2017 广东工界十大记忆

又到岁末，盘点广东工界，有“十大记忆”鲜明难忘。我们从中发现党的十九大精神是那样深入职工群众的心坎；发现广东工会又度过了真抓实干、创新频繁的一年；发现广东工人又为中国制造走向世界积累了骄傲的“资本”……回首之间，振奋有加，不禁又对新一年的新征程充满期待。

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南粤劳模党代表积极宣讲党的十九大

关键词：党的十九大、宣讲

时间：2017 年 10 月-12 月

2017 年 10 月 18 日至 10 月 24 日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。习近平总书记在党的十九大工作报告中提出：“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”

在十九大党代表组成中，生产和工作在一线的党员代表占代表总数 33.7%，工人党员代表 198 名。在十九大广东省党代表中，有颜柏青、陈小花、张恒珍、费英英、程祖彬、林丽珠等 15 位大家非常熟悉的劳动模范。党的十九大在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面作出了一系列重大部署，也对工会组织和工会工作提出了新使命、新要求。

11 月 17 日，党的十九大精神广东劳模宣讲团首场宣讲会在广州举行。省委常委、组织部部长邹铭出席会议并讲话，省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌主持会议。邹铭强调，要充分发挥劳模在学习宣传贯彻党的十九大精神中的模范带头作用，精心组织安排劳模宣讲团各项宣讲工作，推动宣讲进园区、进企业、进车间、进班组，在全省广大职工中迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。全省各地的一场场宣讲，都 铭刻在记忆中。

颜柏青、陈小花等十九大劳模党代表表示，深入学习和宣传十九大精神也是他们义不容辞的责任和义务，在党的十九大闭幕后,他们除了返回岗位继续从事自己的本职工作外，也一直马不停蹄积极学习和宣传十九大精神。通过现场网络直播等创新宣传方式，有的十九大劳模党代表还被称为“网红党代表”。

“成为‘网红党代表’后，我感觉压力更大了。”在广东技术师范学院做辅导员的陈小花说，她一定要时刻谨记十九大主题“不忘初心，牢记使命”，当好十九大精神的践行者、传播者，当好青年朋友的引路人、筑梦人， 让他们的青春梦和中国梦同赢共振。

评语：党的十九大是我们对于2017 年的最大记忆袁党的十九大广东劳模宣讲团的巡回宣讲是广东工友切入这一记忆的最亮窗口遥按照党的十九大的部署袁劳动精神尧劳模精神和工匠精神必将在新时代焕发出更大的创造能量遥野网红党代表冶的记忆袁则让我们看见习近平新时代中国特色社会主义思想已经彻底打通了此前新华社所称的野两个舆论场冶遥

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第 44 届世界技能大赛广东青年斩获 5 金

关键词：世界技能大赛、广东奖牌、全国第一

时间：2017 年 10 月

2017 年 10 月 14 日至 19 日，第 44 届世界技能大赛在阿联酋阿布扎比举行。中国代表团在本届大赛斩获 15 金 7 银 8 铜，居各国金牌榜和奖牌榜首位。广东选手表现最为出色，获得了 5 金 4 银 6 铜 2 优胜奖，参加的 18 个项目 17 个获奖，奖牌总数占全国一半，金牌数和奖牌数均居全国第一。

其中，广东省机械技师学院参赛的 5 个项目全部获奖，拿下 2 金 2 银 1 铜，成为全国参赛项目最多、选手最多、成绩最好的技工院校。广东省岭南工商第一技师学院今年第一次参加世界技能大赛，就获得了金牌。此外，本届大赛中，广东参赛的数控铣、砌筑、塑料模具工程、机电一体化、原型制作项目获得金牌；综合机械与自动化、数控车、CAD 机械设计、平面设计技术项目获得银牌；制造团队挑战赛、移动机器人、制冷与空调、珠宝加工、网络系统管理、3D 数字游戏艺术项目获得铜牌。

11 月 21 日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中南海亲切会见世界技能大赛上取得优异成绩的中国选手。

