黎柳莲同志在省总十届经审会第一次会议上的讲话

(1999年6月29日)

各位委员;很高兴我能够再次当选省经审会主任,这是各位委员对我的鼓励和信任。我在这里向大家表示由衷的感谢!同时也深感肩上的担子不轻,责任重大。在今后的工作中我和三位副主任一定恪尽职守,努力工作,决不率负大家对我的信任和期望。

昨天下午召开的广东工会第十次代表大会,选举产生了新一届省总经审会,我们26位同志担任了经审委员。这届经审会中既保留了部分上届委员,更多的吸引了市一级工会的经审主任。应该说,这届委员较上届层次上提高了,专业人员增多了,议事监督的能力增强了。今天的会议,意味着我们这届经审会的工作已经开始,在今后五年任期中,要在省总党组的领导下,努力学习,不断提高思想和工作水平,真抓实干,努力开创工会经审工作的新局面。省总九届经审会,在各位委员的共同努力下,各项工作取得了显著成绩。各级工会经审会围绕工会工作总体思路,认真履行审查监,督职责,抓基层、打基碑、抓实务、上水平,推动了工会经审工作的深入发展,在工会全局工作中发挥了重要作用。工会经审组织不断健全,干部配备得到加强,形成了良好的工作作风,积累了一定的经验,建立了比较规范的制度,为今后经审工作打下了良好的基础。新一届经审会肩负着广大工会会员的重托,肩负着跨世纪的历史使命。因此,我们一定要继承和发扬上届经审会的优良传统,继往开来,开拓进取,团结全省广大工会干部,为推动我省工运事业的发展,为维护广大会员群众的利益,为工会的廉政建设服务。会议期间,各代表团认真审议并通过了经审工作报告。报告对今后的经审工作进行了部署,提出了具体要求。大会结束后,我们要按照大会决议和确定的工作方针,把经审工作落实好。关于我省经审工作的开展,谈几点意见;

首先要明确我们所肩负的责任。工会的经审组织是受广大工会会员的委托,代表会员群众来管财理财的,代表大会把我们推选出来,是对我们的信任。根据《工会各级经费审查委员会组织通则》规定,经审会的职责是协同同级工会组织收好、管好、用好工会经费,管好工会财产,监督同级工会组织认真贯彻执行党和政府的财经政策和法纪、法规,审查同级工会及其所属企业、事业单位的预算、决算编制是否符合规定,是否准确合理的反映了工会工作的需要;宣传党和国家的财经方针政策,协助和督促同级工会在经费开支和财产管理上,同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占公款等违反财务制度和财经纪律的现象进行斗争。工会的经费和财产,从根本上说都是职工的血汗钱,因审查监督工作不到位,在工会经费收管用上发生了问题,是经审委员的失职行为。当前,随着社会主义市场经济体制的建立和工会经济活动内容的增多,加之经费收缴难度的增大,工会经审工作的任务也越来越重,因此,我们要明确自己所肩负的责任,切实履行好审计监督的职责,发挥应有的作用。同时,要关心和支持本地区,本产业和本单位工会经审组织,推动全省经审工作的开展。

二是要认真贯彻落实省工会“十大”精神。高祀仁同志代表省委在大会上的祝词,为今后工作指明了方向。工会十大报告认真总结了五年来工会工作的基本经验,确定了今后工会工作的指导思想和工作目标。经审工作报告总结了五年来的工作经验,并对今后的工作提出了要求。各级经审组织要认真学习领会会议精神,深人贯彻党的十五大、省八次党代会和中国工会十三大精神,用邓小平理论武装头脑,加强目身建设,健全组织制度,强化审计监督。各级经审干部要勇于开拓,不断进取,努力提高业务素质和审计水平,增强工作的主动性和创造性,积极探索新形势下做好工会经审工作的新思路、新途径,把经审工作提高到一个新的水平。

三要立足于为工会的全局工作服务。工会十大确定了今后五年工会工作的指导思想和主要任务,这就要求我省各级工会经审会必须坚持服务于大局,结合我省的具体情况,把经审工作放在工会工作这个全局中把握,找准自己的位置和着力点,在工会工作全局中发挥作用。监督是工会经审工作的一项重要职责,党的十五大报告中在阐述推进我国经济体制和政治体制改革,深人开展反腐败斗争时,反复强调要加强监督。所以,经审工作要全方位介人工会工作的各个环节,特别要做好工会经费收、管、用和工会企事业、工会资产管理、工会领导干部离任等方面的审计监督工作,逐步拓宽审计范围,做到以财务收支审计为基础,逐渐向效益审计、内控制度审计转变,保证工会干部队伍的清正廉洁。各级工会领导要从工会的长远建设和战略高度出发,增强工会自我监督和民主监督的意识,把工会经审工作切实纳入工会工作的重要议事日程,重视和支持经审会开展工作。

四是经审工作要落到实处。全总党组书记、书记处第一书记张俊九同志在全总十三届经费审查委员会第二次会议的讲话中指出,加强经审工作的关键在落实,即工作落实、制度落实、组织落实。我们要结合我省工会工作的实际,抓好“三落实”。“三落实”的关键在于组织落实,要组织健全、人员到位。在工作落实方面,要坚持抓基层、建机制、抓实务、上水平的工作方针,从工会工作全局出发,认真履行职责,紧紧围绕工会经费的收、管、用,搞好审、帮、促;要把好本级经费预决算审查关,坚持对工会企事业的年度审计制度,协助本级工会加强企事业领导班子建设;继续开展工会经费计拨审计工作,协助财务部门依法收缴经费;进一步加强对工会各种基金和基建项目的审计监督,健全对工会主席、管钱管物负责人、企事业法人代表的离任经济责任的审计制度。在制度落实方面,要贯彻执行省总工会去年10月下发的“五个规定”,并在实践中不断完善,加强经审工会的规范化、制度化建设。在组织落实方面,各级工会要把经审队伍建设和组织建设作为一项长期的战略性任务来抓,建立健全各级工会经审委员会,继续落实市一级经审机构的建立和人员的配备,同时,加强对干部的培训,建立一支高素质的经审干部队伍。

各位委员,经费审查是工会工作的一项重要内容,经审组织的地位越来越重要,未来五年,经审工作府负着光荣而艰巨的任务,面临着许多新问题,工会经审工作任重而道远。我们相信,在各级工会的重视、支持下,经过各级工会经审组织和广大经审干部的共同努力,特别是有在座的各位新委员的努力,还有各位老委员的支持,省总十届经审会的工作一定能够更上一层楼。