灵山镇工会在加强镇村工会组织建设中，实现五个百分百

番禺市灵山镇位于番禺市的西南部，面积88平方公里，下属18条自然村，2个居委会，常住人口5万多，外来入口近5万。改革开放以来，该镇充分利用水陆交通方便并借助广珠公路贯穿该镇23公里的优势，大力发展镇、村企业。近几年，镇办企业随着经济体制的改革，已转为10家私营企业，外商投资企业已发展到40家，私营企业已有139家，职工人数39733入。针对企业结构的变化，镇工会加强工会的主动性、针对性，切实搞好工会组织建设，实现了五个百分百。

1、积极争取镇党委重视，把转制企业的工会组织百分百健全起来。

灵山镇10多家镇办企业在1996年以后相继以拍卖转让形式转为私营或股份制企业，企业基层工会从原来的15个合并为10个。这些企业在转制中有的牌子在而班子散，有的甚至向镇工会递交解散工会申请书。针对这些问题，镇工会主动、及时向镇党委领导作了汇报，提出如何巩固转制企业工会建议。镇党委、镇政府领导对这个问题非常重视，当时的镇党委书记兼镇长罗浩辉同志明确指出：“镇办企业必须转制，但企业工会不能解散”，并要求主管企业转制的副镇长在企业转制的合同文本要写下“保留企业工会组织，按《工会法》开展活动”的条文。镇领导的指示和镇政府的文件，为巩固转制企业工会创造了条件。

企业的转制和企业所有者变换后，镇工委一班人随即深入企业了解情况，有的放矢地做好工会的重组工作。例如：灵山丝钉厂分为生产制订机械和拉丝打钉两个部份，由于转制，两大部份一分为二，原来一个工会变成两个工会，原来一套班子分为两个班子，有的工会领导下了岗或退了休，工会组织名存实亡；有的新企业主认为：“我们企业那么小，有没有工会都无所谓了，反正我们每月都要上缴工商和税务费＂。永利、穗灵两间服装厂都向镇工会递交了解散工会组织的书面申请报告。针对这些问题，镇工委耐心地和新企业主交谈，积极宣传《工会法》和广州市[1995]53号文“关于加快我市私营企业组建工会的意见＂。并讲明在镇经济发展总公司与该厂转制文件上写明“保留工会”的道理，使新企业主明确重新组建工会的重要性和必要性，原来要求解散工会组织的企业也收回了书面申请报告。镇工委因势利导，并逐个企业了解情况，帮助他们解决好工会干部的配置等问题。穗灵服装厂的陈晓雯和永利服装厂的廖雪莲都是原来企业的工会主席，由于企业的转制，变成了新企业的业主。镇工委及时主动地同他们协商配置好工会千部，并指导他们召开职工大会选举产生新的工会主席和委员。通过工作，15个镇办企业转制合并为10个私营企业或股份制企业后，百分之百保留了基层工会和配备了工会领导班子，真正做到了企业必须转制，企业工会不能解散。

2、积极宣传法律、法规，主动协调劳动关系，把外资企业工会百分百建立起来。

目前在该镇注册的外商投资企业40家，真正开业28家，职工人数3万多入。有的外资企业资方人员对我国《工会法》了解不多，值疑虑，认为成立工会会形成劳资对立面造成匼业亏损。在镇领导的重视下，镇工会利用各印机会宣传《劳动法》、《工会法》、《中外合资恒营企业法》等法律，并充分发挥镇外经办主任兼镇工委委员的作用，利用与外资企业办证的机会来宣传成立工会的好处，并争取了市委的重视，通过市委领导做外商的工作。市总工会也加强了指导。如：创信鞋业有限公司筹建工会过程中，市委主要领导亲自找到创信的吴老板讲清成立工会的好处，市总工会领导也不因其烦多次找吴先生协商。并在创信发生的几起事故中，镇党委、镇政府、镇工会、外经伽、劳动、安全等部门都主动去协调一些劳资关系上的问题，使吴先生真正感到国内地方各级领导、各部门对他们在国内办企业的支持。经多方工作，创信鞋业有限公司工会于1997年5月正式成立。由于这个有近2万职工的该嗔最大最有影响力的外资企业工会的成立，给镇内的外商投资企业起到了示范作用，镇工会积极利用各种宣传工具，宣传了创信的典型，并对外资企业逐个调查，协助解决许多劳资关系上的问题，使外商企业对工会的作用有了更进一步了解，目前，13家符合组建工会条件的外商投资企业百分之百成立了工会组织。

3、从新经济组织实际出发，有企业的村百分百成立了工会联合会。

该镇现有私营企业139家，企业少、职工少、涉及行业多。如何使党组织逐步加强对私企的领导与管理，镇工委经过深入调查，在市总工会的提议和指导下，决定以村为单位，在村范围内，以成立工会联合会的方式，架起党组织与私营企业的桥梁。

