2017 年 2 月，广州万名职工来到市工人文化宫贺新年，书法家现场挥毫、题联送福。   黄雄/摄

7 月 27 日，中华全国总工会在广州召开全国工人文化官、工人疗休养院清理整改工作推进会，广州市总工会作了《贯彻群团工作会议精神，回归主责主业，服务广大职工》的典型发言，介绍了推进服务职工阵地建设、落实工人文化宫工人疗养院等事业单位清理整改工作的主要做法。

一是围绕回归主业总体要求， 大力推进事业单位出租物业清理回收。 重点清理不合工会事业单位经营主业态的承租户，逐步回收租约到期的出租物业。在收回出租物业的艰难过程中，市总工会始终遵循司法途径，有理有据依法强行收回。目前 14 个直属事业单位出租的场地面积已由当初 9 万多平方米减少到 4.9 万平方米，回收出租物业 4 万多平方米。其中包括：地处核心商务区，占地 300 多平方米、有 70 多个租户年租金达 130 万元的市工人文化宫“金宫商场”；占地 4700多平方米、年租金 150 万元的员村工人文化宫影剧院大楼；实用面积 13000 平方米的新港国际海员俱乐部客房大楼等。

二是合理使用收回物业，更好地服务职工群众。 市总工会注重合理布局、科学使用收回的出租物业，以期发挥最佳效能。对市工人文化宫原金宫商场，已改建成公益性工人展览厅，主要展出一线职工的书画、摄影、雕塑、集邮、创新创意作品等，充分发挥工人文化宫“职工大学校”的主要职能；对员村工人文化宫收回的影剧院大楼，改造成广州东部地区职工活动中心，为广大职工提供培训学习、文体娱乐的普惠型服务。通过加大投入，改善工人文化宫、工人疗养院的运营环境和服务氛围，扩大了服务职工的主营业务。

三是启动阵地建设项目，做强服务主业。 2014 年开始，每年投入资金 1800 万元，支持各直属单位加强阵地建设，重点加大疗休养、体检、职工教育培训等基础设施改建保养、专项设备更新换代、特色项目购买服务等，推进各单位逐步回归，做大做强服务主业。

四是建立政策和资金保障机制， 使事业单位在清理整顿工作中轻装上阵。 2016 年，成功将包括广州市工人文化宫在内的 12 个事业单位明确为公益二类，市财政每年给予专项补助 2000 万元，解决了工会事业单位融入现代公共文化服务体系的制度性障碍。2017 年离退休人员工资补差因政策调整而上升，市总工会专门预算经费支出 1500 万元，保证按新标准发放，彻底解决了长期困扰工人文化宫、工人疗养院编制内离退休人员的供养问题。针对清理整改过程中遇到的经营项目调整、转型及公益服务培育等运营阶段性问题，市总工会给予为期 3 年共 2800 万元临时性补助，为事业单位落实清理整改提供了资金和政策保障。

作者单位：广州市总工会