在省总工会十届二次全体委员(扩大)会议上的总结讲话
(1999年12月28日)
各位委员、同志们:
我们这次全委(扩大)会,经过一天半时间,圆满完成了预定的各项议程,就要结束了。这次会议,以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入学习贯彻党的十五大、十五届四中全会和省委工作会议精神,认真总结了一年来全省的工会工作,研究和确定了明年及今后一个时期工作的指导思想和主要任务。大家在讨论中,对这次会议给予了充分的肯定,认为有几个新的特点:一是会议形式新。这次会议不局限于省总十届委员,而是扩大到县(区)和有关厅(局、总公司)工会,更有利于各级工会了解大局,掌握情况,争取主动。二是工作报告内容有新。陈冰主席代表常委会所作的工作报告,第一次提出了全省工会工作的“三大领域、三大地域"的思想,第一次提出了分类指导,阶段性目标与年度指标相结合,各级工会根据各地实际情况,明确自己目标,共同完成任务的思路,对各级工会充分发挥主观能动性提供了更加广阔的空间。三是总结了新鲜的经验。大家认为这次会上介绍的6个经验,都很有针对性与指导性,起到了很好的示范作用。
刚才,省委高祀仁副书记代表省委就工会如何进一步学习贯彻党的十五届四中全会精神和省委八届四次全会精神,切实把工会工作放到全省工作大局中去认识与把握,保护好、发挥好、调动好广大职工的积极性,为搞好国有企业改革充分发挥主力军作用,如何维护好职工的合法权益以及如何加强工会自身建设等方面给我们作了重要的指示,对我们工会工作提出了更高的要求,大家深受启发和鼓舞,我们一定要深入学习和领会,努力将高书记的讲话精神落实到各项工作中去。下面我就如何贯彻好这次会议精神以及今冬明春要做好的一些工作谈几点意见。
一、统一思想,振奋精神,努力实现全省工会工作的“五突破一加强”
“五突破一加强”的内容,并不是我们不熟悉的,而是多年来在实践和探索的内容,全总之所以提出要有“突破",要有“加强”,就是因为这些内容是我们各级工会要常抓不懈,常抓常新的内容,如何才能有所突破,有所加强,关键还在于全省工会干部上下一致,齐心协力的努力。因此,我们要用党的十五大、十五届四中全会精神来统一思想,从而使各级工会干部保持良好的精神状态,高昂的工作热情。我在这里强调精神状态,不是没有客观根据的,而是因为我们虽然在转型时期遇到了一些困难,但也有不少有利的客观条件,这些条件就是我们保持良好精神状态的客观理由:
一是我们遇到了一个很好的机遇,那就是党的十五届四中全会以中央决定的形式和前所未有的篇幅,全面、系统、深刻地阐述了有关工人阶级和工会工作问题,也回答了在发展社会主义市场经济条件下工会工作遇到的诸多理论和实践问题,既为工会工作进一步指明了方向,也给我们创造了条件。因此大家一定要充分认识这个机遇的重要性,抓住机遇,珍惜机酉,用好机遇,这样,就一定能确保明年以及今后的工作上到一个新的台阶。
二是我们有了成功的经验。大家都反映,飞次会议总结的经验很有启迪性,也很有借鉴作用。这次介绍的经验,既有山区县工会如何开展工作的,又有如何签订区域性集体合同、加快新建企业工会组建步伐的;既有地方工会如何搞好源头参与,维护职工合法权益的,又有企业工会如何发挥职工董事、职工监事作用的,都有很强的针对性。这些经验,都是大家在实践中探索总结起来,又被实践证明是行之有效的做法,希望大家回去后,认真研究一下,结合自己的实际,制订自己的对策措施,否则,我们总结经验就失去了应有的意义。总结经验不是我们的目的,用它来指导我们的工作才是根本目的。这些经验也启发我们,虽然我们的工作有一些困难,但并不是没有解决困难的办法,只要大家敢于实践,勇于创新,办法总比困难多。
三是有了较坚实的基础。通过近几年的实践和探索,我们不仅锻炼和造就了一支有较高素质的工会干部队伍,而且打下了较好的工作基础:无论是工会自身建设,还是基层工会建设,都正朝着适应社会主义市场经济要求的方向调整和转变。更为重要的是各级党政越来越重视工会工作,社会各有关部门也越来越支持工会的工作,所有这些都为我们实现“五突破加强”注入了强大的动力。
