杨敏

（2017 年7 月 24 日） 

为迎接中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开，中央组织拍摄并推出了十集大型政论专题片《将改革进行到底》，该片总结和展示了党的十八大以来全面深化改革的伟大成就，突出反映了以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感，高瞻远瞩、勇于担当，带领全体中国人民，攻坚克难，砥砺奋进，开启并扎实推进全面深化改革的伟大实践和非凡历程。

首先是全面深化改革进程的权威总结。该片对全面深化改革进行了梳理与总结，围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一总目标，集中反映近年来全面深化改革各主要领域具有“四梁八柱”性质的改革主体框架已基本确立的过程，并关注了各领域的改革实践， 既体现了很强的思想性和理论高度，还讲述了人民群众身边动人的改革故事。无论是《时代之问》《引领经济发展新常态》《人民民主新境界》，还是《守住绿水青山》《强军之路》等，都进行了极为深刻而又系统的解读。尤其是在第三集《人民民主新境界》中，共计用了 700 多字来解读群团组织工会改革，这是对我们工会工作的极大鼓舞和鞭策。

其次是全面深化改革历程的全景再现。该片紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分反映以习近平同志为核心的党中央，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，整体谋划部署党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会确定的改革任务，带领13 亿中国人民攻坚克难、砥砺奋进，扎实推进全面深化改革的伟大实践。

再次是全面深化改革的强劲动力。该片从国内现实与国际视野出发，通过时空变换，穿越历史、现代和未来，讲述全面深化改革重大战略部署的决策过程和习近平总书记改革理念的形成轨迹，系统阐释了全面深化改革“为什么改”、“为谁改”、“往哪里改”、“怎么改”等重大理论问题，进一步鼓舞和激励全党和全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，把全面深化改革事业不断向前推进，为实现“两个一百年”奋斗目标注入强劲动力。

一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命与担当。五千年来，中华民族历经商鞅变法、王安石变法、戊戌变法等一系列名垂青史的改革，党的十一届三中全会以来，改革开放成为国家大计，十八大以来，党中央持续全面深化改革，出台实施了一系列重大改革方案，重要领域和关键环节改革举措取得重大突破。今天的中国，就是要通过全面深化改革这一伟大觉醒和根本路径，实现中华民族伟大复兴中国梦，循前人伟业继往开来，这是当今时代最具意义的新长征。片中再现了习总书记去年“七一”讲话的历史场景，习近平总书记十提“ 不忘初心、继续前进”，他告诫全党和全国各族人民：“走得再远，走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去， 不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心，继续前进。”不忘初心，就是不忘我们党的理想、信念和宗旨，继续前进完成时代担当和历史使命。新长征中最难走的是上坡路，最难行的是逆水船，而改革越深入，继续改下去就越难；改革越全面，触碰到的利益阻力就越多。然而， 开弓没有回头箭，改革还将深入，国家在释放改革“红利”的同时，更希望得到全国各族人民的大力支持。习近平总书记一再强调要“担当起该担当的责任”，这就要求我们党员干部理应走在改革的最前列，牢固树立敢为人先、敢于啃硬骨头、坚定不移地改革的机遇意识、责任意识，带头解放思想，以思想的解放推动工作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，牢牢把机遇抓在手上，先行一步，加快一拍， 以壮士断腕的勇气、凤凰涅磐的决心，敢下深水、敢涉险滩，始终勇立改革潮头，与改革同行，与发展同步，砥砺奋进，誓“将改革进行到底”。

