浅谈如何发动群众参加合理化建议活动

发动群众是否广泛，群众的积极性是否充分调动起来，是合理化建议活动能否搞得好的关键。怎样才能把职工群众的积极性、智慧和创造性引导到合理化建议活动，保证取得扎扎实实的经济效益和社会效益？这是摆在各级领导面前必须认真思考和解决的重要问题。

一、端正认识，加强领导，这是抓好合理化建议活动的关键

合理化建议活动从发动群众、组织实施、总结表彰到推广应用是一项周期长、涉及面广的系统工程。为此，要抓好此项工作，必须加强领导，把合理化建议活动摆在重要议事日程，狠抓落实。只有这样，才能使合理化建议活动不断向纵深发展。

首先，要端正各级领导班子对合理化建议的认识，牢固地树立全心全意依靠工人阶级办好企业的指导思想。作为领导者，必须做好两个“正确处理”：一是正确处理群众的批评意见。在开展合理化建议活动中，许多群众都针对企业在生产经营活动中存在的薄弱环节而提建议的，因而不可避免地会出现尖锐的批评意见。作为领导者，就要虚心听取群众的意见。对于提得对的意见，要大胆接受，提出整改的措施；对于不同的看法或不大妥当的意见，要采取“有则改之，无则加勉”的态度，不抓辫子，不打棍子。否则，会阻塞言路，挫伤积极性，不利于企业民主管理，不利于合理化建议活动的深入开展。二是正确处理好合理化建议的答复，保护职工群众的积极性，对采纳有效益的建议，我们要进行奖励，对没有采纳的，也分别给予答复。只有这样，才能使群众提合理化建议的积极性长盛不衰。

其次，要健全组织机构，狠抓工作的落实。一是建立组织领导网络，加强领导。各单位的主要负责人要亲自挂帅，组建领导组。重点抓好三方面的工作：（1）定期检查，及时发现问题，及时解决；（2)总结典型经验，搞好分类指导；（3）表彰先进，兑现奖励政策。二是建立工作网络，设立办公室，负责处理日常的具体事务。工会的重点是抓宣传发动，征集建议，组织竞赛，总结表彰，建立健全资料档案。行政着重抓确定主攻方向，挑选采纳，组织实施和推广应用，形成了共同合作的格局。三是建立评审网络。，由生产、技术、企管、全质等科室职能部门的负责人组成评审小组，定期进行可行性研究和成果评价。然后召开成果发布会或成果展览会，按本单位制定的合理化建议和企业技术进步奖励实施细则进行奖励。

再次，要制定目标，确保合理化建议活动达到预期的目的。我们要着重抓好目标定黛化，改变以往一般号召的做法。一是数量指标：（l）在发动面上，要有90％以上职工受到教育，明确合理化建议的目的、意义和主攻方向；（2）提合理化建议人数要占职工总数50％以上;(3）人均提合理化建议0.5条。二是质晕指标：（1)合理化建议采纳京>60%;(2)合理化建议实施率芦0%;(3)参赛单位人均增创J'悦权100元。以上的指标，各单位可结合自己的，实际情况来制定。目的就是耍使本单位的合理化饱议活动都能桉确定的目标开展。

二、大造舆论，宦传发动，这扂实现活动群众化的前提

近年来的实践使我们认识到，要广逻发动群众积极地参加合理化建议活动，就要抓好宣传发动工作。我们在抓好面上的宣传，大造舆论外，重点是抓好发动飞作。

1.重点发动法：我们可以围绕企业每个时期突出的薄弱环节，邀请“兰师、三员、两手”参加座谈会。“三师”：就是工程师、会计师、经济师； “三员”：就是销售人员、采购人员和财会人员；   “两手”：就是技改能手和生产能手。这些人员，既有丰富的实践经验，也有一定的理论水平。因而，通过咨询意页，集休诊断，可以开出冶理症结的良方。

2.专题讨论法：就是把企业某个阶段碰到最难以解决的困难，利用班前班后的会议，发动群众开展专题讨论。一可以在讨论中各抒己见，互相启发，扩大思想，使方案呾趋完整，富有实效性；二可以解决个别职工虽然有丰富的实践经验，但由于文化程度低而影响执笔写建议的难处。经过一段时间的讨论，我们可以把收梊起来的群众意见进行筛选分养，开展可行性研究，从中寻求到解决困难的最佳方案，组织实施，使困难迎叮而解。

3.成果启迪法：我们可以把前阶段取得实效而又有代表性的合理化建议，通过召芹成果发布会，或者举办合理化建议成果展览，对成果进行剖析、评述。这样，可以打开群众的思路，使大家懂得俋样才能把合理化建议写好，进一步提高建议的质量。

4.定时活动法：文武之道，一张一弛。发动群众积极投身合理化建议活动，是企业一项长期的任务。但是，我们既不能天天都叫群众提建议，使群众产生厌倦的情绪，又不能只是设几个合理化建议箱，让群众自觉投稿，不检查，不过问，无声无息。为此，我们可以根据各时期企业的侧重点分阶段进行，提出不同的号口，制订不同的活动方案，开展合理化建议官传月、活动月。这种方法，可以较长期间调动群众的积极性，使合理化建议活动长盛不衰。

三、开展竞赛，总结评比，这是抓好合理化建议活动的有效措施

要使合理化建议活动能长期地开展下去，我们必须把这项工作纳入劳动竞赛活动的轨道上来，并使竞赛评比和奖励工作规范化、制度化和经常化。

1.建立年度考核评比制度，可采用百分制评比办法来进行竞赛。(1)领导重视，活动经常化占20分；（2)宣传发动，I活动群众占15分；（3）制度落实，活动正规化占15分；（4）效果显著，活动具体化占50分。为了使这一活动扎扎实实开展下去，可以由各单位每季度对昭目标进行自检．然后交又检查，交流经验，促进合理化建议活动向纵深发展。

2.抓好奖励制度旬贯彻落实。一是组织发动奖，按各单位在开展合理化建议活动中的广泛性和效益性来进行评比，设立奖怀、奖旗或奖金来奖励有关先进单位；二是成果奖，各单位可参照国务院颁发的合理化建议和技术进步奖励条例，制定本单位的奖励实施细则，对具有先进性、可行性和效益性的建议进行分级奖励，对号入座；三是荣誉奖，授予合理化建议和技改积极分子称号。对有功人员在晋级奖励指标中优先考虑。这样，可以保护和鼓励职工群众的积极性和创造性，从而使合理化建议活动在企业持续地开展下去，有效地促进各单位的企业管理工作，使经济效益得到稳步提高。