四是有法律法规和党的政策支持。除了《劳动法》、《工会法〉等之外,一系列法律、法规和省委、省政府的政策,都给工会工作提供了保障,为工会依法开展活动等,如平等协商、签订集体合同,推动社会保险工作,厂务公开工作等等,都提供了法律政策依据。
以上,我只是简单地谈到目前我们开展工作的有利条件,如果仔细列举一下,还有很多。这样说的目的,就是表明我们强调振奋精神,保持良好精神状态,并不是无源之水,无本之木,而是客观条件要求我们必须有良好的精神状态,否则我们就会坐失良机,贻误工作,就会辜负省委的要求、全总的要求和职工的期望。
二、结合实际,明确目标,制定措施,坚定不移地推进“五突破一加强”
“五突破一加强”的内容很多,全总是根据全国工会工作情况提出的总体要求,省总提出全面推进,重点突破,也是根据全省的工会工作情况提出的思路。不同的地方、不同的单位有不同的实际,各级工会应本着这个总体要求,坚持从各自的实际出发,可以确定不同的重点,提出不同的问题,选择不同的突破口。陈冰主席在工作报告中巳经明确指出全省工会工作的思路是坚持以十五届四中全会精神统揽和带动各项工作,坚持全面推进,突出重点;分类指导,阶段性目标与年度指标相结合。在整个工作格局上,抓住三大领域,抓好三个地域,分类指导,分步实施,根本意图也在这里。各级工会一定要在党委的领导和政府的支持下,制订明确规划,工作目标和进度要求,采取切实有效的措施加以落实。按照省总要求,凡重点工作尚未摆上重要议事日程的,务求提高认识,切实摆上重要议事日程,因为春节后省总还要召开工作会议,专门与各地级以上市总工会研究协商确定各地明年的工作目标、进度、指标,同时要做好今年各项重点工作的总结、自评工作,以便在工作会议上,按照年初省总制订的评比考核方案落实奖励办法。已经摆上议事日程的,要狠抓落实,集中力量实现突破;已经有所突破的,要按照省总关于“要多抓典型推动,及时总结推广典型经验”的要求,及时总结,推动工作在广度深度上的开展。总之,要善于抓住各自的薄弱环节,选准那些问题较多,困难较多的地方作为突破口,不搞一刀切,不强求一律,不搞一个模式,在这个实践探索时期,形成工会工作百家争呜,百花开放的局面以求得实实在在的效果。
在这里,我顺便提出加强教育工会工作的意见。科教文卫和机关事业单位工作是省总三大工作领域的一个重要组成部分,国务院召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议后,全国总工会9月15日下发了《关千加强教育工会工作的若干意见》,要求各级工会要进一步提高认识,加强领导,切实把教育工会工作摆上各级工会的重要工作日程;要充分发挥教育工会在深化教育改革、全面推进素质教育中的积极作用;要切实加强教育工会自身改革和建设,进一步提高教育工会工作水平。教育工会的工作,这几年各地区已经作出很多探索,也取得了一定成绩,作为一个领域,希望各级工会适应新形势,研究新情况,解决新问题,使这个领域的工作迈上一个新的台阶。
三、关心下岗困难职工生活,确保元旦、春节期间下岗困难职工过一个千禧之年
元旦、春节将至,各级工会务必从讲政治的高度,对党负责,对职工负责的态度,关心困难企业、困难职工的生活困难问题。省委、省政府高度重视这一问题,专门开会研究,并派出了7个检查组,检查各地解困救济的情况。各级工会要高度重视,密切配合,切实做好送温暖工作。
一是要尽快做好调查摸底工作。要及时详细地掌握困难企业、困难职工的情况并提供给当地党委政府。
二是要主动及时研究制订送温暖方案,并向党委政府提出意见和建议,确保把党和政府的关怀及时送到困难职工的心坎上。
三是要千方百计筹措资金,力所能及地给困难职工给予帮助,不使一名特困职工因生活过不下去而发生意外。
同志们,做好明年的工作,任务艰巨,责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,进一步认清形势,明确任务,抓住机遇,开拓进取,团结奋斗,为我省率先基本实现现代化而努力奋斗。