多领域全面深化改革的规律就集中体现在习近平总书记治国理政新理念新思路新战略中，这些理念是全面深化改革的指导方针和基本遵循。正如《时代之问》中所说“：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革，中国经济的发展更有效率、更加公平、更可持续； 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，中国的人民民主更加广泛、更加充分、更加健全；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，为中华民族复兴凝聚强大的精神力量；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，关照百姓冷暖，提高、改善人民生活质量，促进人的全面发展；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，“看得见山，望得见水，记得住乡愁”，促进人与自然的和谐共处；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度和纪律检查体制改革，永葆中国共产党的先进性和纯洁性；紧紧围绕着人民群众的获得感，浓墨重彩，舒展画卷。”结合工会实际，我们要以习总书记对工人阶级和工会工作的讲话精神为遵循深化工会改革和做好工会工作，团结、动员、引导全省广大职工群众，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。一是紧紧围绕切实保持和增强工会组织的政治性、先进性和群众性开展工会工作，承担起引导职工群众听党话跟党走的政治任务。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。二是紧紧围绕始终弘扬劳模精神、劳动精神，培养宏大的高素质劳动大军开展建功立业工作，团结动员广大职工在“三个支撑”和“两个走在前面”的伟大实践中发挥主力军作用。三是紧紧围绕使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”开展固本强基工作，夯实党执政的阶级基础和群众基础。着力扩大覆盖面， 增强代表性，着力强化服务意识，提高维权能力，着力加强队伍建设，提升保障水平，把工会建设成为职工权益保障之家、民主之家、爱心之家、教育之家和文化之家。四是紧紧围绕职工最关心最直接最现实的利益问题，做好维权维稳工作，履行好工会的基本职责。要建立和完善劳动合同制度、集体协商和集体合同制度、协调劳动关系三方机制、企业民主管理制度、厂务公开制度、职工董事、职工监事制度、劳动保障监察制度、劳动关系预警机制、个体劳动争议和集体劳动争议调处制度，维护职工取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险的权利和接受职业技能培训的权利，让职工满意，提高职工的积极性促进企业发展，让企业满意，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。五是紧紧围绕职工最困难最忧虑最急迫的实际问题，做好帮扶困难工作，让职工有更多的获得感。以基层化、系统化、社会化、普惠化和信息化为思路，以四级职工服务体系为载体，建立和完善了解职工需求的机制、反映职工需求的机制、解决职工困难的机制、内部激励约束机制和外部监督评价机制，实现工作方法的贴近性、回应性、效率性、创新性和项目性，为职工提供困难帮扶，法律援助，文体健康、职业发展、心理咨询、子女关爱、节日喜庆、生活环境等方面的服务， 让职工有更多的获得感和幸福感。六是紧紧围绕把工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“ 娘家人”，开展干部队伍建设工作，提升保障水平。努力把工会干部培养成维护职工合法权益的调解谈判员，了解职工呼声的信息调研员，涉及职工利益政策和制度制定的参与员，提高职工素质的教育引导员和党的路线方针政策及劳动法律法规的宣传员。

   “潮平两岸阔，风正一帆悬”。党的十九大即将召开，我们继续坚持正确的改革方向，保持改革定力和韧劲，继续解放思想、勇于担当，把全面深化改革事业不断向前推进，同广大党员职工群众一道打赢深化改革攻坚战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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《将改革进行到底》第 3 集《人民民主新境界》用了 700 多字来解读群团组织改革

揖解说词铱

2015 年7 月袁中共中央专门为群团工作召开会议袁这在党史上还是第一次遥在这次会议上袁中共中央总书记习近平明确指出了群团工作存在的诸多问题遥

揖同期铱习近平总书记

群团组织中存在的问题袁实质是脱离群众遥这些问题的存在袁影响了群团组织履行职责袁降低了群团组织对群众的动员力尧号召力尧影响力袁导致群团组织在群众心目中分量下降袁制约党的群团工作健

康发展袁必须下决心进行纠正遥必须用改革创新的精神来推动遥

揖解说词铱

工会尧共青团尧妇联等群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带遥然而现实中袁无论是领导体制尧还是工作方法袁都逐渐与党政机关趋同袁也和要联系的群众渐行渐远遥

群团改革正是要让它们接通与人民群众紧密联系的这根野地线冶遥

2015 年11 月袁在中央深改领导小组第十八次会议上袁全国总工会尧上海市和重庆市群团改革试点方案通过审议遥

全国总工会的改革也就此开启遥第一刀袁就开向了自己遥机构精简25%袁精简下来的编制补充到任务繁重尧力量薄弱的县级工会遥全国工会经费全年收入的95%要留在地方和基层工会遥

在领导机构中袁职工代表的比例提高了遥许多一线技工尧劳模尧农民工中的优秀代表走上工会领导岗位袁他们也接通了工会和一线职工的联系遥

现在袁工会组织的服务实效明显提升遥去年一年袁全国总工会直接指导地方工会办结职工法律援助案件近1600 件袁为职工挽回经济损失1.1 亿元袁为820 万困难户筹集送温暖资金36.9 亿元袁新增加农民工会员1500 万人袁帮助追回被拖欠工资近230 亿元遥

在群团改革试点的地区和组织袁改革袁正在让群团平台焕发出新的生机袁政治性尧先进性尧群众性不断强化遥

在党的领导下袁群团改革试点为推进国家治理现代化打开了新的思路遥