评语：中国制造一向有源远流长的工匠精神袁世界技能大赛上的摘金夺银是古老的工匠精神传承于中国青年一代的体现袁也是广东技工教育对匠心的传承遥

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《新时期产业工人队伍建设改革方案》印发

关键词：新时期产业工人、队伍建设、改革

时间：2017 年 2 月

2017 年 2 月 6 日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》。会议指出，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制， 提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

6 月，中共中央、国务院正式印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》，并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

6 月 28 日至 29 日，中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员焦开河带队来粤督查落实中央改革重点任务情况和新时期产业工人队伍建设改革方案落实情况时强调，各级工会要聚焦主责主业，切实掌握新常态下产业工人队伍建设状况，特别是困难职工的情况，充分发挥工会在社会治理中的协同作用和组织优势，不断提升服务职工的能力和水平。

省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌在讲话中指出，工会组织要从巩固扩大党的阶级基础、群众基础的层面，要从学习习近平总书记系列重要讲话精神，要从让产业工人共享发展成果的方面，来认识并做好产业工人队伍建设改革工作，从技能培训、社会保障等各方面全方位地让产业工人提升获得感。

评语院野咱们工人有力量冶袁这力量袁要靠产业工人队伍建设来激发遥产业工人队伍建设改革的核心是提升产业工人的获得感遥在这方面袁广东工会一直在行动遥两年来袁广东省总工会对南粤工匠人选的宣传热情和动作袁就是体现曰在劳模创新工作室方面的投入和成绩袁就是体现曰在港珠澳大桥等重点工程组织的劳动竞赛袁就是体现遥期待着新征程中的新作为袁让广东产业工人全都站起来尧富起来尧强起来浴

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深圳市总工会首发实名制工会会员服务卡

关键词：实名制、会员服务卡

时间：2017 年 11 月

2017 年 11 月 23 日，深圳市总工会为工会会员打造的专属服务卡正式发行，这是广东省第一张实名制工会会员服务卡。12 月 14日“，惠州市工会会员服务卡”举行发卡仪式，惠及全市 157 万名工会会员。

12 月 26 日，广州市总工会就一体推进工会实名制管理与“互联网 +”普惠服务，打造掌上“职工之家”零距离服务职工举行发布会。接下来，省总工会的工会会员实名制服务卡也即将上线。目前，深圳和惠州已发行的工会会员服务卡具有“实名制、全覆盖、普惠制、信息化、项目化”的特点。持卡会员可以享受到如困难帮扶、职工法律援助、互助保障、就业介绍、劳动争议调解、技能培训等方面的帮扶和服务。

评语：工会代表职工的利益是一种野政治正确冶袁工会的服务对象首先是工会会员袁是一种野逻辑正确冶遥工会会员服务卡是野政治正确冶和野逻辑正确冶的双重体现遥一卡在手袁工会在心遥愿工会会员服务卡遍地开花袁普惠到广东的每一位会员遥

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广东建立劳动争议诉调对接工作室

关键词：劳动争议、诉调对接、工作室

时间：2017 年 4 月

2017 年 4 月 27 日，“劳动争议诉调对接工作室”在佛山市中级人民法院揭牌。省高院和省总工会将佛山作为全省试点地区，由工会委派法援律师对诉前诉中劳动争议进行调解，并负责诉后职工释法安抚等工作。

工作室的设立，于当事人而言，无疑多了一个渠道解决纠纷；于法院而言，案件数高位运行的状态有望得到缓解；于工会而言，是多元化解劳资矛盾的创新举措，为工会更好地维护劳动者权益提供了权威、有效的工作平台，相当于为劳动争议化解按下了“快进键”。

10 月 16 日，全国首个省级劳动争议诉调对接工作室在广东省高级人民法院正式挂牌成立。该工作室设在广东高院诉讼服务中心信访大厅，主要承担对劳动争议申诉案件调解和指导全省法院开展劳动争议诉调对接两大职能。省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌指出，工作室的成立，打通了工会服务广大职工、维护职工合法权益的“最后一公里”，有利于推动深化劳动争议案件诉前联调、诉中委托调解等机制建设，共同预防和化解劳动纠纷。

