工会工作适应企业转制要求的思考

随着社会主义市场经济的发展，企业，特别是国有企业改革力度的加大，公有制实"式的多样化，对工会工作提出了新的更高的要求，也为工会工作的开展提供了大有作为的广阔舞台。工会工作如何适应企业转钊的要求，发挥“桥梁和纽带”的作用，笔者结合本公司实际情况谈几点浅见。

一、找准抓好着力点，是工会服从服务于全党全国工作大局的关键

深化企业改革,促进发展，保持稳定,是当前全党全国也是国有企业的工作大局。作为工会，自觉服从服务于全党的工作大局，积极参与和推进企业改革，推动生产发展和提高企业经济效益，是工会义不容辞的责任。这就必然要求工会要把自身工作放到大局中去认识和把握，从全局来观察和思考问题，从全局来研究和开展工作，这也是工会微好各项工作的基本前提和根本保证。

工会服务大局的着力点应放在以人为本、做好人的工作.上,想方设法维护、调动和发挥好职工的积极性。只有这样，工会才能最大程度地、有效地发挥在大局中的作用。

以公司用工制度改革为例。95年,公司实行全员劳动合同制，这是一项关系到企业发展和稳定大局的改革。在实施办法推出后，一时在职工中引起较大的反响，尤其是对合同期、医疗期、保证金等规定议论纷龄。面对职工各种的思想反映,工会意识到:这硕改革是企业转机建制的新事物，它始终伴随着职工思想观念的转变。工会只有不断引导教育职工解放思想，更新观念，才能推进改革。党政更加需要工会来做好职工的思想政治工作，来化解各种矛盾，也更加需要工会帮助教育职工提高认识，转变观念，积极支持和参与改革。围绕职工思想观念的转变，工会在做好大量的宣传引导、理顺职工情绪的同时，通过事前的深入调查，将职工关注的热点、焦点、建议等问题综合为14条,提请领导决策参考,使实施办法既能体现企业改革的要求和国家的有关政策法规，又能较好地反映了职工的真正意愿和利益，更具群众基础，由于这样，实施办法在职代会上获得顺利通过，从而使企业取得了劳动合同首次签约率达到99.5%的好效果，确保了职工队伍的稳定。职工的“铁饭碗”被砸破后，普遍增强了危机感和主人翁责任感，生产积极性和创造性也得到充分发挥，使企业当年的生产经营取得喜人的业绩:工业总产值、纸及纸板总产量、利润总额、人均创税利等多项主要经技指标均创广纸历史最好水平，并同时获得了8项国家级殊荣。

工会工作要适应企业改革和发展的要求，就要国绕行政工作的难点和职工关注的热点来研究和部署自己的工作，抓住难点、热点不放。事实上,几年来,公司工会为使企业生产出“质优价廉”,适应“上帝”要求的产品，不断地团结组织职工克服转制过程中遇到的各种困难，积极组织开展多种形式的劳动竞赛等活动，增强了企业活力，促进了生产发展，企业连续几年都取得了较好的经济效益。工会也在参与实现企业改革和生产经营目标的活动中，经受了假炼，提高了自身素质，与企业生产经营取得了同步的发展。98年，公司再次被评为“广东省质量效益型先进企业”，工会被评为全国“模范职工之家”就是工会服从服务于大局的一个最有力的说明

二、工会立足于为职工群众服务，是工会贯彻落实党的“依靠”方针的客观需要

工会是党领导下的工人阶级的群众组织，这一性质决定了工会必须从职工群众利益出发，全心全意为职工群众服务，代表和维护职工的合法权益。工会是站在职工群众之外去代表和维护职工的合法权益，或是站在职工群众之中去代表和维护职工的合法权益，这个问题的妥善解决，不但有助于增强企业的凝聚力和向心力，推动全心全意依靠方针的进一步落实，而且是工会取得广大职工支持和信任的关键。

在我国，全国人民的总体利益和职工的具体利益在根本上是一致的。具体到每一个国有企业，发展生产的目的，都是为了提高经济效益，都要兼顾国家、企业、个人三者之间的利益关系。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，它既要团结依靠职工搞好国有企业，又要代表和维护职工的合法权益。要依靠他们，就要关心他们，为他们排忧解难，提高他们的素质，调动他们为企业作贡献的积极性;只会依靠，又不关心、维护他们是行不通的。维护的根本目的是为了更充分调动和依靠职工的积极性和创造性，更好地为全局服务，更好地发展经济。然而，职工的具体利益是建立在企业经济发展的基础上，我们决不能离开发展讲保障，离开改革讲维护。但在实际中，由于党政工各自在企业所处的位置不同，分工不同，责任也就不同，但是，大家的工作目标是一致的，都是为了推进企业两个文明建设的发展，创造良好的经济效益，提高职工生活水平。行政更多地考虑企业方面的问题，工会作为法定的职工利益的代表者和维护者，就更需要把握好维护与依靠，维护与发展的关系，这样才能把维护职工的合法权益落到实处。

