建设全员·全面·全程服务的“会、站、家”一体化职工之家

在广东省总工会、惠州市总工会的正确领导下，惠南高新科技产业园总工会迅速贯彻落实广东省总工会在深圳召开的源头治理劳资纠纷试验区现场推进会关于建设“三个一批”的精神，经惠州市总工会批准，于2017年1月21日挂牌成立，省总工会郭开农副主席和周驷耕部长出席活动并作重要讲话。这是新时期新形势下完善工会组织体制和健全工会工作机制的新举措，成为惠州市推动全市工会组织“会、站、家”一体化建设的先行区、示范区、样板区。具体情况简要汇报如下：

一、上级重视，党委支持，快速稳步推进工联会筹建

惠南园区工会联合会的筹建在省总工会、市总工会和惠南科技园党委的高度重视和大力支持下有序推进，从谋划到选址到筹备，省总、市总和园区党委主要领导都亲自召开现场会，亲临现场选址，亲自安排部署。在人、财、物方面给予大力支持，我们先后投入300多万元进行“惠南园区职工之家”建设。惠州市总工会下拨48万元的建设启动经费和3名职业化工会工作者的定额补助经费。

二、整合资源，党工共建，推动“会、站、家一体化”建设

为了充分发挥党建带工建的主导作用、工建服务党建的能动作用和党工共建的互动作用，充分发挥工会联合会密切联系职工群众的桥梁和纽带功能，前期将工会联合会设在园区党群服务中心，依托现有功能配套，围绕“三个原则”推进工联会建设。

（一）坚持联合制、代表制的原则——由园区内大中型企业工会干部和“职业化工会工作者”共同组成工会联合会

惠南园区工会联合会是按照联合制、代表制的原则，由惠南科技园区内大中型企业工会主席（副主席）和“职业化工会工作者”共同组成的一个基层工会联合组织。2016年12月28日经惠州市总工会批准成立， 2017年1月18日召开惠南园区工会联合会第一届第一次会员代表大会，选举产生了第一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会。现吸收了园区内基层工会53家，覆盖园区内大、中、小、微企业200多家，覆盖职工近6万名，覆盖面达100%。

（二）坚持“权责对等、属地管理”的原则——打造职业化工会干部队伍

根据惠南科技园所辖企业数和职工人数及工会财力等情况，惠州市总工会按照“权责对等、属地管理”的原则，由市总工会负责统筹安排员额设置，并按每名职业化工会工作者每人每年6万元的薪酬待遇定额下拨员额经费，惠南科技园总工会采用对外公开招考的方式，经过笔试、面试、体检、考察等环节负责职业化工作者的招聘录用、合同签订、日常管理、工作考核、工资福利发放等相关工作。现已从高校、社会和职工当中，高标准遴选出政治合格、能力优秀、愿意为职工服务、本科学历且有2年以上工作经验的职业化工会工作者3名。通过理论知识的培训和业务实践，不断提高职业化工会干部队伍组织动员依靠职工、依法表达和维护职工合法权益、协调构建和谐劳动关系以及创新发展的能力。

（三）坚持“会、站、家一体化”建设原则——着力加强惠南园区职工之家建设

一是按照“会、站、家一体化建设”相结合的要求，不断创新建设模式，依托党群服务中心，将惠南园区工会联合会打造成为“会、站、家一体化的职工之家”——既是工联会的工作场所，又是工会直接服务职工的站点，也是职工发展的综合性服务平台，成为职工“有事到此诉求，无事来此活动”的“娘家”阵地。

二是贴心服务，做职工信赖的“娘家人”。深入工厂与职工朋友打成一片，培养一批优秀的工会积极分子，积极发动未成立工会的小微企业的农民工、产业工人、科技研发人员以个人会员加入工联会，加强会员服务管理，特别是中、小企业工会组织的覆盖，为园区广大职工提供教育培训、法律援助、心理咨询、权益维护、民主管理、困难帮扶、文体娱乐等服务工作。

