致力厂务公开，提高透明度，增强凝聚力

我们银珠装饰砖厂是一家重组经营企业，自一九九七年恢复生产以来，生产产量比重组经营前增加了一倍多。产品合格率达到93%,其中优级品达到48%。对比重组经营前分别提高了29个百分点和25个百分点，每平方米制造成本由重组经营前最低的93年13.62元下降到目前的8.30元。工人收入从重组经营前月人平300元增加到510元。

我厂在短短的两年多时间里，从一个涉临倒闭的“特困企业”到走出困境、走向发展，除了客观上得到了政府和主管部门的正确领导与支持外，主观上是通过厂新的领导班子采取正确的经营决策，降低成本，减少消耗。狠抓企业内部管理。特别是由于实行了厂务公开，提高透明度，使全厂丁部职工具有“团队”意识，齐心协力，拼搏进取，使企业逐步重现生机。下面分五个方面谈谈我厂致力于厂务公开所做的工作。

一、经营决策公开

瞬息万变的市场经济给企业的经营决策者加了困难和风险，市场竞争的白热化，同时之间的价格战给众多弱小企业形成高处不胜负的压力。在这种情形下，企业决策必须建立科学、民主、可靠的基础上。而这种科学、诃靠的基础，我们认为除了以科学技术为主导之外，其次就是建立在广大干部职工的参与和令作之上。为此，厂班子在每次决策上和某件大事件上都首先在中层干部会上贯彻，让他参与讨论，并虚心听取不同的意见。有时还直接与群众见面。比如，我厂目前实施的生产车间联产计酬承包核算方案，就是把方案中的真体要求、指标和办法交由广大干部职工进行充分的讨论、酝酿。经过两下两上才确定下。同时厂班子还注意到向干部职工灌输全方位的竞争意识，以此更好地服务于企业的竞争策略。由于决策公开，干部职工心里有底，心中有数，积极性就高涨，人的热能就可以充分释放出来，并转化为动力去推动生产的发展。

二、财务结算公开

我厂的财务收支公开是通过每年召开职代沪环核算天天公布体现的。企业在重组经营恢复运作以来，由于建筑陶瓷市场呈供过于求趋势，致使同行业之间，有的厂家不惜血本降价倾销来参与竞争，这种不正常的竞争意识利手段的延伸，导致产品销售价格一跌再跌。从九八年以来，我厂的产品销售价格就开始每况愈下，光是九八年一年中就被逼连续三次降价销售。这使我厂本来就缺乏周转资金的状况更加突出。在这种情况下，有三个关键性问题邦厂班子面前：一是合理使用资金；二是卧子成员的廉洁奉公表率作用如何；三是如何提高资金使用的透明度，让职工了解厂对资金时使用情况。在这三个问题上，厂班子都做得比较好，在节省开支方面，严格控制非生产性开支，使每一分钱都用到刀刃上。还特别制定了“加强财务管理的若干规定”。规定了凡厂长签单后，还必须经财务厂长严格把关，如果认为属不合理开支，有权拒绝支出。在廉沽勤玫方面，班子成员能做到廉洁奉公，不贪图享受、不多占多用；杜绝行贿、受贿，严格要求自己，以身作则，自我监控。还发挥经检监察小组的作用，每月召开一次党政两套班子联席会议，进行自查自纠，批评与自我批评，较好地保证了警钟常鸣。在财务帐上，资金使用情釭，业务招待费等做到高度透明。比如在九八年第二届二次职代会上的财务结算报告中，有这样一笔帐显现：九八年六月还清城市信用杜贷款30万元立账，是由班子成员分别以个人名誉或借、或贷的形式筹集的。这件事在职工心中树立了一个模范群体形象，对于促进各级干部和全体员工发扬主人翁精神，以厂为家，与企业共兴衰起到了良好的作用。

