新形势下企业思想政治工作的新思考

稳定是为了发展，发展是为了更好的稳定。维稳、改革、发展成了企业的三大主题，维稳更是提高到了三者相提并论的程度，而维稳的最重要、最基本的工作就是思想政治工作，思想政治工作的重要作用就是维护稳定，这其中的稳定包含着企业局势稳定和企业员工队伍稳定，因而加强和改进思想政治工作在企业深化改革和企业持续发展中日益显得越来越重要。

创新思想政治工作必须保证思想政治工作与企业改革同步，必须与企业发展协调，必须与员工思想变化共振，才能保证思想政治工作为企业改革发展奠定坚实的思想根基，才能为企业改革发展注入积极的政治基因，进而更积极、更主动、更深入地促进企业三个文明建设。

综观我们企业的思想政治工作，我们企业的思想政治工作在根本指导思想、基本工作机制、基础运转体系、日常开展模式等方面都比较陈旧、滞后，更致命的是在具体落实上，存在形式主义，口号主义，条本主义，虚无主义，使思想政治工作成了上对上、套对套、空对空、虚对虚，其相应的工作未能落实，相应的作用未能发挥出来，因而我们在探索思想政治工作的新思路，新途径，新模式，新办法的时候，更重要的是把握住基本点，创出新路子，落到实在处，发挥大作用，使思想政治工作成为企业的“鼓号手”、“及时雨”、“常青树”。

一、抓住一条主线。思想政治工作的最基本且最重要主线是思想政治工作的“三贴近”：贴近基层，贴近群众，贴近实际。这既是主线灵魂，也是宗旨精髓，是我们思想政治工作的脉门，是任何时候都不能丢的东西。而在这点上，我们企业做得还不够，基本上存在“上对上”、“空对空”、“虚对虚”，写在纸上，说在嘴上，贴上墙上，做给上级看，说给员工听，也就是说虚的东西多，实的东西少，如何贴近基层，贴近群众，贴近实际，好像没有具体的落实和做法，传统的工作法宝变了样，变了味。要把“三贴近”落到实处，最重要的是领导的高度重视和领导的认识提高，如果领导不重视，也认识不到“三贴近”这一主线，要推进具体工作的开展和落实则很难，“三贴近”与“三个代表”重要思想是一脉相通，又是“三个代表”重要思想的具体体现，我们企业领导在谈和抓思想政治工作时，必须认识到指导思想的重要性和员工队伍稳定的重要性，坚持思想领先，用“三贴近”的思想去围绕中心工作，指导总体工作，开展具体工作。

其次要把“三贴近”层层贯彻落实。大政方针确定以后，落实是关键。领导的思想意识树立起来后，层层落实也就成了关键，这个层层落实包括政工干部观念级级层层更新和在具体工作中更好地层层执行落实。我们各级政工干部要面向基层、实际和群众地多维度、多层次、全方位地思考问题，制定措施和开展工作，必须观念上有新的转变，新的突破，新的创新，同时在日常和长期的实际工作中有效地掌握好“三贴近”的根本涵义，在实践和工作把它用活，用细，用实。

二、发挥两大功能。思想政治工作两大最基本的功能是导向和激励，导向就是引导、疏导员工的情绪和思想，向正确的、积极的方向和轨道迈进，从而使员工理解支持改革和有力推动企业发展，激励就是鼓舞员工的干劲和激发员工的斗志，使员工尽职尽责地做好本职工作，同时与企业兴衰与共。而现实和实际工作中，思想政治工作的两大功能发挥的效度和深度都不够，常常是表面上和口号上的东西，领导仅仅是会上强调和纸上谈兵，而做实实在在的工作的，少之又少。

