依法维权 共建和谐 工会春节维稳工作取得实效

2月9日，广州黄埔区，来自区内400多家企业的1700名留穗过年异地务工人员，齐品区总准备“千人饺子宴、万人大盆菜”和迎春晚会。/资料图片

为贯彻落实广州市2018年春运暨春节期间安全维稳工作部署会有关工作要求，增进职工群众的获得感幸福感安全感，市总工会高度重视欠薪特别是拖欠农民工工资隐患排查工作，切实加强劳资形势研判、加强欠薪舆情收集和应急处置、加强工会法律服务、加强部门联动等，认真做好欠薪等劳资纠纷的处理工作，有力地维护了职工合法权益和我市劳动关系和谐稳定。

一是及时开展欠薪隐患排查。针对岁末年初欠薪纠纷多发的情况，健全劳资纠纷网络舆情预警研判工作机制，及时关注掌握网络舆论热点，实时监测跟踪劳资纠纷网络舆情，发出预警信息，做好分析研判。市总工会于2017年底印发做好欠薪等劳资纠纷处理工作的通知，对全市工会做好防范化解欠薪纠纷进行统一部署。要求各级工会及时认真排查欠薪隐患，重点对建筑、环卫、餐饮等欠薪易发领域进行排查，切实维护职工的合法权益，确保不因欠薪引发重大群体性劳资纠纷事件，确保广大农民工拿到钱回家过年。从2017年12月至今，市总工会核实属实并跟进处理的欠薪纠纷41件，其中欠薪引发的群体性事件22件。其中包括2017年12月越秀区以太广场阳光100置业集团拖欠100多人工资事件以及2017年12增城区东方龙纺织服装有限公司域强纺织厂拖欠100多人工资事件。

二是加强劳资纠纷形势研判和应急处置工作。通过定期召开劳动关系形势研判现场会，专题研究劳资纠纷形势，重点做好防范化解欠薪等易发性劳资纠纷工作。编印《广州市职工维权信息》、《广州市工会劳动法律监督信息专报》等资料，对影响较大的群体性事件予以分析，指导各级工会分类分阶段依法处置化解劳资纠纷。积极参与全市劳资领域社会矛盾专项治理工作， 通过广东省总工会劳资事件登记系统收到欠薪舆情信息后，指导基层工会第一时间核实跟进， 同时指派工会法律顾问律师提供法律服务。充分发挥工会劳资纠纷应急处置分队作用，按照工会应急处置化解劳资纠纷三级响应工作要求，及时参与处理因欠薪引发的群体性事件制定应急处置劳资纠纷三级响应工作指引，抓好市、区总工会劳资纠纷应急处置分队建设，联动有关部门应急处置、协调化解，及时向同级党委和上级工会报告，完善劳资纠纷舆情预警和防范化解工作机制。

三是加强工会法律服务。市总工会继续依托广州市工会法律服务律师团队，为职工提供法律咨询、法律知识培训、代理劳动争议仲裁（诉讼）案件等工会法律服务。为我市所有街道总工会，12家产业、直属单位工会，25家工业园区工会，216家职工人数在300以上的非公企业工会配备工会法律顾问，协助基层工会及时参与化解欠薪劳资纠纷。积极依托工会法律服务律师团为遭遇欠薪的职工特别是农民工免费提供劳动争议仲裁（诉讼）代理类工会法律援助，做到应援尽援。2017年12月以来，共为职工提供工会法律援助223宗，挽回经济损失1200余万元。

同时，积极开展线上线下工会法律服务，建立“广州工会法律服务点”，开通广州工会APP法律服务专栏，线上线下开展7×24小时工会法律咨询服务，为遭遇欠薪的职工就近、及时提供各类工会法律服务。

四是充分发挥工会信访作用。市总工会认识到做好春节期间工会信访维稳工作的极端重要性，找准定位，做“ 第一知情人、第一协商人、第一预警人”，在党政主导的化解矛盾纠纷和维护社会稳定工作中充分发挥积极作用。通过法定途径分类处理职工信访投诉请求，对涉法涉诉信访事项，引导信访职工依法依规向有关机关提出，并及时向困难职工提供工会法律援助服务。引入律师参与工会信访工作，根据职工需求，增设周末对外接访和提供法律服务。不断拓宽职工表达诉求渠道，引导职工通过“网上信访”“12351”职工维权热线等多渠道反映问题。

五是加强部门联动。指导全市各级工会在党政和司法部门共同支持下，积极参与社会综合治理和平安广州建设，促成了我市劳动关系总体和谐，职工队伍整体稳定。市总工会主动联动市法院、市人社局等部门积极探索服务职工新模式，构建预防化解欠薪纠纷新机制。与市法院探索建立“工会+法院”劳动争议诉调对接工作机制。建立工会与政府、企业三方联合调解工作机制。截至目前，市以及11个区全部建立了法院与工会劳动争议诉调对接工作室和三方联合调解中心，共为职工提供法律咨询663宗，参与调解劳动争议案件81宗，为当事人挽回经济损失405万元。

作者单位：广州市总工会