在广东省轻纺工会工作会议上的讲话（摘要）

一、对1994年省轻纺工会工作评价

今年省轻工业工会工作，总的来说是不错的，是很有成绩的。他们工作的思路明晰，重点突出。一是跟得快，有成效。如建立现代企业制度工作，省轻工业工会根据上级意图，率先抓了调研，并在南海糖厂召开了现代企业制度与工会工作座谈会，研究在建制中需要解决什么问题，如何解决？会后，形成会议纪要，归纳总结了部分企业工会在企业转制过程中好的经验，提出了一些急需解决的问题，并要求全省轻纺工会组织推进现代企业制度工作。他们的工作受到全国轻工业工会的表扬，并将座谈会纪要加按语转发全国。又如及早抓了省轻纺厅、局一级机构改革的调查，为省总指导厅、局一级工会的机构设置提供了依据。再如协助省总筹建解困救急基金会，他们积极发动群众，省轻纺直属单位近50%职工慷慨解囊积极购买会员优惠卡，为筹集基金作出了应有贡献。二是抓得实。今年他们抓了困难企业和困难职工状况、省厅局工会机构设置纺织行业亏损、外商投资企业安全管理工作以及塑料行业扭亏增盈等五项调查，项项有报告，事事有结果。三是有成效。年来各级轻纺工会做了大量的工作，取得了较为显著的成果，如采取有力措施协助行政安排了大量停产半停产企业的职工，又如及时反映轻纺行业职工愿望和要求，等等。

二、关于明年工作的指导思想和主要内容的考虑

明年工作，主要抓贯彻实施《劳动法》和搞好现代企业制度试点工作。

1.以贯彻实施《劳动法》为契机，推动工会改革和建设，在改革发展稳定中更好发挥作用。

（1）《劳动法》是维护劳动者合法权益，调整劳动关系的基本法律，其根本宗旨与工会的基本职责是一致的，它涉及面广，与工会的很多工作有关，通过贯彻实施《劳动法》，就可以把工会各方面的工作带动起来。贯彻实施《劳动法》是当前和今后一个时期的工作重点，抓住它就是抓住了关键，抓住了工会工作的本质内容。

《劳动法》为在发展社会主义市场经济过程中探索工会工作新路子提供了法律依据，有助于解决当前一些有争议的问题。如工会在各种形式的企业中处于什么地位，享有什么权利，应尽什么职责，扮演什么角色等，都要进一步探索，都要在贯彻实施《劳动法》中，与有关方面寻找共同语言，在法律的规范和保障下来研究和处理一些矛盾。

《劳动法》为推进工会改革和建设提出了具体的目标和要求，工会改革建设的任务重、工作多、要求高，应根据实际需要，不断推进。什么方面不适应、不合理，就改什么方面。要从制度上、体制上、机构上、业务上与《劳动法》吻合，在方法上、作风上、人员素质上与《劳动法》相适应。

（2）贯彻实施《劳动法》。要确立以签订集体合同为重点的工作路子，并做好前期基础性工作。签订集体合同要分步骤逐步推开，当前首先要在现代企业制度试点和外商投资企业中进行。实际上，我们广东已搞过集体合同，高州的双保合同就是一种类型的集体合同，积累了不少经验，现在就是要依据《劳动法》继续探索，逐步提高完善。目前，我们要做好学习、宣传、调查研究，为全面推开集体合同制度打好基础。

（3）贯彻实施《劳动法》既要坚决严格按标准办事，又要根据客观实际，创造条件逐步达到标准。如加班加点，《劳动法》有明确规定，但有不少企业赶任务要加班加点，对此应该怎样看呢？政治局委员、全总主席尉健行曾经说过：为了赶工程，工人们加班加点，两班三班连着干。这种现象合理不合理？不合理，因为影响工人的健康，但当时不这样还真不行。象这样的问题，工会还得从实际出发，不要说这是违法，在这种特定情况下，我们还得组织职工想办法，尽量少影响身体，把工程抢下来。这些话讲得非常精采。对于劳动条件差的问题，也应从实际出发，辩证地去看，工会要与行政共同努力去改善劳动条件，而不是组织大家停工、罢工。但是对一些外商投资企业，劳动条件极差，又长期不改善的，是要进行坚决斗争的。

（4）贯彻实施《劳动法》要自觉服从和服务于全党全国工作的大局。要强调三条：一是要在当地党委、政府统一部署下，与劳动部门紧密配合进行贯彻；二是做到认识要统一、工作不搞一刀切，三是涉及停产，破产、困难职工的政策和措施，要统一发布、部署。

2.关于参与现代企业制度试点工作

推动国有企业深化改革，是明年经济工作的重点，搞好现代企业制度试点是深化企业改革的关键，而确立工会在企业中的地位，则是一个关键问题。从目前的情况看来，有的工会不很重视试点工作，以为与工会无关。表面上看，全省试点企业只有250家，但加上各市自已布的点，全省试点企业接近1000家，面广，线多，点多，在全省经济中举足轻重，不可忽视。而且试点的经验是企业改革的方向，与所有企业工会都密切相关。正如全总杨兴富副主席所说：在新形势下，工会工作任务重了，领域宽了，要求高了，难度大了，机遇多了，所以，各级工会必须十分重视现代企业制度试点工作。

现代企业制度，有四句话：产权明晰、权贵明确、政企分开、管理科学，四者相辅相成，辩证统一。朱镕基副总理指出：建立现代企业制度关键是实行政企分开、搞好企业内部经营管理，逐步建立社会保障体系。但是目前有的过份强调了产权明晰，而忽视内部劳动关系，这个倾向要纠正。省总提出在试点工作中：（1）要坚持、完善职代会制度，五项职权要认真落实。（2）坚持工会主席进入董事会，工会副主席进入监事会。（3）建立集体协商谈判制度，签订集体合同。有的同志说，企业的党委书记兼总经理，工会与其谈判，是不是不接受党的领导。我看，在协商谈判中，他的身份应该只是总经理，不存在工会与党谈判问题。（4）建立职工持股会，并代表职工股东参加董事会。（5）工会更参与现代企业制度试点工作的全过程，要参与方案制订，要参加领导机构，地方和产业工会要在源头参与上狠下工夫。

三、关于产业工会如何根据产业特点开展活动

在同一产业内各行业，各企业的工作，具有一定的共通性，如能把带有普遍性的情况和问题、经验和教训，总结出来，推广出去，这样就很起作用。如纺织和盐业的企业普遍困难，产业工会有责任通过调查，向政府反映，帮助企业和职工解困。烟章行业就有个掌握广东市场，本地产品打出外省的问题。再有制糖行业，原来广东产情量全国第一，现在已落在广西后面，珠江三角洲糖厂巳面临无蔗可榨的危险。这些都要我们产业工会去了解，去反映，只要这样傲，产业工会在整个社会和工会系统中，地位就会高，作用就会增强。

四、关于加强信息沟通、情况交流。在新形势下，新情况、新问题不断出现，如果工会的信息渠道畅通，及时向上级反映情况，提出意见，对发挥和提高产业工会的地位和作用很有利。省轻工业工会在信息方面做了大量的工作，做出了成绩，受到全国轻工业工会和全国纺织工会的表扬。各市轻纺：工会也应努力做好信息工作。当前信息工作存在的问题是报喜不报忧，报一般会议的消息，不报综合经验材料，不报突发事件，这种状况要改变。

最后提议，要评选、表彰轻纺系统的先进工会和优秀工会干部，希望大家积极工作，做出更大成绩，争当先模。