浅谈基层工会在构建和谐企业中的作用
构建社会主义和谐社会， 是我们党为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措。构建和谐企业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。基层工会作为企业职工的群众组织，是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表和维护者， 应努力在构建和谐企业中，切实履行工会的各项职能，为企业的改革发展、团结稳定发挥应有的作用。
一、维护职工合法权益，为构建和谐企业提供有效保障。
维护职工合法权益是工会的基本职能。在新的历史条件下，法律越来越健全，劳动关系日益复杂，涉及到职工的劳动权益等问题更为突出，维权工作也越来越艰巨。工会组织必须把职工维权工作摆上重要日程，把维护职工合法权益贯穿到工会工作各个方面、各个领域，切实把职工的合法权益和特殊利益维护好、实现好、发展好，使职工切实感受到党的关怀与温暖，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
（一）构建和谐劳动关系。构建和谐劳动关系重点应完善企业党政工联席会议制度，建立健全平等协商集体合同制度及企业、工会和职工代表三方协商机制，从源头上整体协调好劳动关系，使劳资双方自主协调矛盾，正确处理相互利益关系。通过平等协商签订劳动合同、集体合同，明确劳动法律关系，以及劳动者工作时间、劳动报酬、劳动卫生、劳动安全、劳动保险和女职工特殊利益保护等方面的内容要求。要加强《劳动法》、《工会法》等工会相关法律法规的宣传、贯彻和监督检查力度，进一步增强职工的法律意识和自我保护能力。要完善劳动关系预警措施和劳动争议调节机制，严肃处理非法用工及欠薪、拖欠加班费及欠缴医社保、公积金等侵权行为。
(二)加强劳动保护监督。工会组织应定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动保护行为，促进劳动条件的改善，及时纠正生产过程中违犯劳动保护和劳动安全有关规定的行为。要发挥好劳保和生产安全组织及职工代表的监督作用，建立劳动安全巡查报告制度，坚持定期检查和开展调研工作，发现问题及时提出解决安全隐患的措施和方案，并督促有关部门及时消除不安全隐患。要发挥好专兼职劳动保护监察员的作用，提高职工群防群治意识，督促做好劳动保护、劳动安全工作。
（三）建立沟通联系机制。工会组织要参与企业改制、薪酬管理、职工培训奖惩等有关职工利益工作的讨论，并就阶段性和长远性工作，以平等、友善、热情的姿态，倾听职工呼声， 征求群众意见和合理化建议。要及时与行政沟通情况，反映事关企业工作的重点、热点、焦点问题，特别是关系职工群众切身利益的问题，在促进企业经营工作的同时，努力保护每一位职工的切身利益，让职工共享发展成果，实现企业和职工互利共赢。积极探索建立职工上访预警机制，预防和妥善处置群体性上访事件，使问题解决在萌芽状态，切实做到为企业排忧、为职工解难。
二、加强民主管理工作，为构建和谐企业创造有利的条件。
民主管理是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的核心内容，是企业尊重知识、尊重人才、尊重职工意愿、尊重职工群体智慧的重要举措，是工会维护职工知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径。工会组织要高度重视，常抓不懈，多形式开展民主管理工作，鼓励引导企业职工在干好本职工作的同时，积极参与企业管理工作，充分发挥职工集体智慧和聪明才智，推进企业改革发展。
(一) 建立职工代表大会制度。工会组织应按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》要求，建立健全职工代表大会制度，履行职代会各项职权，保障职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性和创造力。要创新职代会制度，不断提高职代会对企业改革、发展重大决策的参与率，不断扩大对重大决策的审议范围。坚持凡是涉及职工群众切身利益的重大决策和改革措施出台前，必须通过职代会讨论审议。必须尊重职工群众的民主权利，善于让职工群众充分表达自己的意志和愿望，并认真吸纳基层和职工群众的正确意见，为推动企业又快又好发展打下扎实的群众基础。