在村组建工会，尤其是在村组建工会联合会，一无先例，二无经验，最大的阻力是受人们的旧思想意识束缚。有的村干部认为：“农村只有农会、从来没有听过建立工会组织，土改时参加农会有田分，现在参加工会是否有钱分？”一些员工认为：“我虽在企业工作，但又有责任田，工农身份难界定，参加工会是否多此一举？”。镇工委意识到，不解决思想认识问题，很难推动组建工作的发展。针对干部和职工存在的错误思想，他们以宣传开路，着重解决好两个认识问题：一是回顾镇村企业迅猛发展的历程，使村级干部和私企“老细“看到农村经济结构巳朝着城乡一体化方向发展，大批衣民已洗脚上田，从事第二、第三产业的劳动，并以工资收入为主要生活来源，具备了工人阶级基本特征，企业建立工会组织，职工参加工会是形势发展的必然产物，从而清除了那种认为农村只有农会，没有工会的旧观念；二是通过宣传《劳动法》、《工会法》，帮助村领导和经营者认识凡在中国境内的企业、事业、机关单位都应建立工会组织，广大劳动者有权依法参加工会和建立工会组织，这是有利千调节新形势下企业劳动关系，推动企业不断完善领导体制，稳定职工队伍，调动职工积极性的有力措施。而不是随意增设机构，增大企业开支，解决那种认为“多此一举＂的模糊认识。通过宣传教育，使村领导和私营企业“老细"对成立工会是新时期农村向城乡一体化发展的必然产物有了正确的理解。

解决思想认识问题后，他们采取了以点带面的办法推进成立村级企业工会联合会工作 。首先在庙贝村搞试点，庙贝村委会通知各企业负责人开会，会上由村支部书记讲明成立工会联合会的目的、意义和法律性，由镇工会领导讲解工会的起源，中国工会对中华人民共和国成立所起的作用等等。会上征得企业负责人的同意，采用民主协商的方式，建议由村主管企业的党支委兼任村工会联合会主席，所有企业厂长或副厂长（不是法人代表）都是工会联合会的委员，副主席则由较大的一、二个厂负责人兼任。在庙贝村召开工会成立大会的同时，他们还邀请了平稳、雁沙等准备成立工会组织的村负责人参加，便于在日后成立时“有样学样”。经过两年多的努力，到今年5月止，15条有企业的村百分之百成立了工会联合会。

工会联合会成立后如何使工会起到党组织联系群众的桥梁和纽带作用，这是镇工会和村工会联合会面临亟待解决的问题。因为，工会工作的开展很大程度受制于企业老板，参加会议要先征得老板同意，反映情况要看老板脸色，凡事要听老板差遣，缺乏工作主动权，有些委员为工人说话办事怕被老板＂炒就鱼”等。针对这些问题，镇工会以召开工会联合会主席或委员等形式的会议，帮助他们消除思想顾虑和研究适当工作方法。他们从关心职工生活着手，积极为企业办好事、实事。去年初，灵山造船厂订单多，任务重、加上天气热、加班多，职工宿舍有几个房间发现几位员工患有红眼病。该厂工会委员及时向村工会和镇工会领导反映，村、镇工会即与灵山医院联系，医院马上派人到该厂进行消毒，给每个职工发一支氯霉素眼水，并定出每星期俊一次凉茶或海带绿豆水的措施，及时控制了红眼病的蔓延，确保企业生产正常运作，既体现了企业对职工的关心，又增强了工会的凝聚力。工会联合会主席经常深入到企业了解情况，做工人的代言人，并引导员工对企业有意见或建议可找工会联合会委员反映或通过书面向工会联合会提出，避免因劳资关系问题与老板直接发生冲突。灵山实木厂去年发生两起小工伤，庙贝工会联合会主席及时向镇工会汇报，镇工会会同劳动、安全部门一起出面处理，伤员和老板都表示满意。劳资纠纷时有发生，工会联合会和镇工会都参与调解。工会联合会成立后，工会组织和各项活动可以通过工会联合会延伸至村内各企业，逐步理顺了工会工作在私营企业中的关系。工会团结职工与企业投资者共谋企业发展，为本地区的经济发展和社会稳定起到较大的促进作用。

4、狠抓工会自身建设，把工会经审组织百分百建立起来，工会经费上缴任务百分百完成。

镇、村和外商投资企业工会组织健全后，他们从工会自身建设入手，促进工会组织的巩固与发展。首先，加强工会干部培训，灵山镇属农业大镇，企业工会组织起步迟，镇工委会人员新、经验少。他们就采取走出去，请进来和办学习班的形式来提高工会于部的思想素质和业务水平。在此基础上，针对基层工会干部比较新，对《工会法》、《劳动法》认识不多等情况，不定期组织基层干部学习、办班，请广州市总工会法律部领导上辅导课。自1997年以来共举办三期学习班，学习人数137人次。通过学习，使他们对工会的性质任务以及工会的权利义务有了更深刻的认识，对今后的工作有了明确的方向和目标，为做好工会工作打下了良好的基础。其次，发挥了镇工委＂一班人”的作用。灵山镇工委5名同志（脱产2人、兼职3入）经常围绕如何抓好工会组织的巩固与发展等问题开会研究。大家一致认为：在抓好工会组织建设中，同时要把工会经审组织建立起来，并要保证工会经费任务的完成。镇工委分工负责，每人每年指导、服务不少于5家企业，3条村工会的工作。工委们各司其职，各负其责，每年都能出色地完成任务。例如：自来水公司副经理彭汝柏同志（自来水公司工会主席兼镇工委委员）利用为企业安装供水工程的机会，积极宣传《工会法》，讲清健全经审组织，缴交工会经费是落实《工会法）的具体体现，也是保证工会工作指导方针贯彻和各项任务完成的重要保证。因此，在落实镇工委的工作分工中都取得了可喜的效果。我们积极组织基层工会开展各种形式的文体活动，每年1一2次，把《工会法〉的学习与宣传寓于活动之中，进一步提高基层工会和职工知法、守法、执法的自觉性。广大职工对工会组织也产生极大的凝聚力和吸引力。从而促进了镇各级工会组织的自身建设。因此，近几年，该镇46个基层工会经审组织已百分之百建立起来了。对上缴工会经费的指标，也能百分之百的完成。镇工会先后多次被评为市工会工作先进单位及达标模范单位。