在“每周一学”传达学习贯彻省委十二届二次全会精神会上的讲话

2017 年 12 月 1 日

（根据讲话录音整理）

按院2017 年12 月1 日袁省总工会召开机关第65 期野每周一学冶学习会袁传达学习贯彻省委十二届二次全会精神遥省人大常委会副主任尧省总工会党组书记尧主席黄业斌在传达省委十二届二次全会精神后袁对全省各级工会提出了贯彻落实措施遥

李希书记的报告效果很好，回答了三个问题：对于学习宣传贯彻党的十九大精神，回答了“怎么学”的问题；对于广东的省情和广东的工作，回答了“怎么看”的问题；对于明年的工作、未来三五年的工作乃至更长时间的工作，回答了“怎么干”的问题。

第一，回答了“怎么学”的问题。

关于“怎么学”，自然还有个“学什么”的问题。党的十九大的主要精神我们都要学，我上一回在给大家谈体会的时候讲，学党的十九大精神一定要在学懂、弄通、做实上下功夫。我已经给大家汇报了要学懂十个方面、弄通十个方面“，学什么”的问题，我看这个比较好解决。

李希书记报告里的“学什么”，是从几个成果的方面切入的。一是要把党的十九大的政治成果学到手。所谓政治成果，就是产生了新一届中央领导集体，以习近平同志为核心的新一届中央委员会。二是要把党的十九大的理论成果学到手。这个理论成果就是习近平新时代中国特色社会主义思想，并且把这个思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。三是要找准新的社会矛盾，那就是人民群众对美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。

至于“怎么学”，总的要求还是以学促干，知行合一。学习的目的在于运用，不能关起门来学，不能在本本上学，学了还要用，还要以学促干，要用新思想武装头脑，要知行合一，要落实到工作当中去。就“怎么学” 的问题，李希书记讲了“四个结合”。第一个结合，学习党的十九大精神要和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神结合起来，一体把握，整体贯彻落实。第二个结合，学党的十九大精神要结合省情，把大学习、深调研、真落实结合起来。第三个结合，学党的十九大精神要把做当前和长远的工作结合起来。第四个结合， 是要把分类指导、督导落实、总结经验和学习借鉴结合起来。我觉得他的报告第二部分讲了“怎么学”的问题，“学什么”“、怎么学”，讲得清清楚楚。

第二，回答了“怎么看”的问题。

当前，广东站在新的历史起点上，今天的广东是一个什么样的广东，昨天的广东是一个什么样的广东，明天的广东还将是一个什么样的广东，一定要把它分析好、分析透。昨天的广东我们取得了辉煌的成就，明年是改革开放四十周年，广东的经济总量大概有近三十年保持全国第一，所以我们当了排头兵，有辉煌的昨天，但是不能躺在功劳簿上。

现在全国都在一体化发展，将同步进入全面小康社会。广东过去的优势，有一些还能继续保持下来，有一些就变为短板。对昨天的成就，我们要认真地研究； 对今天广东面临的情况，要分析准、分析透，有哪些优势，有哪些短板；对明天的广东，中央要求广东“三个支撑，两个走在前列”。原来在党的十八大以后就提出来在 2020 年全面建成小康社会，广东有消息说将提早两年。提早两年是什么概念，不就是明年？在今年的联席会议上，精准扶贫会议上，中央要求各省都不要再提提早多少年完成，能同步建成就不错。你要想一想我们今年的扶贫工作，还要花很多的时间和精力，任务还很艰巨。我们在阳春有个扶贫点，人大在新丰有个扶贫点。我上个礼拜去了新丰县梅坑镇梅坑村；再上个礼拜我去了湛江、茂名；下个礼拜还要去湛江、阳江调研人大的工作。在茂名化州、在湛江，扶贫任务还很重。全国要在 2020 年全面建成小康社会，要平均每天减贫三万人，广东一天得有两千人脱贫。周一到周五，五个工作日过去，得有一万人脱贫，这个任务很艰巨。

