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团结拼搏 求真务实 推动我县工会工作不断向前发展
五华县位于粤东山区韩江上游,是国家扶贫县,也是我省16个贫困县之一,每年都要靠上级财政补贴过日子。
改革开放以来,随着政治经济和社会各项事业的发展。我县工会工作也得到较大的发展,全县有局(司)工委会26个,镇工委会30个。基层工会337个,职工35728人,会员33539人。1996-1999年县总工会上解市总工会经费71.53万元,每年均超额完成市总下达的上缴任务。
近几年来,我县的经济和社会各项事业员然得到了较大发展,但作为山区贫困县,由于交通不便,基础薄弱,经济实力不强,目前面临的困难较多,发展经济仍须努力、工会的工作任务重,难度大。县总工会在县委和上级工会的正确领导下,在县政府和有关部门的大力支持下,认真贯彻工会工作指导方针,紧紧围绕地方经济和社会发展的实际。突出工作重点,调整工作格局,改进工作方法和活动方式,为我县改革、发展和稳定大局做了大量卓有成效的工作,并取得显著成绩,多次受到县委的表扬和肯定。自1996年以来,县总工会在全市工会重点工作目标考核中,连续三年获特等奖。机关党支部也连续三年获县级“先进党支部”称号。
我们的主要做法和体会是:
一、积极主动争取县委、县政府的重视和喷,是做好工会工作的前提
多年来,我们坚持自觉接受县委的领导。拷在贯彻落实各项工作进程中,将上级工会要求和会议精神,本级工会的工作安排和工砰的重大问题,及时主动向县委请示、汇报,取得县委的重视。如平等协商和签订集体硐、厂务公开、镇工会组建、工会经费收缴重点工作主动提请县委做出决定或下发文作;工作中自身解决不了的困难和辣手问题,主动请县委协调;工会的重要会议和大型活动抖县委分管领导参加。县委高度重视工会工作,把工会工作列入重要议程,不断加强和改善对工会工作的领导。1996年以来,县委先后下发了《关千进一步选配好基层工会领导班子的通知》、《关于在企业改革中加强工会组织建设的通知》等20多份文件,对工会工作的开展起到了极大的推动作用。
工会工作不仅要有纵向联系,还要有横向联系,只有上下支持,左右配合,工作才能轻松自如。多年来,我们把涉及政府和有关部门的工作,积极主动争取政府及有关部门的支持与配合。如1996年在开展平等协商、签订集体合同工作中,开始时各方面的认识不一致,阻力很大。我们不厌其烦地找有关部门和县委、县政府的主要领导汇报工作,终于引起了县委、县政府的重视和各方面的支持。县政府成立了以副县长为首,县总工会、劳动局等有关部门领导参加的五华县集体合同领导小组,并以县委办、政府办的名义联合下发了《关于做好我县企业平等协商和签订集体合同的通知〉等文件,推动了全县平等协商签订集体合同工作的顺利进行。县政府对新形势下工会的特殊作用给予充分肯定。政府凡研究与职工利益有关的重大问题时,都征求工会意见;凡涉及职工利益的工作机构,都吸收工会代表参加;凡涉及职工利益的企业改革,都有工会参与;对工会提出的意见和建议,政府都认真研究、积极采纳。工会各阶段的重点工作,也得到县政府及有关部门的大力支持和配合。
二、加强自身建设,改善工作环境,树立良好的精神风貌
县总工会是直接联系基层的地方工会,又是全县工会的领导机关,只有把县总工会自身建设搞好,才能承上启下,把党的指导思想和工会工作任务贯彻到基层,动员职工为实现党的目标而努力奋斗。近年来,我们以内强素质,外树形象为重点,在加强自身建设,提高整体工作水平方面作出了不懈的努力,并取得了明显的效果。
1、加强领导班子建设,搞好团结协作。我们以讲学习、讲政治、讲正气的要求统一领导班子思想,并贯彻到实际行动之中。领导班子成员做到抓大事靠集体决策,抓落实靠分工负责,实行集体领导与个人分工负责相结合。凡是集体决定了的事,每个领导成员都认真贯彻执行,并发挥主观能动性,保证集体决策取得最佳效果。工作中大家互相尊重,互相支持和配合,分工不分“家”。领导班子成员之间建立了和睦融洽的关系,既讲党性原则,又讲友谊和谅解;平时大家多谈心、多交流、多看别人长处,不计较个人得失,不互相猜疑,大事讲原则,小事讲风格;发现工作上的问题,及时相互提醒,务求把工作抓落实。从而在班子成员中形成思想统一、步调一致、团结进取的领导集体。
