求真务实、真抓实干,坚决把习近平总书记重要讲话精神落到实处

3月8日,省委下发通知(粤发〔2018〕8号),要求认真学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神。《通知》就坚决把习近平总书记重要讲话精神落到实处提出了八大措施。

(一)积极探索推动经济高质量发展的体制机制。

坚定不移走高质量发展之路,探索建立推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障。以这次深化党和国家机构改革为契机,全面推进体制机制创新;完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制,提高资源配置的效率效能;营造有利于创新的环境,推动创新要素自由流动和聚集;深化供给侧结构性改革,提高供给体系质量;加快形成促进绿色发展的体制机制,打好污染防治攻坚战,提高绿色发展水平。

(二)加快建设以创新为引领的现代产业体系。

把建设现代产业体系作为高质量发展的重要抓手,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。推动制造业转型升级,构建以实体经济为主体,以科技创新为引领,现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系。瞄准新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等领域,构筑广东产业体系新支柱;坚决破除无效供给,为新兴产业发展腾出空间。坚定不移实施创新驱动发展战略,推进广深科技创新走廊和珠三角国家自主创新示范区建设,谋划建设一批重大科技基础设施项目,组织实施一批重大科技攻关,力争在一些前沿颠覆性技术领域取得更多突破。

(三)持续推动区域协调发展。

按照习近平总书记关于贯彻新发展理念和促进区域协调发展的要求,调整完善我省区域发展战略,实现区域之间优势互补的协调发展。落实主体功能区战略,持续推进珠三角优化发展,加快珠江东西两岸融合互动发展,把东西两翼沿海地区打造成新的增长极,与珠三角城市串珠成链建设沿海经济带,筑牢粤北生态屏障,针对各类功能分区实施更加精准的差异化产业政策和考核评价体系。完善省级财政转移支付体制、区域生态补偿机制、区域对口帮扶协作机制、基础设施投融资体制、基本公共服务均等化推进机制,加大帮扶力度, 增强粤东粤西粤北内生发展动力。

(四)大力实施乡村振兴战略。

按照党中央部署,贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以农村基层党组织建设为关键抓手,以发展富民兴村产业和全域推进美丽宜居乡村建设为着力点和突破口,用3年时间推动乡村振兴取得重要进展,用5年时间实现农村人居环境明显改观,用10年时间从根本上改变农村落后面貌, 再经过一个时期的持续努力, 实现乡村全面振兴。牢固树立优先发展农业农村的观念,把政策、资金、人才、项目等资源引导到“三农”中去。坚持走城乡融合发展之路,大力推进农村综合改革,深入推进以人为核心的新型城镇化。坚决打好精准脱贫攻坚战,确保贫困人口与全省、全国人民一道进入全面小康社会。

(五)深入推进全面深化改革。

遵循中央顶层设计,深刻把握新时代全面深化改革的新要求,将党的十九大的改革部署一项一项转化为广东的具体改革举措。发挥经济体制改革牵引作用,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进“数字政府”、国资国企、投资审批制度、产权保护、财税金融等一揽子标志性引领性改革,优化广东营商环境。完善协调联动、考评激励、容错纠错等工作机制,推动形成良好改革氛围。认真总结改革开放40年来特别是党的十八大以来的经验, 在党中央统一部署下,组织开展隆重热烈、节俭务实的庆祝活动,筹划推动一批重大改革, 努力在全面深化改革中继续走在全国前列。

(六)加快构建开放型经济新体制。

以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,在形成全面开放新格局上走在全国前列。深化泛珠三角区域合作,深度参与“一带一路”建设,在形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局上率先取得突破。持续推进外贸战略转型,深化自贸试验区制度创新,建设与国际接轨的投资贸易规则体系,加快发展更高层次的开放型经济。携手港澳加快推进粤港澳大湾区建设,着眼于推进“ 一国两制” 实践、促进港澳长期繁荣稳定, 在促进双向投资、推动贸易便利化、构建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面积极探索,发挥好港珠澳大桥作用,合力打造国际一流湾区和世界级城市群。

(七)加强和创新社会治理。

加快形成有效的社会治理、良好的社会秩序,切实把广东打造成全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。坚决维护政治安全,坚决防范打击敌对势力渗透颠覆破坏活动,全方位筑牢广东意识形态安全的“护城河”“防火墙”,守住互联网主阵地。始终保持对犯罪活动的严打高压态势,打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗,下大气力集中整治涉黄、涉赌、涉毒、涉枪、涉拐骗等群众反映强烈的犯罪问题。把基层治理与基层党建结合起来,与提高城镇化质量结合起来,推动更多资源、服务、管理向基层下移,拓展外来人口参与社会治理的途径和方式,着力提高社会治理精细化水平。深入推进依法治省,把各项工作纳入法治化轨道,深化司法体制综合配套改革,加大全民普法力度。

(八)全面加强党的建设。

认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律和政治规矩, 牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,全面彻底肃清李嘉、万庆良等流毒影响,决不允许搞政治阴谋,危害党中央权威; 决不允许拉帮结派,搞团团伙伙;决不允许政商勾结、形成利益集团。坚持不懈改进作风,认真查摆并扎实整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。