现全省各市区已全面铺开诉调站点的建设工作。

评语：这是广东工会在维权主业方面的又一令人过目难忘的机制创新遥中国特色的社会主义工会制度袁为机制创新提供了得天独厚的资源曰怀着真爱心和事业心做工会工作袁创新之树常青遥

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广东省工人文化宫开张

关键词：省级、东莞、工人文化宫

时间：2017 年 5 月

2017 年 5 月 8 日，在广州市南堤二马路，“颜值”与“内涵”兼备的、除直辖市和自治区以外，全国第一个省级工人文化宫—广东省工人文化宫全面对外开放。同时启动工人电影院、职工文化活动中心、职工教育培训中心和劳模疗休养中转等多项服务功能。

此前的 4 月 29 日，东莞在苦等 18 年之后，在这一天终结了没有职工活动专属阵地的历史。一个建筑面积达 24278 平方米，拥有工人电影院、工人书城、培训中心三大服务板块，可同时向 1000 余名职工提供公益培训、文化休闲娱乐等服务的工人文化宫正式向职工提供个性化“菜单式”服务。职工只需通过文化宫官方微信公众号在线登记或者报名，便可免费参加各类提升文化艺术修养、生活品味等培训。

7 月 27 日，全国工人文化宫工人疗休养院清理整改工作推进会在广州市第二工人疗养院召开。明确工人文化宫要面向职工和基层、面向工会、面向社会提供宣传、文化体育、教育培训、展览服务，工人疗休养院要立足劳模疗休养、医疗康复、职工健康管理三大领域提供服务的功能定位和发展战略，强调职工阵地要回归公益，突出主业，打造品牌，创新路径做好职工服务。

11 月，省工人文化宫有关负责人透露，拟成立广东省工人文化宫联合会，为各地市工人文化宫建设提供示范引领作用并提供组织策划、资源配送等报务，全面提升精准服务职工会员的能力与水平。

评语：近两年走访全省各地工会袁发现工人文化宫都重新野活冶起来了袁没有的袁也建起来了遥工人文化宫回归公益性质袁是其尊严所在遥在文化供给多元尧需求多元的今天袁工人文化宫在老一代职工记忆中的辉煌或难再续袁但如何面对野新时代冶打造有着显著野工冶字特色的文化品牌袁还需要无穷无尽的想象遥

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省总召开“三个一批”建设推进会

关键词：三个一批、建设、推进

时间：2017 年全年

2017 年 11 月 22 日，广东工会“ 三个一批”建设现场推进会在中山召开，会议交流总结各地市落 实“ 三个一批”建设工作进展情况，研究部署下一步推进“ 三个一批”[ 一批社区( 村) 、园区工会联合会，一批社会化工会工作者队伍，一批会、站、家一体化的职工之家] 建设的思路与措施。省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌表示，省总工会计划用 3 年时间建成、完善 200 个以上有成效的工会源头治理劳资纠纷示范区，经过全省上下合力， 第一年就初步建成了目标任务数的 82%。“三个一批”已成为基层工会开展工作的有效平台、载体和抓手。

在“三个一批”建设中，肇庆市总年初出台了方案和办法，明确每个县市区建立一个试点。同时，肇庆市总在资金上给予大力支持，2年投入 180 万元支持县

（区）总工会开展“三个一批”建设。

湛江市总在“三个一批”建设中建立领导挂点联系制度，形成了常态化的下基层模式，建立了“月会周报” 制度。湛江目前建设了社区（工业园区、镇街）工会联合会 10 家，均配备了功能多样的会、站、家一体化的职工之家，共覆盖 2829 家企业 126673 名职工。

中山市南区落实社区工会联合会联合制、代表制的选举要求，建立完善了社会化工会工作者管理考核制度和工作开展制度。

评语：院长期以来袁服务企业工会和职工会员的野各级工会冶总是上头大袁下头小袁越是工业园区尧镇渊街冤尧社区渊村冤的工会力量越薄弱袁越是需要更加给力的地方越是力不从心袁带动基层工会发挥作用的能力越小袁而野三个一批冶建设袁为激发基层工会活力提供了一种新模式遥属于工会自身建设方面的工作更需要匠心设计遥