2、狠抓机关内部管理,不断改进工作作风。为使机关工作更好地为基层服务,我们从建章立制着手,先后建立健全了机关岗位责任、目标考核、考勤请假、财务管理等制度。今年,又从改进机关作风,提高工会干部素质出发,实行机关干部警醒制度。过去,我们总是采取抓先进促后进的办法激励千部职工奋发进取,虽然效果好,但对后进面形不成压力。对后进面来说,他们根本就不想当先进,只求自身不受到惩罚即可,反正工资照发,奖金照拿,以致先进的跑步,先进与后进之间的差距越拉越大,为改变这种状况。我们经请示县委同意,并与组织、人事部门协商后,率先在机关实行干部职工警醒制度。这个制度的最显著特点是看准后进面。即,每年年终通过全部千部职工的无记名民主评议,评出本单位最落后的人,第一年被评为最落后的人。扣除当年奖金50%。连续二年被评为最落后的人,当年年度考核定为不称职(不合格),扣除当年全部奖金,并待岗一年,如果是领导干部并报上级干部主管部门处理。这个制度一出台,对后进震动很大,一改过去拖拉松散现象,惧怕自己被评为最落后的人。使机关工作面貌焕然一新,工作效率明显提高。
3.教育干部职工热爱本职工作,树立做好工作的信心和决心新形势对工会工作提出了新的更高要求,工作难度也增大,工会干部如何适应新形势的需要,关键在于树立信心和决心。为此,我们针对工会干部容易产生工会工作有职无权、岗位清贫矛盾多,任务繁重难度大等妄自菲薄的思想和事业心、责任心不强,工作拖拉疲沓,马虎度日等问题,我们坚持每星期五下午干部职工学习制度,学习时事、政治、法律、法规、政策文件、有针对性地开展“三自、三心、三感”(自强、自重自爱;事业心、责任心、进取心;光荣感、责任感、紧迫感)教育,引导大家明确工会地位作用,增强工会工作荣誉感,激励干部职工爱我工会,扎根工会的积极性,树立爱岗敬业奉献精神和对工会工作的执着追求,是这种信心和决心,促使我们锲而不舍地开创工会工作的新局面,赢得职工群众的信赖。近几年来我们选送县总机关干部参加全总、省总、市总学习培训26人(次),举办基层工会干部培训班6期,培训260人(次)通过学习、培训使大家干一行、熟一行,爱一行,保持良好的精神状态。
4加强县总机关的基础设施建设,改善工作条件。过去县总机关办公条件和办公环培非常艰苦。30多人挤在不足60平方米的地方办公,设施陈旧简陋,有1/3的干部没有办公桌凳。为改善这种状况,近几年来,我们千方百计、广辟财源,在县委、县政府的大力支持下,通过多渠道筹集资金,兴建住宅楼和办公综合大楼各一栋,总建筑面积7680平方米并对800多平方米办公用房进行了装修,购买了每人1套办公桌凳,更新了全部办公用厨和办公设备,还把原县总机关大院内3000多平方米的坑坑洼洼的地面铺设成平坦的水泥地面,县总机关大院及办公楼的绿化、美化和净化上了新的台阶,创造了一个舒适、宽数、整洁、优美的办公环境。树立了县总机关良好的外部形象。
三、联系实际,突出重点,推进工会整体工作上水平
几年来,我们从服务于改革、发展、稳定大局的高度出发,解放思想,实事求是,开拓创新,扎实工作,在落实工会各项任务的同时,每年选择一至二个工作重点,集中精力折紧抓好,并力求有新的突破,从面拉动整体工作迈台阶、上水平。
1、每年坚持抓好送温暖活动,增强工公组织的凝聚力和吸引力。近年来,由于部分企业经济效益不佳。困难企业和困难职工增多我们从稳定职工队伍出发,把送温暖活动作为重点工作来抓。首先是搞好调查摸底。每年都组织县总机关干部对全县困难企业、困难职工情况进行详细调查,形成调查材料,并在调查的基础上建立特困职工档案,为开展送温暖工作提供准确资料。其次是及早筹集送温暖资金。我们把调查掌握的真实情况用书面及时向县委、县政府汇报,由县委、县政府主持协调财政、社保、劳动、交通、工业等有关部门筹集送温暖资金。