如97年，公司实行医改，医改的焦点是职工的医疗费用由过去企业全包改为个人要自负部分，这是关系到企业与职工双方利益调整的问题，工会既要旗帜鲜明地支持和推进医改，又要旗帜鲜明地维护职工的切身利益。因此，医改方案能否在职代会获得顺利通过是公司医改得以实施的决定因素。由于事前工会做了大量的调查及对职工进行居安思危的教育，职工观念逐步转变，同时又召开多次职工代表组长联席会议，提出修改意见。由于医改方案，地合本企业实际又充分考虑到职工的综合承受能力，因而，获得92%的代表通过，比较好地实现了两个维护的统一。这一方案实施后，广大职工自觉遵守，医疗费用剧增的势头得到有效的遇制，97年与96年相比其增幅就下降了2/3。与此同时，通过由工会牵头筹集资金成立并具体负责的职工疾病补充保险基金会，对身患严重疾病的职工的医疗费自负部分给予一定的补助，把关心职工维护职工具体利益落到了实处。98年，公司组织全体职工评选改革开放20年广纸发展的“十件大事”活动，职工疾病补充保险基金会和其它两个基金会(科协基金会、老年基金会)一道，从20件候选大事中脱颖而出，成为“十件大事”之一，充分体现了广大职工对工会的肯定和好评。

三、树立以变应变的工作思路，是工会活应新形势的内在要求

国有企业改革的深化、公有制实现形式的多样化，企业劳动关系、利益关系的复杂化事场化，的确引起了工会工作环境的深时变化。工会要适应这种变化及限上时代的步伐，在指导思想上:必须要用邓小平关于工人阶级和工会的理论武装自己的头脑，提高贯彻执行党的十五大精神和工会十三大精神的自觉性和坚定性。在工作观念上必须要强化“四个意识”:强化大局意识，自觉把工会工作放到党的大局企业大局中去考虑去运作，只有这样，工会才能保持正确的政治方向,做到胸中有大局,服务于大局,维护好大局;强化市场经济意识,企业走向市场，企业的兴衰又完全取决于市场。市场经济的社会又是一个充满竞争的社会，必然要求工会通过多种形式，引导教育职工以高度主人翁责任感生产出、经营好符合市场需求的价能质优的产品，使企业在市场争得立足之地;强化危机意识，在日趋激烈的市场竞争中，不仅不进则退，进慢了也是退。对于一个企业、一个人来讲，没有危机感，就没有压力，没有压力，也就不会有动力。经常对职工进行企业形势市场危机感的教育，是工会责无旁贷的责任;强化效益意识，企业兴衰关系着工会组织的存亡，企业工会必须紧贴企业实际，紧贴生产，把提高企业经济效益、促进企业发展作为工会一项长期的首要任务，切实抓紧抓好，把三个有利于”作为检验工会工作有无成效的根本判断标准。在工作方式上，要摒弃不适应断形势要求的旧传统观念，要多深入群众着眼基层、服务于基层、增强基层活力少一些花子、多一些务实，少一些理然、多一些理解。加强参政议政的“源头”参与能力,在参与制定企业涉及职工切身利益的重大决策时，机极反映职工群众的意见和要求，要加强调查研究的力度，根据行政思考的难点，重点，职工议论的热点、焦点进行深入的调研，为领导决策提供真实可靠的第一手材料，确保领导决策的科学性和决策的顺利实施国有企业的改革是前无古人的，没有现成的经验可鉴，只能是摸着石头过河，企业工会工作同样如此。如96年初，广纸进行体制改革。改制后,公司门口挂着的是三个企业的牌子，工会则及时以变应变，经一定的申办程序，在工会门口也相应挂上三个工会的牌子，保证了对外工作的一致性和连贯性，对内则三个牌子一套人马，使各项工作没有因为企业转制而受到影响。今年公司提出“管理学晨鸣、质量赶转松”的口号，工会又及时调整工作思路，对二级分会的考评由每月的一次改为年终一次的自检与考评，让基层工会有更多的时间花在企业的大局上;为方便职工，提主工作效率,也从有利于公司加强劳纪管理出发，工会在中午增设为职工服务时间,……总之,工会忧企业之忧，想职工之所想，之所以这样做,既是工会适应企业改革的要求，也是工会组织自身生存和发展的需要。

社会在飞速发展，改革在步步深入，旧的问题和矛盾解决了，又会出现新的问题和矛盾。工会只有全面提高自身素质，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，才能不断地校好地适应市场经济发展和企业转制的要求，并在适应中做到有所作为，在作为中达到提高。

(作者单位:广州造纸集团有限公司工会)