三是围绕“三个中心”，高标准建设工人文化宫新阵地。我们计划投入1000多万元，在惠南科技园中心位置规划建设一个功能结构科学、配套服务完善、设施齐全、环境舒适的工人文化宫，成为惠南科技园公共综合服务体系的重要组成部分，成为惠南科技园党委、管委会、总工会联系职工群众的桥头堡和服务链，打造成为一个整合资源的汇聚中心、服务一线职工的服务中心、夯实园区基层工会建设的组织中心，进一步夯实惠南园区工会联合会的主阵地。

三、内强素质，外树形象，建立“全员、全面、全程”的服务模式

（一）建章立制，不断强化工会联合会自身建设

工会联合会成立之后，我们不断完善机构机制，在一个月内完成了职业化工会工作者的招聘，建立健全规章制度，制订了办文办会制度、人事管理制度（工资、考勤）、财务管理制度、值班制度、服务制度、活动制度等，形成用制度管人、管事、管财的良好工作氛围；不断强化学习教育培训，全面提升职业化工会工作者的能力和素质。

（二）加强宣传，不断提高工联会的认知度和知名度

职业化工会工作者通过深入企业、职工、人流密集的商业区和生活区张贴宣传海报、派发宣传单张，开展兴趣小组活动等传统方式面对面、点对点加强宣传；同时运用“互联网+工会”新模式，通过门户网站、微信公众号、QQ群、APP等新媒体不断加强工会联合会的宣传推广，让职工了解工联会、认可工联会，加入工联会。

（三）夯实队伍，不断加强工会积极分子队伍的培养

惠南园区工会联合会通过开展职工喜闻乐见的文体活动吸引职工、凝聚职工，让职工了解靠近工联会；通过职工感兴趣的新媒体，线上与职工互动，线下与职工交流，挖掘一批对工会较有信任度和依附感的职工带头人，着重培养他们的素质能力和工会理论知识，鼓励他们组织职工开展活动，不断扩大工会积极分子队伍，影响和带动他们所在企业的职工更多参与工会活动。目前已培养一批来自职工，有热情、乐做、善做群众工作，有影响力、号召力的优秀工会工作积极分子100多名，共建立了18个职工志愿者服务队，13个职工兴趣小组，平均每周开展活动10多场，常规参与职工人数1000多人次。

（四）丰富内涵，打造“全员、全面、全程”服务模式

惠南园区工会联合会以“全员、全面、全程”服务理念为宗旨，打造全链条式，全天候式、无缝式的服务链。

一是工作上，我们维护职工的合法权益，推动建立工资集体协商、集体合同制度和职工代表大会制度，推动建立劳动争议调解组织，参与协调处理劳资纠纷。职工服务中心聘请法律顾问驻点，为职工提供免费的法律咨询服务和援助。同时聘请一批专业律师担任每个企业工会的法律顾问，贴身为一线职工提供免费的咨询、证据分析、维权途径指引，更快、更有效地厘清职工劳动权利困扰和诉求。

二是学习上，我们提供“求学圆梦计划”助力平台，开展职业技能培训、开展劳动竞赛、提升职工素质，开设有面点师、外语、摄影、歌唱、书法、插画、茶艺等培训课程。藏书1万多册的“职工阅览室”免费开放，定期开展读书沙龙交流活动，不断提高职工的思想道德水平和文化知识水平，影响职工、塑造职工、提升职工，为职工搭建提升能力和素质的快捷途径。

三是生活上，我们现已组建乒乓球、篮球、羽毛球、足球、舞蹈、晨跑、瑜伽等13个兴趣小组，每周开展活动，培养积极分子；建成“心灵驿站”，聘请专家为职工提供个体心理咨询、讲座、小组辅导等专业服务，帮助职工朋友们解决情绪管理、人际交往、自我认知、婚恋家庭、职业规划等方面的困扰，促进职工身心健康，愉悦工作，快乐生活！