解决欠薪是最好的“送温暖”
时值岁末,农民工工资支付问题不断引起关注。一系列“治欠”组合拳,也如往年般适时打出。
在国家层面,国务院办公厅印发了《保障农民工工资支付工作考核办法》,决定对各省(区、市)政府保障农民工工资支付工作实施年度考核,“考核结果作为对各省级政府领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考”。人社部则会同发改委等12部门发出紧急通知,要求地方政府投资工程项目存在拖欠工程款导致欠薪的,需在2017年底前限时优先清偿;在2018年春节前,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。
在我省层面,省总工会多次召开欠薪治理专题会议,省总领导要求,各地工会要开展一次全面的劳资纠纷排查;及时化解因欠薪引发的劳资纠纷,发挥好工会劳资纠纷应急处置分队和工会法律服务律师团的作用。据了解,省总目前已做了多方面的工作,首先就是全面排查,对农民工的欠薪问题做到底子清、情况明。
二是积极配合省人社厅做好欠薪工作大检查。三是充分发挥省、市、县三级劳资纠纷应急处置分队和律师团的作用。
此外,省劳动人事争议仲裁委员会日前也下发了通知,要求各地调解仲裁机构把处理好农民工工资争议案件作为当前特别是201 8年春节前的重大政治任务。
一系列有力举措,可谓给辛苦了一年的广大农民工兄弟吃了颗“定心丸”。尤其是把保障农民工工资纳入省级领导考评,利用了考核“指挥棒”,是解决农民工欠薪问题的一大创举,彰显了对农民工权益重视的升级和彻底治理欠薪问题的决心,为到2020年实现农民工工资基本无拖欠提供了助力。
讨薪难可谓老话题。农民工讨薪的辛酸焦虑和无奈喟叹,折射一个时代的困局。多年来的大力度整治,使得这些焦虑喟叹有了相当程度的缓解;仅看广东,2017年的欠薪情况就比2016年有较大改善。据省总领导在广东“工人在线”第48场在线交流活动中透露,目前我省由于欠薪引发的30人以上群体性劳资纠纷,比去年同期下降了54.1%。
面对成绩,应该“一则以喜,一则以惧”。我们要同时清醒地看到,拖欠农民工工资问题还没有得到根本解决;虽然欠薪的总量是在下降,但欠薪纠纷仍然是劳资纠纷中占比最大的,仍然处于高位运行;还要清醒地看到,欠薪治理仍然面临着不少难点。
仅以法律的执行为例:以前我们总是在寻求治理欠薪的制度性保障,到《广东省工资支付条例》修订之后,制度的保障已经有了,新的问题变为怎样落实好法律的规定。比如,《条例》要求地级以上市政府要建立欠薪的应急周转金,可由于现在各地执行的情况不一样,发挥出来的效果也不尽相同;又如,《条例》要求建设工程领域实行用工实名管理和工资支付专户管理,可地方基层、建设企业对此的落实往往会走样。
破解拖欠农民工工资,急在治标,重在治本。长期来看,我们要解决的,不仅仅是末端追讨问题,还要从源头治理、中游把控等方面入手,形成一个治理的闭环。
眼下,全国工会2018年“两节”送温暖活动已经启动。今年的送温暖“主打”对不同需求的职工采取针对性强的帮扶举措。那么,针对农民工群体,解决讨薪难题,让他们快快乐乐地领钱回家,不啻为一种最好的“送温暖”。