实行集体合同制度是促进合资企业发展的重要措施

我们公司的前身是有10多年电水壶生产历史的家用电器厂，属县集休企业。现有职工323人，都是工会会员。我厂自90年与港商合资成立公司以来，逐步发展成为我省一家品种规格齐全的电水壶、电热管的专业生产企业。公司产品95%以上销往欧美等发达地区。从89年起，公司为协调劳动关系，调动全体职工的生产积极性，坚持由工会代表职工与公司签订双保合同，取得了良好的效果。今年初，公司又按照《劳动法》的规定，尝试在签订双保合同的基础上，进一步建立了集体合同制度，也取得了初步的成效。公司继92年被海关评为“信得过”企业之后，94年又荣获广东省第二届三资企业“金匙奖”。今年也取得了较好的成绩，上半年实现工业总产值794万元，其中出口产值751万元，销售收入732万元，利税57.5万元，分别比去年同期增长8.03"%、22.1%、33.3'.%和33.4% 实践证明，实行集体合同制度，是促进合资企业稳步发展的一项有效而重要的措施。我们的初步做法和体会是：

发挥三项优势，达成三点共识，加快建立集体合同制度的进程

我们公司在建立集体合同制度这项工作上，具有三项优鬼：

一是民主管理传统好。公司的前身是县属集体企业，职代会制度和三级民主管理网络健全，具有良好的符合国情、厂情的民主管理传统。．公司成立以来，这一传统得到进一步的发扬。特别是自93年以来，公司坚持年年与职工签订双保合同，在公司内部初步建立了一套行之有效的平等协商签订合同的民主制度。

二是工会组织作用大。公司各级工会组织健全，工会主席是董事会成员，女职委主任是副广长，有权参与公司重大决策。各级工会组织在动员和组织全体职工开展各项上规模、上水平、增效益的劳动竞赛和提合理化建议活动中，发挥了重要作用。如94年公司各类产品的成品率就由93年的97%提高到98.5%,同时降低了生产成本，百元产品成本93年降低了12.5;/o,节支13.4万元，人均节约447元，比93年增21%。

三是职工民主意识强。公司党政工领导班子团结，与港商资方合作共事，坚持依法办事原则，相处副洽。公司内部形成了心往一处想，劲往一处使的团结和谐的劳动关系。公司广大职工有参与集体协商和签订双保合同的实践体验与民主意识。

因此，《劳动法》颁布实施后，公司各级党政工领导和全体职工通过深入学习《劳动法》，认真贯彻《劳动法》，对加速建立符合《劳动法》规范的集体合同制度，达成了三点共识：

一是认识到建立符合《劳动法》规范的集体合同制度是在市场经济条件下依法维护公司集体劳权的需要。当前，随着国家劳动用工制度的改革，公司已实行了全员劳动合同制。公司与职工订立的劳动合同，在于建立劳动关系，保障劳动者个人的合法权益，对于职工的整体利益，需要工会代表公司全体职工与公司通过平等协商，签订集体合同来加以规定和维护。对此，《中外合资经营企业劳动管理规定实施办法》和《工会法》、《劳动法》等法律法规都有明文规定。

二是认识到建立符合《劳动法》规范的集体合同制度，是调整公司内部劳动关系，调动全体职工生产积极性，促进公司生产发展的需要。这已为公司自93年以来坚持与职工签订双保合同的成功实践证明。

三是认识到建立符合《劳动法》规范的集体合同制度，是公司劳动管理工作与国际惯例接轨的需要。集体合同作为一种契约形式和劳动法律利度，已为全世界实行市场经济的绝大多数国家（包括发展中国家）所采用，并在国际劳工公约中得到确认。公司作为合资企业，要依照这一国际惯例要求办事。

今年初，我们公司在充分发挥了上述三项优势，达成了上述三点共识的基础上，根据《劳动法》的要求，结合本公司的实际，通过平等协商和职代会审议的合法程序，制订和签订了为期三年(1995年室1997年）的集体合同，从而加速了建立符合法律规范的集体合同制度的工作进程。