要发挥两大功能，一是企业必须虚功实做，实功细做。各级组织和领导必须更多地思考一些实际性的工作，谋在高度，做到低处。如今企业面临的形势越来越严峻，员工的工作压力也越来越大，由于企业处于转型期，管理不够规范，激励机制不够合理，员工产生这样那样的情绪和思想是正常的，这样多样化、多元化、复杂化的思想状况和心智模式，这就要求企业去理性面对，不必对员工惊慌失措，也不必对员工说难管，身不正，其令难行，这就要求企业领导层以身作则，靠威信和影响力来感召和带动员工。二是要靠领导深入基层和员工当中，在基层我们不仅仅是调研和鼓劲，切实与员工交流沟通，帮助员工解决工作、思想、生活中的实际问题，使员工感受和体会到企业的温暖。三是在企业管理上，要更加规范化和人性化，制度需要刚性，更需要合理，特别是在员工较为关注的人事、薪酬制度，积极地维护好员工各种权益，民主合理，又要激励到位和责任约束。领导的影响力、实在工作的感召力、制度的约束力的“三力”就能拉动思想政治工作的马车，推动思想政治工作的导向和激励“两轮”滚动，使管人与育人相结合，使思想政治工作驶入快车道。

三、实现三个转变。要使思想政治工作从“流星”和“烟花”变成“雪中送炭”和“锦上添花”，思想政治工作必须抛开“旧鞋走新路”和“旧瓶装新酒”的思维定势和工作模式，进行转型和创新，要大胆革旧鼎新，探索创新，使思想政治工作“老树发新芽”和“旧歌弹新调”。

一是由虚向实转变，虚功实做。虚的东西，也就是空而无效的工作，是无用功，是作秀装门面，员工不要看，不喜欢听，不愿意接受，如此常引起员工的抵触，并敬而远之。每年我们企业都召开思想政治工作会议，都制定了思想政治工作责任制，制定了一系列工作计划，但结果是会议就是“绣花”，责任变成“花瓶”，计划成了“浮萍”，去贯彻传达，去考评督促，去执行落实的，却是流于形式。建立领导责任制，制订具体的工作考评监督制度，有力执行实在的工作计划都必须是当前着力解决的问题，真正深入基层和员工当中，与员工交心、交友、交谈，在教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的方面做些文章，下些工夫。

二是由旧向新转变，革旧鼎新。在继承传统和汲取精华的基础上，旧的东西要打破，要破除，旧的制度、体制、模式、办法等都要进行脱胎换骨的变革，我们不搞全面否定，也不搞全盘废除，而是要进行创新，面对新形势，新问题，新情况，积极探索新思路，新机制，新途径，以便适应企业的新发展、新改革。目前企业形势逼人，员工思想状况也呈现多变多元，员工的心智模式也出现多样化，陈旧的思想政治工作都无法应对复杂的形势，如果再停留在“过去时态”，显然都无法面对员工思想的“将来时态”，在破旧立新的过程中，要做到尊重人、关心人、帮助人，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作。

三是由新向新转变，与时俱进。进行创新仅仅是适应和应对目前的工作，对将来和未可预见的情况，都无从谈起。这就是我们企业领导常常叹息：现在员工越来越难管，问题越来越多。现在员工都有超前意识，民主法制意识比较强，对于人性化、民主化的东西越来越注重，企业的前景、凝聚力、向心力对于他们来都比较重要，而且员工更多关注制度的合理性和公平性，因此必须勇于探索超前性、前瞻性的思维、思路、制度、办法、内容等，要不断改进和加强，不断创新和丰富，不断变革和升华，超前地做好预见和规划，找准思想政治工作的难点、领导关注的热点、卓有成效的亮点来制定措施，把员工各种思想萌芽和企业可能发生的形势，做早做远。

四、搞好四项建设。要加强和改进思想政治工作，四项基本建设不可缺少，这四项基本建设就如思想政治工作的基石，保障思想政治工作的顺利开展和取得实效。这四项基本建设具体是统筹规划建设、工作网络建设、工作阵地建设、运行机制建设。

一是立足当前，兼顾长远，抓好统筹规划建设。要立足当前，兼顾长远，把思想政治工作纳入企业总体发展规划，与企业发展规划实现“五同”，则同规划，同部署，同检查，同考评，同奖惩，作为企业政绩和领导政绩的范围来评价，真正实现“一岗两责”，与企业精神文明建设，与企业文化建设，与企业工会工作，与企业综合管理一起统筹兼顾，统筹规划，这样才能形成战略目标，才能形成工作部署，才能形成政绩指标，使抓思想政治工作像抓市场经营一样重要，一样具体，一样针对，一样实在，实现与企业管理体制相融合，相促进。