怎么看广东，看广东的过去，看广东的今天，看广东的明天，得用辩证唯物主义、历史唯物主义。我上次扶贫发现了一些问题，我回来也汇报了。比如说，贫困户的小孩读书，在义务教育阶段和部分非义务教育阶段可享受困难补助：也就是在小学、初中、高中有补助； 高中毕业后，读了技工学校也好，考上大专也好，也有补助。以大专为例，茂名、湛江地区一个贫困学生一个学年有七千块钱，读三年补助七千块钱，对一个困难家庭来说是很管用的。但是困难家庭的孩子考上本科，却一分钱都没有。因为想着本科院校有国家重点扶持，学生考上本科，学校会给他补助。但实际上，刚进学校的时候，他没有补助。昨天开会研究到这个问题，会上有个大学校长说，本科一年级是绝对领不到补助的，要一年以后才有资格申请。像这种政策性的东西，怎么看、怎么办？我觉得该研究就研究，该补就补。一个困难家庭的小孩能考上本科的，凤毛麟角，还差那么一点钱吗？咱们一亿、两亿、几十亿、几百亿都出了，还差那一点钱？

还有一个问题，是户籍管理方面的。茂名的化州、信宜，湛江的廉江，跟越南靠得很近。当地的很多单身汉在当地找不到老婆，就找了越南的姑娘结婚成家，生活也过得很好，少的生两三个小孩，多的生三五个。但是现在过了十几二十年，咱们中国发展了，越南也发展了，女方要回去。她为什么回去？她说“：我在你们这个地方是黑户，又不给我入户口，又不给我办什么证，在这里没奔头，要回去。”回去以后这个家庭不就散了？原 来这个家庭是不贫困的，她一走了以后，这个家庭就陷入贫困里。我们为什么不能给这些越南姑娘办个居住证，办个当地“绿卡”，这不就挺好的？这就是政策问题。如果政策搞好了，这个家庭就不用扶了，这个村也不用扶了，这三个小孩也就生活在一个很完美的家庭。类似这些问题，怎么看、怎么办，都可以在李希书记的讲话中找到答案。

李希书记的这个“怎么看”是讲得非常好的，要用辩证的思维看待变与不变，要用发展的眼光分析优势和短板，要用全面的观点把握整体和局部。这三个方面讲得特别好，这个怎么看充满辩证法，充满方法论，大家在讨论的时候高度评价，李希书记到广东履新不到一个月就对广东的基本情况有这么深的理解。

第三，回答了“怎么办”的问题。

当前还是要开展深入调研，围绕李希书记的八个问题，开展大调研。人大已经开始调研。李玉妹主任、徐少华副主任已经带队去调研。我是下礼拜去湛江、茂名，顺便调研工会的情况。所以我谈点体会，怎么学李希书记这个报告，怎么领会全会精神。我认为李希书记的这个报告是学习党的十九大精神的再动员、再部署、再辅导，深刻回答了当前形势下“怎么学”、“怎么看”、“怎么办”的问题。这是我给大家汇报的第二方面的内容。

最后讲讲我们工会怎么贯彻这些会议精神，三点。

第一，要把我们的思想和行动统一到全会精神上来。

要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平同志的核心地位和党中央的集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，一定要在省委的领导下把各项抓好，抓到底，要按照李希同志在讲话当中“怎么学”、“怎么看”、“怎么干”的问题理清我们工会的工作思路。

第二，要开展一次大调研。

初步想法是，省、市两级总工会就学习宣传贯彻党的十九大精神，就咱们工会“怎么学”、“怎么看”、“怎么办”，开展一期大的调研，深化对广东的省情和工情的认识。我们千万不能停留在昨天的思维上，不能满足于昨天取得成就的功劳簿上。站在新的历史起点上，进入新时代，我们一定要抓住新矛盾，用新思想、新思维来思考我们工会的工作。最近全国总工会办了个省级工会领导学习班，李玉赋主席有个讲话，讲得很好，我们领导班子成员，各个部的部长，希望在座的各位好好学习，理一理我们的思路，以新的思想、新的思维，站在新的起点上，谋划咱们工会新的征程。

