加强教育培训 提高素质能力
——关于新形势下加强工会干部教育培训工作的几点思考
党的十八大以来,习近平总书记高度重视工人阶级和工会工作,发表了一系列重要讲话,对各级工会组织和广大工会干部提出了明确要求。作为具有优良传统的群众组织,工会如何适应新形势,让道路越走越宽广?当前各级工会必须要按照中央、全总、省总的部署, 不忘初心,传承发展,增强工会组织和工会工作政治性先进性群众性,聚焦工会干部教育培训的主业主课,大力提高工会干部教育培训工作的科学化水平,努力开创工会干部教育培训新局面。
一、传承发展,充分认识加强工会干部教育培训的光荣传统和现实要求
重视干部教育培训是我国工人运动的优良传统和制胜法宝。中国共产党成立之初的主要任务就是领导工人运动,在风起云涌的工人运动中诞生的工会组织通过大力开办工人夜校、补习学校开展教育培训,培养了一批又一批工运骨干,推动了我国工人运动蓬勃发展。2013 年习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话强调,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。2015 年中共中央印发了《干部教育培训工作条例》,这是各级工会组织推动干部教育培训事业发展的根本遵循。2016 年 10 月中华全国总工会发布了《中华全国总工会 2016- 2020 年全国工会干部教育培训规划》。2017 年 3 月省总工会召开了全省工会干部教育培训工作会议, 会上印发了《贯彻 < 全总2016- 2020 年全国工会干部教育培训规划 > 的实施意见》(征求意见稿),提出了从 2017 年到 2020 年全省工会干部基本实现普遍轮训一遍的目标要求,并要求各地市总工会负责本市各级工会干部教育培训工作的规划制定、组织实施及督促落实。如此成规模、成系统地对全省工会干部进行培训,正是源于我们党、我们工会长期以来对这项工作的重视。
当今时代发展,如长江之水,一日千里。工会工作的对象、领域、条件更趋复杂,我们工会组织动员职工群众的方式方法、组织架构、工作机制等都需进行相应的调整和革新。不拒众流,方为江海,如何回答好习近平总书记关于工会组织活力的三问“看看情况究竟如何?到了什么程度?如何采取有效办法加以解决?”,各级工会唯有不折不扣地贯彻落实中央、全总、省总的部署,全面推进干部教育培训规划,破除思想禁锢、打开心胸封闭,推动工会干部、工会事业在眼界上、思想上、知识上、技术上走向前列,完善知识结构、提升综合素质,从而以良好的工作能力和实绩,实现工会工作的改革创新,赢得职工群众的尊重和信赖,真正把工会干部锤炼成为能够团结带领职工群众听党话、跟党走的“娘家人”,把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”。
二、围绕三性,进一步把握工会干部教育培 训的重点难点
当前工会干部教育培训就是着眼保持和增强工会组织和工会工作政治性先进性群众性,打造一支忠诚于党的事业、竭诚服务职工群众的工会干部队伍。
(一)围绕政治性,提升思想政治素质。 工会作为党领导的群团组织,政治性是灵魂。工会工作做得好不好、有没有取得明显成效,关键看有没有坚持正确政治方向。在教育培训中要避免过去单纯宣传式说教, 创新教育形式和方法,大力加强理想信念和道德品行教育, 引导和帮助干部始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,始终坚守共产党人的精神家园。通过理论宣讲和见证历史相结合,焕发干部内心深处的民族自豪感和国家荣誉感,集体主义的情怀。如今年 5 月我市工会在井冈山举办了两期工会干部强党性增素质高级研修班,学习了井冈山精神,使工会干部党性得到了锤炼,坚定了为共产主义事业奋斗终生的信念。
(二)坚持先进性,提高业务工作能力。 工会组织是工人阶级先锋队组织,工会干部教育培训必须坚持在思想上瞄准前沿、思路上高人一筹、实践上领先一步、标准上抢占工会工作制高点的创新发展观念。我们在推进工会教育培训中,更加着重国家宏观经济形势及未来趋势、“互联网 + 工会”工作等发展前沿的学习,不断提升工会干部研究问题、分析问题、解决问题的本领和能力,探索新形势下工会工作的特点、变化和工作方式。如去年市总参照市委组织部到全国重点高校举办干部培训班的做法,举办了两期“浙江大学 - 肇庆市工会干部素质提升高级研修班”,借助重点高校培训资源优势,积极开展工会干部培训工作,使各级工会领导干部学习吸收先进理念、管理方法及相关业务知识,提高了做好新时期职工群众工作的能力和本领。
(三)立足群众性,改进干部工作作风。 工会干部担负着群众性活动的组织者和领导者的重任。在开展教育培训过程中,我们开展了体验教学、访谈教学、广场教学,让工会干部走近职工群众,学会怎样与职工群众沟通。说职工群众“听得懂”的话,不仅仅是一个语言方式的改变,而且还应该是一种作风的转变。我们还围绕工会主业主责,运用社会资源,举办心理咨询、社会工作、劳动关系调处等专业性、通用性强的培训课程,让工会干部学会运用法治思维、民主途径、社会力量、群众组织优势来开展新形势下的职工群众工作,更好地在职工最集聚的地方建组织、就职工最关心的问题下功夫。如今年我们组织了部分机关干部参加了 2017 年度社会工作者职业水平考试考前辅导培训班。
三、分类实施,全面完成工会干部普遍轮训一遍的目标和任务
目前我市共有基层组织 5253 家,分别有市总机关事业单位、市直工委会,县(市、区)总工会、镇街道总工会、园区工会、行业工会、社区工会、企业工会等多种形式的工会组织,形成了纵向到底、横向到边的工会组织网络体系。全市共有工会干部 18719 人,专职233 人,兼职 18486 人。每个层级工会干部承担的职责各不相同,为此我们必须采取分类实施的办法推进工会干部的普遍轮训。
一是抓好市、县两级工会干部的教育培训。 对于这批专职干部来说,培训就是按照培养“政治家、社会活动家、协调劳动关系专家”的要求,把学习党的科学理论、工运理论、党中央重大战略决策部署,与学习经济体制改革、经济结构战略性调整、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面知识结合起来,切实提高其把握正确政治方向,培养打造一文专业化、实践型工会干部队伍。
二是重点加强对非公企业工会干部培训。 非公企业工会干部都是兼职工会干部,在培训时间和培训地点安排都必须因时、因地制宜,对接满足他们的培训需求。不能单纯的“排排坐、听讲课”的模式,要着重以实战模拟训练的方式展开教学,提高非公企业工会干部协调劳动关系、维护职工权益、开展职工活动等本领为目标,让他们当好维护职工权益的第一发现人、第一知情人、第一报告人、第一处理人。
三是加强对乡镇街道、 园区总工会干部的教育培训。 镇街一级总工会干部是工会工作的具体实践者和推进者,他们是基层一线的工会干部,直接和职工群众打交道,培训就是要他们做到张口能说、提笔能写、上台能讲、遇事能解决。围绕职工的就业权利、职业安全、社会保障和工会教育开展培训,提高其服务企业工会、服务职工群众的能力和水平。
四是加强对职业化社会化工会工作者队伍培训。建设一批社会化工会工作者队伍,目的是破解没人办事、不会办事的问题。组织新招聘工联会干部开展初任培训,要围绕工联会职能、工会委员、会员代表和职工代表、工会积极分子的权利与义务等方面培训,通过培训使他们具备扎实的工会知识和工作技能,增强服务基层职工的社会力量,延伸工会工作手臂。
作者单位:肇庆市总工会