二是建立健全，强力有力，抓好工作网络建设。任何工作的开展依赖于工作机构的建立、人员的配置和工作网络的搭建，思想政治工作尤为如此。企业在抓思想政治工作上，显然存在缺位、缺编、缺台，“三缺”导致了思想政治工作的苍白不力，贫血无效，因而企业必须尽快和有效建立起两大机构：领导机构和工作机构的建立，使之成为真正负责尽职的机构，而不是挂名机构，机构建立后，机构的职能和成员的职责都必须明确，进行量化分工，纳入KPI考核。二是配备素质高，能力强，有爱好的政工干部，给予压担子，也给予腾位子和发票子，持续地抓好政工干部和队伍的教育、培养，努力造就一支素质高、能力强、业务精、作风正的政工干部队伍。三是建立起互联互通、运转正常的省、市、县、镇四级政工网络。目前省、市公司都配置专职政工干部，而且都有较高的待遇和较好的工作条件，而且在县级公司和镇级支局都缺乏编制，有的兼职人员都没有，即使指定兼职人员，但相应的重视程度和政治待遇、工作条件都没有跟上来，造成县级、镇级成了思想政治工作盲区、贫困区和漏区。可以考虑在县级设立企业文化主管，镇级配置综合管理员，让其负责企业文化建设和思想政治工作事务，使思想政治工作网络延伸到每个角落。

三是丰富多彩，灵活多样，抓好工作阵地建设。阵地是根据地，是思想政治工作的舞台，是思想政治工作的载体。我们企业思想政治工作阵地少且无固定，简单又呆板，要使思想政治工作有大作为、新动作，必须开辟和建立、丰富和创造新的工作阵地，目前最有效的阵地是“一刊一站一台”，即定期出版宣传刊物，设立生动的网络站页，形成制度化的文体平台。通过宣传刊物来交流信息，沟通经验，鼓舞人心；通过网络站页来吸引员工参与企业管理，与领导层交流，同级之间互相聊慰心灵，为企业提建议等；坚持与企业文化建设、与精神文明建设、与工会工作相结合，通过文体平台（文体平台可以是研讨会、文体协会、竞赛活动、项目小组等）来展示员工才华，激发员工创新的热情，丰富员工业余生活，培育员工兴趣和爱好，提高员工技能。

四是有效高效，运转顺畅，抓好运行机制建设。任何组织性、系统性的工作都有一个或系统的良好的工作机制，思想政治工作亦不例外。思想政治工作要保证有效开展和全面落实，并构建起大政工、大思想的工作格局，必须建立和形成四大机制：长期运转的运行机制，日常工作的运行机制，互动动态的运行机制，长效激励的运行机制。长期运转的运行机制的建立必须是坚持领导变动，责任不变，机构调整，职能不变，干部优化，职责不变，工作频变，主线不变的原则，确保思想政治工作的连续性、持续性。日常工作的运行机制的建立必须是日常政治工作上级政策方针传达制度、年度计划落实制度、具体工作安排制度的制订和执行，通过一整套制度来保障日常的如期开展。互动动态的运行机制的建立必须是形成定期信息交流互通，建立员工思想状态动态管理数据库，建立员工思想工作跟踪反馈制度，通过双向互动，动态跟踪，把员工思想工作进到家，能入户，谈到心。长效激励的运行机制的建立主要包含政工干部的激励和员工的激励，政工干部是思想政治工作的知情人、了解人和贯彻者、执行者，工作的开展和推动都依靠这支队伍，必须给予物质和精神的双重激励、双倍激励。员工的观念的更新、情绪的拨动、心态的调整、士气的激发都要靠思想政治工作来转变、疏导、牵引和调动，这些除了做好员工思想状态调查和跟踪外，还必须有一个良好的领导班子影响力，有一个良好的执行文化氛围，有一套合理的民主管理制度，特别是合理公正的业绩考评、薪酬分配、晋级晋升等制度。

思想政治工作是企业的“布道者”，也是企业的“减压器”，在企业任何发展阶段和时期只能加强，不能削弱，在新形势下，思想政治工作不但是短时维稳的基础工作，而且是长期受惠的长远工程，要构建大政工的格局，要架建大作为的舞台，必须把他作为一个系统工程或项目工程来实施，全面调动，系统筹划，做实做细，使思想政治工作更好地为企业中心工作和战略部署保驾护航，形成生动活泼的政工新局面。

□作者单位：中国电信湛江分公司党群工作部