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从广州从化 3·25 坍塌事故到广东高规格印发安全生产工作职责

关键词：坍塌事故、安全生产、工作职责

时间：2017 年 3 月-12 月

2017 年 3 月 25 日，位于广州市从化区鳌头镇潭口村在建的广州市第七资源热力电厂项目房屋面防腐板安装操作平台发生高处坍塌坠落事故，造成平台上作业人员 9 人死亡、2 人受伤。事故处理结果为：承包方、施工方、市政建筑分公司、监理公司等单位 17 名相关责任人被司法机关追究刑事责任。此外，还有 12 人受到党纪政纪处分，广州市市政集团有限公司、广东电白建设集团有限公司、广州市市政工程监理有限公司、广州环投从化环保能源有限公司、广州市市政实业有限公司 5 家单位受到行政处罚。

10 月，经广东省委、省政府同意，广东省编委会印发《广东省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责》（以下简称《工作职责》），明确广东省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作（含职业健康）职责，推动形成齐抓共管、共同推进安全生产工作的格局，促进安全生产责任落实。

广东省安监局相关人士表示，《工作职责》亮点有三：一是覆盖广。《工作职责》共涉及 58 个部门及单位， 明确了政府有关部门、党委、省有关部门、中央驻粤有关单位职责，还明确传统行业领域、新兴行业领域安全生产职责，职责全覆盖、无盲区。二是规格高。《工作职责》经省委常委会议、省政府常务会议审定，经“省委、省政府同意”，以省编委会名义高规格印发，在全国属首创。三是明确部门类别。结合法律法规和工作实际， 开创性地明确了 58 个部门及单位的具体分类，对不同部门间安全生产职责进行实质性区分，在完善安全生产责任体系建设上迈出坚实一步。

11 月 30 日，省人大常委会第三十七次会议审议通过《广东省安全生产条例修正案(草案)》议案，决定对《广东省安全生产条例》作出修改，并自公布之日起施行。新《广东省安全生产条例》对原来的四个条款中进行了修改或增加，突出以人为本，强调生产经营单位的主体责任，对矿山、运输等安全事故易发行业进行了更细化的规定，同时扩大了生产经营单位的安全生产费支出项目。

评语：每年盘点袁总少不了一桩重大安全生产事故浴真不愿有这样的记忆袁但又必须牢牢记住遥叶广东省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责曳高规格印发袁是野全国首创冶袁体现的是以人为本遥叶广东省安全生产条例曳修改袁突出以人为本遥按照马斯洛的需求理论袁安全需要处于基本层次遥连工人的安全需要都不能满足的企业和企业家袁在我们现在奉行的发展理念中袁是基本上没有存在的必要了遥

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广船国际成功“搬厂”

关键词：退二进三、员工安置

时间：2017 年 11 月

2017 年 8 月 2 日，省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌一行来到广船国际有限公司（以下简称“广船国际”），实地调研该公司产能转移搬迁工作进展情况。黄业斌在现场强调，广船国际产能转移搬迁，既是省委、省政府的重大战略部署，也是广州市的实际需要，更是企业发展壮大的实际需求。企业行政和工会要共同努力，向员工讲清企业发展蓝图，如实了解员工诉求，找准问题，分类解决搬迁员工后勤保障工作，推动产能转移工作有序开展。

在产能转移搬迁员工安置中，在荔湾厂区工作的5320 名员工被分批安置到公司所属其他工作地点。广船国际以“全部安置，全部接收”为总则，为员工提供随迁、内部离岗退养、符合条件的特殊工种员工可办理提前退休、符合丧劳退休条件的员工可办理丧劳退休、暂缓到岗和协商解除劳动合同 6 种选择。同时，对随迁人员发放奖励，对办理提前退休的人员和办理丧劳退休的人员给予一次性补助，并对随迁人员提供免费交通车，对临时性加班人员提供免费加班公寓，实现“随迁有奖励，不随可协商，离退有保障”。

