建设一支艰苦创业的干部队伍开拓县工会工作的新局面

我县有15个乡镇，人口31万多，去年工业总产值28121万元。全昙共有199个基层工会，15000多职工，13000多会员。县总工会设五部一室，有工作人员11人。下属的企业事业单位有文化宫、职工中学、电器配件厂，有正式职工15人，临时工26人。

几年来，我们的面貌取得了较大的变化，各项工作取得了新的进展，主耍的是我们抓好了如下三方面工作：

一、建设一支勇于开拓、艰苦创业、团结奋战的县总干部队伍

打铁先要自身硬。要开拓县工会工作的新局面，首先是要有一支勇千开拓、艰苦创业、团结奋战的县总干部队伍。目前，县工会11位工作人员，除一位巳退居二线的老同志外，其余的均具高中以上文化水平，其中大专以上文化程度6人，占60%。平均年龄43岁，每个人员都能独当一面，搞好本职工作。工会企事业的15名正式职工，大部分的年龄在40岁以下，其中大专文化程度3人。我们这支队伍，从工会主席到企事业一般工作人员，白天按上班时间做好各自的工作，晚上还要参加文化宫的开放活动,.每天工作10小时以上，全年没有节假日。县工会和下属企事业人员形成了一个相互支持，团结协作的战斗集体。我们是这样抓好这支队伍的：

1.领导班子成员从我做起。县工会正副主席3人，为带领大家开创新局面，坚待严千律己，从我做起，凡要求大家做到的，领导班子成员先做到，要求大家要做好的，领导班子先做好。健全了领导班子的岗位责任制、分工负责制、学习制度和会议制度等各项制度。坚持每月学习马克思主义理论、学习党纪法规、学习时事政治和工会的业务，不断提高自身的思想政治素质和业务素质。坚持了集体领导、分工负责制，重大问题均由领导班子集体研究决定。坚持每年召开职工大会，让县总全体人员民主参与管理企事业。在工作上，与大家同甘共苦，白天上班，晚上同大家一样服从文化宫主任的安排，参加文化宫开放活动。在做好本职工作的同时，还经常抽时间到工厂和文化宫参加劳动，苦活重活和大家一起干。在生活上，领导班子成员做到廉洁奉公，从不多占多分。几年来，领导班子从未享受过节假，往往连星期天也回来工作。据统计，几位主席、副主席每年的上夜班数、深入基层天数及星期天上班数均是最多的几个。

3.坚持学习制度和思想政治工作。近年来，我们坚持组织县总干部和企事业全体工作人员学习马克思主义基础理论、学习党中央和全总以及上级党委、工会的文件，开展形势教育，职业道德教育和“双基“教育，提高每个工作入员的思想政治素质，逐步增强搞好工会工作和办好工会的光荣感和责任感。对青年职工，我们坚持多谈心、多交往，有问题及时解决思想问题；对新来的同志，我们坚持严要求，不放松，预先讲清楚到县总不是坐机关，什么工作都要干。逐步培养出一支思想过得硬，开拓创业，团结奋战的队伍。

4.健全岗位责任制和各项规章制度。近年来，我们对原有的岗位责任制及各项制度进行修改补充，使各项制度不断完善，并通过全体职工大会审议通过执行。目前我们共制订了13项制度，各种条款154条。此外，我们还设立了月工作登记制度，将每天所做的工作简单填写，月底作小结后交办公室存案。每个工作人员做到职责分明，各项工作有章可循。

5.关心职工生活，解决后顾之忧。过去我们考虑“治坡”较多，部分人员住宿问题还未得到解决。1989年，我们千方百计挤出了资金22万元，建起了一幢宿舍大楼，全部解决了职工的住宿问题。我们的工作人员每天都要工作10小时以上，工作十分辛苦。在生活待遇方面我们相应的给予提高，保障了每个人员的经济收入达到我县中上水平。职工没时间参加各种娱乐活动，我们则利用星期夭组织一些集体烧烤、聚餐、登山、旅游等活动，职工生日，送上生日蛋糕庆祝。通过开展各项活动，活跃职工身心，增强凝聚力。

二、完善工会系统的管理体制，充分发挥工委会的作用

县工会工作的特点就是：线长、面广、分散、人员少、事务多。人少事多应付不过来是开拓县工会工作新局面的一大困难。如何解决人少事多的矛盾？我们的办法是：健全和完善工会系统的管理体制，充分发挥系统和局一级工委会的作用。