通过锲而不舍的努力,筹集的送温暖资金逐年跳跃式上升:1995年4万元;1996年18万元,其中县财政6万元;1997年47万元,其中县财政18万元;1998年96万元,其中县财政35万元;1999年169万元其中县财政80万元。这些资金全部集中到县总工会统一下拨和发放。县委、县政府主要领导每年亲自带领县委办、政府办、总工会、社保局、劳动局等有关部门负责人深入基层为困惟职工送温暖。政府各部门和社会各界也积极行动起来,拨款捐资,关心支持和安排好困难职工生活,使送温暖活动经常化、制度化、社会化。1996年以来,全县各级工会共筹集送温暖资金601.64万元,慰问困难职工37285人(次)。
几年来的实践证明,突出抓好送温暖工作,给我们带来了不少的工作效应,不但增强了工会组织的凝聚力和职工的向心力,而且推进了工会工作的整体向前发展。因为我们每年筹集的送温暖资金都成倍增长,从1998年起县总发放送温暖资金便大大超过基层工会上缴的工会经费,所以工会对企业和职工的凝聚力就大大增强,工会工作也得到各级的大力支持。如县水运公司,八十年代末就已停产,在册职工286人,其中离退休职工279人,在职及退休职工每月只领到60元生活费。由于我们每年给其慰问金都达几万元,所以,他们对工会的观念很强,积极配合县总做好工会工作,企业无能力交工会经费,就发动职工凑几百块钱交工会经费,职工都说“再穷也要交工会经费"。又如县煤矿和县锅厂都是停产企业,是送温暖的重点单位,每年拨给他们的慰问金少则几万元,多则几十万元。企业虽然十分困难,他们却从不欠交工会经费,每年都是企业领导先把个人的钱垫付工会经费。山于我县的送温暖工作一年比一年规模大,资金多、规格高,领导越来越重视,影响力一年比一年大,从1998年起,县委组织部也把慰问特困党员的资金拨给我们,要我们在拟订慰问特困职工方案时,把慰问特困党员工作列入一并进行。
2、深入调研,搞好服务,提高工会的社会地位和形象。我们认为,工会工作要引起党政领导的重视,必须花大力气搞好调查研究,拿出使领导信服的真实情况来。因此,工作越难越要搞调研。儿年来,我们面对新情况超前搞调研,瞄准热点问题深入搞调研,抓住辣手问题重点搞调研。今年5月,我们根据党和政府关于解决城乡居民最低生活保障问题的要求,组织全县工会系统对家庭人均生活费低于当地最低生活保障线的特困职工情况进行一次全面、系统的调查。在基层工会调查摸底的基础上,县总工会组织专门力量分成三个组,历时两个月,对基层工会上报的217户人均生活费低于当地最低生活保障线的职工进行逐户逐人核实,走遍全县23个镇,55个基层单位,行程4000多公里,花去8000多元旅差费,采取“听单位领导反映,看特困职工家庭情况,访周围邻居”的方法,最后核准106户418人的生活费低于保障线,其中城市居民50户204人,单职工56户214人。调查情况及时向县委、县政府汇报后,引起了县委、县政府领导的高度重视,批示我们把调查报告打印出来,送交县委、县政府领导成员传阅。
县委、县政府主要领导看了调查报告后,认为县总工会工作做得很好,调查情况真实准确,并批示县民政局按县总工会调查的结果,对特困职工进行最低生活保障救济。经过协调,由县总审核,民政局批准发放救济金。这些特困职工已于今年10月份起领到了最低生活保障救济款,受到了职工群众的赞誉和好评。
在实际工作,我们体会到,调研是不断打开工作局面的一项重要基础工作。特困职工的最低生活保障救济工作本属于政府职能,但我们通过调研掌握第一手材料,引起县委、县政府的重视,使特困职工的基本生活得到了保障,尤形中就提高了工会的社会地位和形象。
几年来,我们扎扎实实履行工会职能,以主动热情的工作态度,脚踏实地的工作作风,重点突破的工作方式,做了一定的工作,取得了一定的成效。但是,离党和职工群众的要求、与兄弟市、县相比还有一定差距。我们决心高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十五大精神,坚持和发展工会工作总体思路,虚心学习兄弟单位的好经验,借这次会议的东风继续努力,实现工会工作“五突破一加强”,为推动五华工运事业和工会工作不断向前发展而努力奋斗。