首先要把我们的工情搞清楚。我们要紧紧抓住一个主题，工人阶级、工会一定要为实现“两个百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，这是当代工人运动的主题。然后按照党的十九大的要求， 广东省总工会要团结引领全省广大工人为新时代建功立业。我觉得应该抓住这个主题，为新时代建功立业， 发挥主人翁的精神，发挥主力军的作用，为广东的改革发展稳定，为实现总书记的批示指示，作出我们工人阶级的新的贡献，还要团结动员引领广大工人听党话、跟党走。

上个礼拜我们陪同全总的领导在广东调研，座谈汇报工作，说了那么一个观点：要团结动员引领广大工人争当总书记的好工人，争当新时代的好工人，把他们合在一起就是“争当总书记新时代的好工人”。党的十九大讲了弘扬劳模精神、工匠精神。劳模精神在全国是很有影响力的，树立了形象，下一步我们也要好好弘扬工匠精神，要评选先进的工匠。该叫什么工匠？我们初步想叫“时代工匠”或者“新时代工匠”。这个思维要跳一跳，不能停留在老的观念上。我到全总组委会开会时就提过建议，例如“大国工匠”，它作为一种宣传，一种口号，作为一种包装，是可以的；不过要评选工匠，弘扬一种精神，还是赋予她时代感更好一点，要不“大国工匠”评起来就很难。像我们省前段时间就评选“南粤工匠”。那湖南要评什么工匠？湘江工匠。广西要评什么工匠？八桂工匠。所以称号没起好就很累赘。以广东为例，佛山评“大城工匠”，怎么佛山变成“大城”，那么谁是“小城”？深圳就评“大鹏工匠”……还不如都叫“新时代工匠”或者“广东省时代工匠”，多好！所以关于怎么学、怎么办、怎么看，我们这个思维可以跳一跳。

开展一些大调研，方案应该做了，等会我们党组会过一过就可以开展了，各位部长、各位科长有空都可以一起参加，你们都到下面去走一走看一看。我们的任务，第一是宣讲党的十九大精神，第二了解发现地方工会、基层工会的一些先进、典型。

第三，做好年末年终的各项工作。

省里面的宏观工作我来给大家说说。2018 年的 1 月份、3 月份，人大政府政协都换届。现在都在推荐考察选举人大代表，省委组织部都在做。各个市要开两次人代会，这个月 20 号之前必须开一次人代会，把省人大代表选出来。省人大代表的总规模是 803 名，其中工人要占 10.8%，得有 83 名工人的代表；农民工要占 10%，10.8%加上 10%，约 20%。咱们下来要好好琢磨，看两会期间，我们工会怎么把这些代表分批分次分团联系衔接起来，去他们的工会走一走看一看。你看这次党的十九大，广东 60 个党代表，其中劳动模范就有15 个， 你看比例有多少！他们来我们这里集中宣讲之前，就已经在他们本地、本单位、本行业讲了十场八场。一个地方产生一个党代表是很光荣的事情。比如费英英，一个深圳福利院的老师，整个深圳民政系统都为她感到光荣，她当选党代表时去祝贺她，开会的时候去关注她。

10 月 25 号开完会，航班降落在广州都已经 11 点，回到深圳都凌晨 1 点，那时深圳民政局的局长、副局长还在福利院里等着她。一个系统有一个党代表多么光荣！ 咱们工会一定要用好这笔财富。十九大代表，15 个劳模；新一届的广东省人大代表，一百多个劳模。这个了不起！下来我们要做做人代会的工作。