（二）实行企务公开制度。工会组织应认真贯彻落实企务公开制度，关注、关心企业各项工作，通过召开会议、出版墙报、专刊，建立内部宣传网络等有效途径，及时向职工公开企业重要决策、生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的事项和领导班子建设及廉政建设的事项等工作，并接受职工的监督。要以现场巡视为基本形式，以 规范管理工作为依托，认真发挥职工代表监督作用，积极主动参与企业三重一大、采购项目、生产经营、职工利益、民评监督等工作，积极探索企务公开的新渠道、新方法、新载体，丰富多制度化协商民主形式，帮助企业彻底消除“不愿公开”、“不必公开”、“不敢公开”的想法和顾虑， 提高民主管理和民主监督工作实效。
（三）加强法制宣传教育。工会组织应加强法律法规宣传教育工作，引导职工自觉遵守国家的法律法规和企业的各项规章制度，积极履行社会责任和工作职责，正确行使民主权利，在法治的轨道内理性反映利益诉求，解决利益矛盾，努力做到顾全大局，珍惜和维护企业和谐的大好局面。要建立职工代表培训长效机制，加大投入，采取多形式提高职工代表参与民主管理的能力和水平， 让职工代表拥有充分的知情权、审议权、建议权和参与决策权，集思广益、群策群力，不断推进企业持续健康发展。
三、坚持办实事做好事，为构建和谐企业提供有力的支撑。
为职工解决生产和生活中的实际问题是工会组织的根本职责。工会组织应全面了解职工的意愿和呼声，诚心诚意地关爱职工，对不同困难程度采取不同救助办法，对特殊困难职工采取特殊办法，实行个性化、人性化操作。常念职工之难，常谋助人之策，常做关爱职工之事，以真情和诚信来赢得职工对工会的信任，对企业改革发展的理解和支持。
（一）做好困难职工服务。困难职工是一个特殊的弱势群体， 如果他们的基本生活得不到保障，就会极大地挫伤生产生活的积极性，甚至给社会带来一些不安定的因素。工会组织必须增强对解决困难职工生活问题重要性和迫切性的认识，切实承担起“第一责任人”的职责，做好特殊困难职工的引导、关爱和帮扶工作。要坚持“六必访”制度，即对困难、伤病、生育、婚丧、家庭有纠纷、职工本人和家庭发生重大变故的职工一定要上门看望和慰问，做到知冷暖、察安危，把党和企业的温暖送至员工中。
（二）做好广大职工服务。工会组织应坚持把“营造和谐氛围，服务全局工作”作为工会工作的重点，以广大职工的需求为导向，不断探索“普惠”服务，扩大工会服务的受益面。如解决全体职工的午餐问题，让职工按时吃上卫生可口的饭菜，保证了职工的身体健康；积极为职工婚庆、生日、退休派发礼品，为职工子女派发“六一”或升学礼物，让职工深深感受家园文化、亲情文化的舒心和温馨；组织职工观看电影、在中秋和春节等传统节日为全体职工发放节日慰问品等活动，使广大职工产生对大家庭的归属感和对企业培育、造就的感激之情。
（三）建立帮扶服务机制。工会组织在关心服务职工过程中， 要注意总结经验，把工作中的一些好的帮扶方式以及有效的做法进行规范，用制度的形式固定下来，长期坚持下去，使之更好地为职工服务。如建立职工慰问工作制度，对因重大疾病、自然灾害、突发事件等原因造成生活困难的职工，单位工会可以帮助其向上级工会申请专项救助资金，也可以从本单位工会会费中拨付一定资金对其进行救助，也可发动职工捐款帮助。步骤阅读困难职工子女被各类大学录取， 列入助学计划的，可以由单位工会资助或向上级工会申请补助学费，也可以帮助其依据政策申请助学贷款。通过各种方式的帮扶工作，增强职工对工会的认同度和满意度，让工会成为名副其实的“职工之家”。
四、加强职工培训教育，为构建和谐企业奠定坚实的基础。
高素质的人是创造和谐最直接的决定因素，大力提高职工队伍素质是构建和谐企业的基础。工会组织应坚持以人为本的科学发展观，围绕企业改革和发展中心工作，加大职工队伍培训教育力度，着力提高广大职工的思想道德素质、业务技术素质、科学文化素质和健康素质，增强服务意识，建设一支政治过硬、业务精良的队伍。
