1991年市场供求趋势

今年以来，全国城乡市场大部分商品货源比较充裕，城市销售活跃，农村平稳回升，农业生产资料由淡转旺，市场需求稳步上升，供求矛盾趋缓。前几个月市场的基本特点是：

商品销售持续回升，沿幅较高，淡季不淡。今年1-5月累计，社会商品零售总额为3820.6亿元，比去年同期增长13.6%，高于去年同期增幅的16个百分点。主要在于：

1. 推动需求的措施逐步兄效，对市场消费起到了促进作用。如平价粮油价格调整，导致4月份粮油销售额增加近30亿元，使当月零售额增幅增加约3个百分点。利率下调影响当月信用回笼比上月少增加108亿元。2.国营商业主渠道流通不畅的局面有所扭转，销售出现少有的活跃势头。 1-5月零售额比去年同期增长16%，高于集体、个体等经济成份增长幅度。3.消费性现金投放增加较多，前5个月累计，银行工资性支出总额比去年同期增加18.4%。4.集团消费势头较猛，1-5月累计增长20.5%，高于同期居民消费增长14％的幅度。

商业部门库存商品增长幅度减少，库存结构有所调整。5月末社会商业库存总额仅增长5.9%，其中内贸库存增长9.1%，外贸库存下降8.5%，均远远低于1989年和1990年同期增长幅度，一些耐用消费品库存的增幅大多少于去年的幅度。

今年下半年市场的发展趋势将会怎样？我们认为仍将保持目前的好势头，继续平稳发展，正常增长。预测上半年社会商品零售总额为4600亿元左右，比去年同期增长13%以上，全年将超过9200亿元，增长10％以上。预测的主要依据有以下几点：

—是社会需求继续增长。城乡居民收入仍将保持今年1—5月较高的增长速度，下半年也不大可能掉下来。固定资产投资规模今年计划比去年增加550亿元。从今年1一5月份 商品的销   售情况分析，前两年销售不畅的大件耐用消费品巳开始走俏，彩电、洗衣机销售比去年同期分别增长29.1％和13.5%。自行车销售增长5.6%。吃的商品销售稳定增长。

二是有效供给继续增加。今年头5个月工业生产增长13.3%，其中轻工业生产增长34%，产品结构有所调整，呢绒、棉纱；服装、普通灯泡等人民生活必需品不断增加，长线产品和伪劣商品等生产有所控制。农业生产去年获得了好收成，粮、棉、糖等主要农产品全面丰收；今年夏粮长势不错，可望取得好收成。

三是物价稳定，人心安定。今年头5个月市场零售的涨幅较小，下半年以后涨幅将有所加大，但只要做好工作，控制在计划指标6％之内是完全可以实现的。只要市场物价，不出现大起大落，就不会在群众中引起震动，消费品市场就不会发生大的波动。加上经过1988年的抢购、1989年和1990年所出现的市场结构性疲软，群众消费心理巳基本趋于正常，在一般情况下不会出现大的问题，消费品市场仍将保持平稳发展。

四是各级政府和有关部门加强了对市场的领导和管理，采取了一系列稳定市场、促进生产的有效措施，市场秩序进一步改善。国家对粮食、食糖等实行计划外储备，增加粮食仓库等商业设施建设资金， 增强国家调控市场的能力；各地政府和看关部门采取了扩大商品销售，改善销售服务，积极组织工业品下乡，重视产品结构的调整等措施，是做好今年市场工作的重要保证。国务院决定对商业、物资、外贸等部门批发企业的超储积压和冷背呆滞商品，实行一次削价处理，对活跃市场、搞活资金、调   整信贷结构、改善企业效益等方面，必将发挥积极的作用。

五是市场商品供应进一步改善。据有关部门对工业品、农副产品和废旧物资6的46种商品上半年排队情况看，供不应求的103种，占15.9%，比去年同期减少1．,4个百分点；供求基本平衡的379种，占58.7%，减少1.6个百分点；供过于求的164种，占25.4%，增加3个百分点。（1）粮、油、糖、猪肉等吃的商品货源丰富，库存充足，可以满足居民需要。（2）棉花的收购匿比上年增加1500多万担，穿着商品供应状况改善。目前高中低档服装已拉开档次，货源充足，服装市场销售走势向好的方向发展，但需不断增加品种、款式，以满足需求。（3）用的商品比较丰富。小家电、玩具、日常用品等普遍看好；文化用品销售也不错；家用电器销售继续回升。但调整结构还要继续深入进行下去，以增加新产品供应市场。（4）住的方面除商品房外，住宅内部装修将会兴起。内部装修所需要材料物品，逐步向大生产发展，市场逐渐见旺。（5）化肥、农药、农膜等生产资料，在总是上供求基本平衡。与此同时，我们必须看到，当前市场还存在一些不利条件和问题。这主要是：（6）通货膨胀的潜在压力仍然存在。今年头5个月居民收入的增长速度超过同期经济的增长速度，这部分超过正常经济增长和效益提高的收入，加上企业工资成本的刚性上升，将是推动通货膨胀的因素；推动投资需求扩张的体制并没有理顺，去年下半年以来，新开工的项目增加较多，在建总规模不断扩大，特别是地方、部门争上项目的要求十分强热，投资需求膨胀的情况，明显增强；银行控制信贷规模和货币发行的难度加大，今年春节前货币投放峰值达515.8亿元，明显高于去年同期的峰值，是历史最高水平，到5月17日，货币回笼仍比去年同期减少107亿元，货币流通量增长；大中城市的物价涨势较强，价格结构性调整对物价总水平的推动将逐步表现出来。今年1—4月，35个大中城市职工生活费用价格指数比去年同期上升4.5%，其中消费品价格指数和服务价格指数分别上升2.4％和23.5%，控制全年物价总水平的计划目标仍很艰巨0(2)商品流通渠道尚需进一步疏通。这主要表现在，一是在当前市场出现部分商品销售疲软的情况下，有些地区为了推销地产品的局部利益，对外地产品的销售进行了种种限制措施，影响了商品的正常流通；二是对农村市场仍然重视不够，工业品下乡的工作不扎实，许多农村需要的商品，不能及时送到农民的手里；三是农民的卖难问题并没有完全解决，尽管国家和有关部门做了大量的工作，但有些地区依然存在卖粮难、卖猪难等情况，农民相对收入有所下降。据统计，今年一季度农副产品收购价格总水平比去年同期下降7.5%，集市贸易价格水平下降2.8%，农民因此而损失近50亿元，在一定程度上挫伤了农民生产的－积极性。(3)产品结构矛盾依然存在。今年4月末，全国预算内国营工业企业产成品资金占压累计达1307亿元，其中今年头4个月新增267亿元，与人民生活密切相关的轻纺工业品约为400多亿元。这些产品大都是不适销对路的，而且目前不仅没有及时进行调整，还在继续生产，造成新的积压。(4)商业设施建设滞后，特别是粮厗、糖库、化肥库等严重不足，全凹粮库约缺少1/3以上，粮食部门收购的粮食有近900亿斤存放在露天。对上述这些问题，决不能掉以轻心，有关部门必须认真加以研究解决。