另外，明年的换届除了选举“一府两院”，还多了一个监察委员会。现在监察委员会在紧锣密鼓地筹备，第一是职能的整合，第二是人员的转隶，第三是集中办公。明年春节前，省市县人大都要开好会。市和县人大要开两次人代会，一次是选省代表；一次是他们的例会，要选举“一府一委两院”。省人大明年一月份也要选举监察委的主任，任命副主任和委员。这些都是面上的宏观工作，这些工作都在准备。

那岁末年终的工作有哪些呢？

首先是要做好劳资矛盾的排查袁 尤其是欠薪的排查遥 上午请了中央党校的教授到人大讲课，他也讲到欠薪的问题，农民工欠薪是一个重要的问题，是一个长期的问题，所以我们工会一定要高度重视农民工欠薪问题。农民工被欠薪了，他没纠纷，我们要帮；有纠纷了， 我们更要帮，这是一个工作的两个方面。所以一定要做好劳资纠纷的排查。这里还要特别链接一个情况，党的十九大期间，职工队伍总体稳定，劳动关系总体和谐， 劳资纠纷总体下降，要继续保持好的势头。你看机构改革，在一个编制都不能增的前提下，在内设机构只减不增的情况下，还给我们成立了维权工作部和基层工作部，省委、省编办对我们工会多么重视，对工人、对劳资纠纷多么重视。所以我们不能辜负省委和省政府的关心、期望和支持。一有劳资纠纷，我们就要把它化解排查，消解在萌芽状态。这是岁末年初很重要的一项工作，确保大局稳定。工人稳定，企业就稳定；企业稳定， 社会就稳定；社会稳定，整个社会就和谐。

第二是要开好联席会议遥 这回联席会议的几个题目选得很好，我还得先给少春常务副省长汇报沟通，争取开好它。我们开这个联席会议，还要用李希书记的讲话为指导，哪些是变的，哪些是不变的。联席会议是不变，联席会议研究的内容是可以变的，有些内容是可以变的，有些内容是可以不用变的，比如说欠薪问题，劳资纠纷问题就是长期存在的问题，社会主要矛盾存在一天，她就存在一天，不要以为这次会议研究过欠薪劳资纠纷，下次会议就可以不用研究，不一定，要反复研究，一定要把联席会议开好。

第三是要抓好两项工会改革遥 省总年底前完成，各地市总明年三月底前完成，县总工会明年六月底前完成。抓好两项改革，还有产业工人队伍建设改革，这个工作客观讲任务蛮重的。抓改革容易，把改革抓好不容易；工会为主，或者叫工会牵头，抓好这项改革更不容易。但是党中央、总书记高度重视，这么信任工会，让工会牵头，咱们必须把这个头牵好，不怕磨破嘴，不怕跑断腿，发挥我们的优势，把这个搞好。

第四是十二月中下旬开一次主席办公会袁总结今年 的工作尧研究明年的工作遥 利用这一回的大调研，在大调研结束以后，集中汇报起来。我们每位党组成员、每位副主席、每位副巡视员，都带队下去调研；利用十二月上旬中旬，半个月二十天的时间，开展调研，到月底回来。把主席办公会的成员、部长、副部长，集中一个地方，一天到两天的时间，各个组、各个部汇报今年的工作做得怎样，明年的工作有什么打算。待条件成熟了、汇总了以后，以党组的名义给省委作汇报工作，然后向全总报告工作，充分利用好这次的调研成果。我有个想法，等这次调研回来后，我们面对面地给省委领导汇报一次，我们也以专题的形式到北京向全国总工会的领导报告一次。这也是我们组织纪律的体现。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前的一项首要的政治任务，但也是一项长期的任务，宣传贯彻省委全会精神是当前的一项任务，也是今后一个阶段的任务，不可能一蹴而就，有些工作一个阶段一个阶段地来，一项一项地来。所以如何贯彻，我回来后想到几点比较急点的工作，其他面上的工作还得有效有序地推进。

我就利用一个多小时的时间，把会议的精神给大家作了传达；我参加会议有什么认识和体会，也给大家作了汇报；回来有什么打算，也给大家作了汇报。讲得不一定对，供大家参考。