解除职工“三怕”，落实三项维护，抓好完善集体合同条款的工作

我们公司在制订集体合同文本的过程中，深深体会到如何通过双方平等协商，使合同的条款内容既符合《劳动法》的规定和本公司的实际，又达到维护集体劳权的目的，是完善集体合同制度的一项关键工作。

当前，在外商投资企业工作的职工普遍存在“三怕”：一是怕随意加班加点，休息时间无保障；二是怕随时拖欠、克扣工资，劳动报酬无保障；三是怕随时被“炒鱿鱼”，工作无保障。对此，今年三月，我们公司根据《劳动法》）的有关规定，结合本公司的实际，通过行政与工会双方平等协商，提交公司职代会审议通过，并经公司和全体职工双方法定代表人在职代会上签订了本公司1995-1997年度集体合同。合同共11章53条，在对公司的用工条件和劳动标准进行了全面的规范的同时，突出明确了三项维护，落实了三项保障：

一是保障职工的休息时间。我们公司的产品主要面向欧美地区海外市场，有时因赶交订货需要职工突击生产而加班加点。为了既搞好公司的生产又保障职工的休息，我们在集体合同中作了两条明文规定：“根据公司的实际情况，每日实行七小时、周工作四十小时工作割度”“因生产需要加班加点，应由车间先提出理由，确定生产量和投入人数，经征得工会同意后，办理有关审批手续”C,从而限制了加班加点的随意性。因此，公司即使为突击生产任务而组织职工加班加点，但由于实际日工作七小时、周工作四十小时制度，职工在月工作时间总量上也不会超出法定标准，从而保障了职工的休息权利。

二是保障职工的劳动报酬。我们认为，没有全体职工的辛勤劳动，就没有公司天今的发展。职工的劳动报酬既要按法定的，标准给予保障。因此，我们在集体合同中作了明文规定：“公司实行最低工资保障制度，按市政府颁布的当年度最低工资标准执行”。“公司于每月30日前由银行代发职工工资。”此外，合同还依法对计件工资标准和特殊工种、特殊岗位发放的津贴标准、金额作了明确的规定，从而保陓了每个职工的劳动报酬能按规定依时领到。

三是保障职工就业权利。为稳定职工队伍，保障职工稳定就业，解除职工的后顾之忧，使全体职工全心全意搞好生产，共谋公司的发展，我们通过平等协商，公司董事会和党政工领导达成了共识，在集体合同中明文规定：公司原有“固定工改为全员劳动合同制工人，签订不固定期限的劳动合同。”“初次进公司的合同制工人，一般要签订为期五年的劳动合同。”“临时工的合同期限不得少于1年。”上述规定，早已于今年初公司实行全员劳动合同制时全面落实。此外，合同还对工会主席、副主席和参与平等协商的职工代表等在任职期内的就业保障作出了相应规定。对此，公司全体职工非常满意。职工们说：“我们是公司的人，有公司在，就有我们在决不‘跳槽’”!

实行集体合同制度的三点体会

我们公司从93年起，签订实施了两年双保合同。今年，我们尝试按照《劳动法》的要求，对双保合同的内容和做法作了进一步的规范，正式依法实行集体合同制度。在初步的实践过程中，我们有三点体会：

一、凡是国有、集体企业引进外资成立的合资公司，如果能充分重视和主动发挥这些企业原来具有的民主管理、工会组织和职工民主意识这三方面的优势，就能加速依法建立集体合同制度的进程。

二、外商投资企业只有按照我国法律规定，依照国际惯例要求，实行集体合同制度，才能协调好劳动关系，保持企业内部稳定，促进企业的发展。

三、外商投资企业必须首先依法建立和健全工会组织，并充分尊重和大力支持工会依法代表职工与企业签订集体合同，通过集体合同保障职工的整体利益，解除职工的后顾之忧，才能促使职工与经营者一条心，共谋企业发展大业。