政广开就业门路，通过多种形式做好失业人员的安置工作。工会应结合本地区、本单位实际和社会环境，探讨行之有效的途径。像鞍山市总工会那样“安置一个人，稳定一大片”，广泛发动和组织职工开辟生产门路扩大就业容量，有条件的工会逐步推广上海创办职业介绍所的经验，创办以安置待业人员为主的经济实体，解决失待业人员的生活出路。
四、发挥工会组织优势，开展待业人员职业培训，工会要积极创造条件举办待业职工职业培训班。通过培训，不断增强待业人员转岗就业能力，为科学地开发利用劳动力资洒创造条件。
五、把工会劳动工作的童点放在基层，发控基层工会在企业管理工作中的作用。企业工会要监督行政切实贯彻执行?企业法?'依法履行工会在招工、用工、调配、辞退、定员和定额等方面的民主管理职权，坚决维护职工的合法权益，同时，加强思想教育帮助职工更新就业观念，鼓励职工依法行使劳动权力，并主动到艰苦岗位工作，创造一个良好的劳动就业环境。
六、加强劳动争议仲裁工作，积极化解企业内部矛盾，尽量减少就业转待业的内部因素发生。要贯彻“预防为主、防调结合”的方针，以“预防为主、调解为主、基层为主”作为工会处理劳动争议工作的重点。做到事前介入、提前预防、及时调解，这就可以避免劳动争议的发生和激化，切实维护职工的合法权益。
工会参与劳动就业工作虽然不是工会工作的新内容，但在当前就业形势严峻的情况下，如何做好工会劳动工作却是一个重要的新课题。各级工会都要加强领导、明确职责，把劳动工作列入经常的议事日程，建立健全工会劳动工作的组织网络，基层要建立群众劳动工资委员会，加强专兼职干部的业务培训，要抓好典型，发现、总结和推广先进经验，加强调查和理论研究工作，努力探讨工会劳动工作的规律和特点，不断把工会劳动工作提高到新的水平，为扩大就业，稳定社会，促进经济发展，完成“八五”期间的劳动工作任务作出积极的贡献。