根据广州市“退二进三”（“退二进三”通常是指在产业结构调整中，缩小第二产业，发展第三产业。后来把调整城市市区用地结构，减少工业企业用地比重，提高服务业用地比重也称为“退二进三”）规划要求，包括广船国际在内的 300 余家企业于 2015 年底前分三批迁出市区。广船国际向政府申请延期到 2017 年年底关闭搬迁。5 月，广船国际开始启动将荔湾厂区（广州市荔湾区芳村大道南 40 号） 产能向南沙厂区进行转移搬迁。

11 月 1 日，广船国际为瑞典STENA 航运公司建造的 50000 吨成品油/ 化学品船 A 型 13 号船在荔湾厂区出坞，这是广船国际荔湾出坞的最后一艘船，标志着这个百年船坞退出历史舞台。

评语：供给侧结构性改革袁去过剩产能袁追求发展质量袁已经有尧还将有许多企业执行搬迁甚至关闭遥2017年袁我们对于广船国际的记忆是可以载入广州的经济史册的遥搬厂或者关厂袁不能让职工利益受损袁这是必须有的底线遥广船国际的搬迁安置据称比较成功袁但好经验不要捂着袁应大大方方接受媒体采访遥

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广东工会改革已经在路上

关键词：工会改革、省总新部门

时间：2017 年全年

2017 年 10 月 20 日，广东省总工会在省工人文化宫召开全省推进工会改革座谈会。省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌出席会议并讲话，省总常务副主席陈宗文主持会议。省总常务副主席李长峰传达省编办批复的省总的三定方案和省群团改革工作座谈会精神。

11 月中旬，省总机关机构改革后的新部门挂牌。按照分类施策，突出改革工作重点，优化机关和直属单位职能配置等改革思路，对机关及直属单位机构设置和人员编制进行了优化，相应设立维权工作部、职工服务部和基层工作部，形成了省总机关主业突出、职能理顺、与全总有关部门职能高度对接的组织架构。

在这次机构改革中，省总工会还将原本由事业单位承担的“工会国际联络”，“指导工会系统开展法律工作，参与劳动仲裁、争议的调处和劳资纠纷的谈判，以及为职工提供法律咨询、法律援助”等行政职能划归省总工会机关，前者划归办公室，后者划归维权工作部， 以便做到政事分离，职责明晰。

此外，一方面，按照减上补下的原则，省总将精简 5 个事业编制，充实到维权维稳任务重、力量薄弱的县级工会、乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会。通过推动县一级整体编制调整，进一步加强基层工会的力量。并指导县以下工会组织通过增加兼职比例、实行岗位人员流动等多种途径，逐步解决县级工会和乡镇（街道）工会专职工作人员短缺的问题。

另一方面，省总工会也会选取优秀干部到省总机关挂职锻炼，提高省总工会领导班子中挂职兼职副主席的比例，在现有职数内，减少省总 1 名专职副主席， 同时增设 1 名挂职副主席；设 6 名兼职副主席。让更多基层一线的职工群众和其他行业领域的干部参与到工会的议事决策中。

2017 年，省总工会还积极推动在各地市级工会换届选举活动中增设兼职副主席的名额。9 月 21 日，江门市工会第十五次代表大会选举产生的市总工会领导班子里，三位基层工会干部便位列兼职副主席。

11 月 28 日，李长峰在全省工会预决算工作会议及工会财务人员培训班上的讲话标明工会改革的时间截点：“确保今年底前完成省级工会改革，2018 年 3 月基本完成地市级工会改革，2018 年 6 月基本完成县级工会改革。”

评语：省总挂出野维权工作部冶和野职工服务部冶的新标牌袁是我们对于2017 年广东工会改革最直观的记忆遥野维权冶和野服务冶是两个关键词袁具有修辞上的涵盖性遥工会改革之野强三性冶和野去四化冶袁就落实在维权和服务上遥工会改革袁继续加油袁2018遥

南方工报