（一）加强思想政治教育遥工会组织要大力加强职工思想政治教育，组织职工认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识，不断提高广大职工群众的思想道德素质，帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强企业形势任务教育，帮助职工正确分析形势，正确理解党和国家的方针政策及企业改革发展思路，正确处理个人利益与集体利益、局部利益和全局利益、当前利益与长远利益的关系，不断增强对党的领导、社会主义制度及企业和谐发展的信心信念， 引导职工积极投身于企业的改革发展之中。
（二）加强业务培训教育遥工会组织应把构建和谐企业与创建学习型组织，争做知识型职工活动结合起来，围绕企业改革和发展中心工作，拓展思路，搭建载体，采取多形式组织干部职工进行专业知识学习、培训，有针对性地学，有重点地学，有目的地学，真正达到学习提高素质， 不断促进工作的目的。在培训教育过程中，要突出岗位特点，注重培训实效，以职工岗位竞赛活动为载体，通过开展岗位练兵、劳动竞赛、合理化建议、五小成果等活动来激发职工的工作热情，提升业务技能，创立服务品牌，树立良好形象。
（三）创新工作方式方法遥在构建和谐企业这一新的历史条件下，工会干部必须解放思想，敢于创新，积极探索和创新新形势下职工思想教育工作的方式方法，切实增强职工思想教育工作的针对性和实效性， 努力把思想政治工作做到广大职工的心坎上，增强企业的凝聚力和向心力。要加强民主管理、平等协商和集体合同制度、社会保障等工会基本理论知识的学习，善于运用法律观点分析认识问题，用法律知识指导工作。要学会调查研究，不断提高自己的观察能力，准确把握形势，把握事物发展规律，协调解决工作中遇到实际问题，提 高工会工作质量和服务水平。
五、加强企业文化建设，为构建和谐企业营造良好的氛围。
企业文化建设是企业在生产经营管理过程中创造具有特色的精神财富，对职工具有感召力和凝聚力。工会组织要坚持以人为本的理念，坚持为职工服务、为生产经营服务的方向，要善于在丰富职工文化活动上多动脑筋，在吸引职工参与活动上多下点功夫，针对职工思想文化需求，开展形式多样、充满创意的企业文化活动， 用先进文化占领职工的思想阵地，用先进文化塑造主人公的精神面貌。
（一）培育企业文化精神。工会组织必须以建设社会主义核心价值体系这条主线为中心，发挥文化渗透作用，通过开展形式多样的学习教育和实践活动，在广大职工中引导爱国主义、集体主义、社会主义理想，坚定社会主义理想信念，增强对中国共产党的领导，社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信心，培育并建立起自身特色的企业文化，帮助职工牢固树立“同命运，共甘苦“的企业命运共同体。要坚持全心全意依靠工人阶级办企业的思想，发挥职工在企业形象塑造中的主体作用，使广大职工在积极参与企业“塑形”过程中，更加热爱企业，积极为企业稳定发展作贡献。
（二）抓好企业文化传播。工会是职工之家，最熟悉最了解职工情况，有较强的吸引力和感召力。工会组织要发挥组织体系和管理网络健全的优势，利用管理着企业的宣传教育和文化阵地的有利条件，组织多形式的文化体育兴趣活动，使职工在各种有益有情有趣的活动中受到潜移默化的教育。要发挥先进人物和积极分子队伍引领优势，通过培养和树立先进典型，大力弘扬劳模等先进人物的典型的模范事迹，在企业中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风气。
（三）开展企业文体活动。职工文体活动是企业文化建设的一项重要内容，也是思想政治工作的主要组成部分。工会组织应加强多功能活动中心使用管理，发挥好各兴趣小组的积极作用，丰富职工文体生活。除组织篮球、足球、兵乓球、羽毛球、棋牌、拔河、跳绳、踢毽、登山等活动外，还可组织文艺汇演、联欢会、交友会、征文、歌舞等多种形式职工喜闻乐见的文体活动。也可以组织职工利用休息日开展系列休闲活动， 如拓展、垂钓、短途景区一日游、职工故乡游等，丰富大家的业余文化生活，增进职工之间的友谊和了解，凝聚人心，鼓舞士气，打造团队精神，推动工作快速发展。
构建和谐企业是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程， 企业工会任重而道远。工会组织要坚持党的依靠方针，坚持以人为本的理念，坚持不懈地贯彻科学发展观，理顺各种关系，畅通民主渠道、化解各种矛盾，维护职工利益，努力构建和衷共济、内和外顺、协调发展的和谐关系。只有这样，企业才能走上和谐健康快速的发展道路。
作者单位：广州万力集团物业管理有限公司