首先，我们在县经委、财贸等各系统成立系统工委会，系统下属各主管局，也相应成立局工委会，分别负责领导和管理下属基层工会。各系统和局工委会，配备一名副主任或副局长兼任工委会主席，并配备一至三名专职工委会干部。县工会的各项工作任务，除每年召开一次基层工会主席会议，直接布置到基层外，其余的都依靠系统工委会和局工委会去贯彻。由各系统和局工委会根据各自的实际，把工作任务落实到基层。每项工作的布置、检查、总结、评比，均由工委会自行安排。县工会的领导和县总干部，分工抓各系统工委会，具体指导帮助工委会开展日常工作，使系统工委会能够发挥县工会的助手作用。健全了由县工会到系统工委会到局工委到基层工会的四级管理体制，通过一级抓一级，工会工作就能够更顺利开展。同时，

由各行政主管部门参与抓工会工作，促使了各主管部门领导把工会工作列入议事日程，提高了工会的地位。

在充分发挥系统和局工委会作用的同时，我们的立足点还是放在基层。坚持把搞好基层工会工作，增强基层工会活力作为自己工作的重点。我们健全了县总干部下基层制度和建立基层联系点制度。规定了每个县总干部每年要用三分之一时间深入基层，做好调查研究工作，及时掌握情况，发现和解决问题。规定了每个县总干部要选择二至三个基层作为自己的联系点，力争在这些联系点中培养出各项工作的先进典型。

三、自力更生，发展事业

要搞好工会的各项工作，必须有一定的经济力盘作保证。山区县商品经济不发达，职工人数少、工资低，工会经费很有限，严重制约着工会工作的开展。要摆脱县工会的困境，出路就是发展工会的企事业，开辟新的财源。多年来，我们始终按照“立足自力更生，力争各方支持“这一指导思想，千方百计去发展工会企事业，使工会企事业得到发展，企事业收入每年都有较大幅度的增长。

去年工会事业的收入达21.9万元，实现了三年翻番。工会的事业收入已超过工会经费收入。

文化宫是工会的窗口,又有一定的基础，我们就把办好文化宫作为发展工会事业的重点。文化宫原有的活动项目设施陈旧、落后,远远不能适应职工群众的文化需求和日益激烈的社会文化市场竞争的需要。要把文化宫办好，就必须更新改造原有项目，增加新项目。为此，就必须解决资金不足的困难。我们的做法是:

首先，运用“短、平、快”方式更新改造项目。所谓“短”,就是在短期内见效益,“平”就是投放资金较少，“快” 就是资金回收快。近年来，文化宫更新改造的项目,都是一.上马就立即见效益，投放资金一般都不超过1万元,半年，最多不超过一年就回收全部投资。投入1万元以下资金,我们有能力承担得起，短期见效益回收资金，就能够加快项目更新,不断增加收入，形成良好循环。例如1989年下半年，我们仅花了5000多元上了个电动小火车项目，仅用5个月时间,就将全部投资回收。去年，我们花了不到1万元资金，购进了五台电动摩托车，不到一年时间又全部回收了投资。今年，我们又新购置电动小火车、电动坦克车、电动马拉车、气垫床等项目，使儿童游乐项目在不断更新发展，吸收更多的儿童参加活动，经济收入得到大幅度增长。

其次，采用“以项目发展项目”的办法来改造原有项目。对旧项目，我们不可能一下子拿出大笔资金进行全面改造，只能够一次改一点。先进行部分改造，来增加项目收入，然后利用项目收入资金再改造发展，例如桌球项目,原来的美式桌球已无人感兴趣，月收入最低降至98元。我们仅用了2千多元新造了两张英式桌球台，使桌球项目收入有了明显的回升，以后利用桌球项目的收入，又新增加了两张英式球台，使桌球项目收入逐步增加。去年，我们又利用桌球的收入，再投放资金，增加了三张英式球台，把原来的美式球台全部淘汰，使桌球的月收入稳定在2千元以上,成为了文化宫稳定收入的支柱之一。

再次，就是立足自力更生，用集资和自己动手的办法，来解决资金不足的困难。几年来，我们每年都向全体人员集资，以加快工会事业的发展。先后共筹集到个人集资款达8万元,部分解决了发展事业所需资金。同时，我们以节约为原则，立足于自力更生,凡能够自己动手做的，都自已动手，节约了大量资金。近年来，我们自己动手装修了歌舞厅、咖啡厅、招待所的空调房等设施，自己动手美化绿化了宫容宫貌和保养维修了各种器材。我们的职工，水工、木工、电工、装修工、机械工等等样样工作都干，不懂的在实践中学习。据租略统计，三年来，职工自己动手共节约了开支达3万多元。

我们立足自力更力，依靠自已的努力，发展了文化宫事业。同时，我们通过定额补贴，节约归己，超支不补和逐年减少补贴的办法，使职工中学逐步达到经济自给。此外，我们还加强了对电器配件厂的部导和管理，使工厂转入了正常的生产经营轨道，利润在逐步提高,增加了工会的新财源。就这样,工会的企事业得到了发展，增强了经济实力，初步具备了自我发展的能力。