三、用工制度和人事任免公开

我厂从九八年开始就实行了用工制度和人事任免跟群众见面。并采取了厂、车间（科室）、班组链条式管理办法。就是由党政班子讨论决定聘用各车间、科室负责人、然后由各车间、科室自己挑选班组长，再由各班组长自由择优组合职工上岗。车间科室负责人向厂长负责，班组长向车间、科室负责。组合不上的人员，给予其它计件工资工作。我们在中层干部的任免制度上，也实行竞争上岗，能者上，平庸者下，激发了大家的竞争意识。在用人的问题上，厂班子尤其是一把手，能做到虚怀若谷，纳贤用才。比如，我厂在重组经营阶段时，有两个对口陶瓷学院毕业的本科生出外打工，当了解到他俩的清况，便请他们回来委以重任，分别担任两个主要车间的主任。同时厂班子在启用中层干部时，特别注意到如何帮助和约束他们去履行职责，并为了向他们灌输竞争意识，制订了《中层干部考核规定》，规定每季度进行一次考评工作，对不称职的干部一律撤换。还规定因工作不负责任造成生产受损失的有关责任人，第一次只发给岗位工资的80%，并给予一个季度的考试时间，不合格，第二次发60％的岗位工资，尔后再给予半年的察看期，若仍没有起色，作撤换处理。考核时，全厂中层干部和厂班子成员－起参加，以无记名投票方式考评。实事求是，不走过场。这样大大激发了中层干部做好工作的 热情。从九七年到现在，只有两个干部受到免职处理，其余大部分工作做得都不错。

四、新形势下的分配制度公开

市场经济给我们带来新的竞争意识，打破旧的“吃大锅饭”式的分配制度，建立新型的分配制度势在必行。我厂职工成份比较复杂，有七十年代氮肥厂时期的老职工，有八十年代招进的本厂干部职工子女，还有九十年代通过各种形式招进的青年工入。这些人中，年龄的差异，技术和思想素质的差异，在当前体制中清晰地屈现出来。为了调动职工的积极性。我们根据年龄，技术与文化素质的差别，尽可能合理地分配工作岗位。同时我们也根据当今市场经济竞争意识制定合理的报酬分配原则，并公布于众。打破了“吃大锅饭”的平均主义。在生产车间实行工资总额与产品产量、质量、消耗挂钩的生产承包核算方案，对原来的标准工资做为档案工资，然后根据生产岗位和非生产岗位制定不同的工资分配标准，就是在同是生产岗位也按技术岗位和一般生产岗位拉开距离。这样既鼓舞了职工学技术学文化和岗位练兵的热潮，又有效地扼制了一些图舒服又想拿平均主义工资的人的不良思想。促使职工服从大局，以整体利益为重去做好工作。

五、办事程序公开

谷话说：“公生明、廉生威”。从这个意义上来说，建立一个严明的工作制度是企业正常运转谋求发展的有力保证；是监督和防止腐败现象滋生的有效措施。我厂从新班子成立后就本着加快企业运转的步伐，健全健立了一系列厂规厂纪及各项规章制度，并打印成册发至各车间、科室及班组。保证实施检查考核量化，奖惩兑现规范化，无论在人事用工，奖惩到调资，晋升，职评和投资建设等，都有规则。现在，如受到纪律或经济处理的人都不会去找领导说情。因为可以说，有用。正常情况下，迟到、早退、离｀等有厂规处理；请假超期有“请假制度”对照；职工看病、住院、工伤事故，或违反炽规程造成的责任事故，按“医疗费用报销耟标准”执行。干部因工作不负责，管理不严导致生产受损，则从“生产现场管理制度”和“中层干部工作职责中”找到处理依据。

在执行这些纪律和制度的同时，厂班子飞员能否做到以身作则，率先垂范，带头遵弩些规章制度和纪律，是执行这一系列规章娴的保证，因而厂班子在这方面非常注意这梑力的影响，都能自觉加强自我约束，变内衍素质为有形的号召力，把“堂堂正正做人，i清白白从政、踏踏实实工作”作为座名铭。而在我厂形成了一种爱厂、爱岗、守纪律，甘信誉、艰苦奋斗，勤俭节约的良好氛围。企业的发展奠定了基础。

（执笔：张敏）