省总工会2017年元旦春节期间开展送温暖活动情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于工会工作的重要批示精神，根据省委、全总和省总的部署要求，2017年元旦春节期间，我省各级工会组织将送温暖活动作为实践党中央、省委以及省总有关会议关于保障和改善民生精神的有效途径，积极开展以“春暖2017”为主题的送温暖系列活动，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，加大工会帮扶力度，更加精准、更有实效地推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题，把工作力量更多地投向一线职工、困难职工，通过访贫问苦，送医送药，送知识、送文化等形式多样的活动，切实帮助广大职工和外来务工人员解决生活、医疗、教育、就业等方面遇到的困难和实际问题。

一、基本情况

为凝心聚力，把广大职工群众的思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来，把党委政府的关怀和工会的温暖送到广大职工群众心坎上，2017年元旦春节期间，全省各级工会普遍开展对困难职工、劳动模范和企业的走访慰问。据不完全统计，全省共筹集慰问款物1.63亿元，其中政府拨款7213.3万元，工会投入7531.1亿元，社会捐助等其他方面筹集1526.3万元，累计发放款物1.55亿元，其中向困难劳模发放1361.4万元，向困难农民工发放3072.8万元。走访企业10417家（其中困难企业3258家）、慰问一线职工364785人，提供政策宣传1554353人次，慰问困难家庭151586户、其中困难职工101351户，困难劳模（先进工作者）3721户，困难农民工38056户。帮助符合条件的困难职工落实民生政策31451人次，为1397户困难职工家庭提供过冬取暖补贴51.04万元。

二、具体措施

（一）摸底调查，精准识别。

2016年12月，省总下发通知，明确送温暖活动的工作原则和主要内容，要求全省各级工会组织加强送温暖活动的组织领导，对辖区内的困难职工进行全面的调查摸底，核实困难职工家庭的具体情况，及时更新困难职工电子档案的信息等，为送温暖走访慰问活动打好基础。同时，按照省委办和全总通知，要求各级工会组织严格贯彻中办、国办《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》精神，推进职工福利待遇制度建设，保障职工正常福利，使普通职工感受到党和政府的关怀。

（二）统一部署，措施有力。

省委省政府一贯高度重视元旦春节期间送温暖工作：一是提供资金支持。省财政拨出500万元送温暖活动专款；二是召开协调会议。1月11日，省委办公厅召集省扶贫办、省总工会、南方报业集团、省电视台等相关单位，研究部署省领导同志元旦春节期间主要活动安排，将省领导送温暖慰问活动作为第一项议题进行讨论研究。三是专门下发明电。省委办公厅在广泛征集有关单位意见建议的基础上，以省委省政府名义下发了《关于省领导同志赴基层慰问活动有关安排的通知》（粤委办发电[2017]4号），对2017年元旦春节期间省领导送温暖慰问活动提出具体要求。四是拟定活动方案。省总工会认真落实省委协调会议和明电精神，及时与省直有关单位和21个地级以上市有关部门建立联系，沟通协调21个省慰问团出发时间、慰问对象以及行程安排等具体事项，拟定具体方案，报送各位省领导同志审定后，组织实施。

（三）深入慰问，切实解难。

1月15日—24日，省委、省政府组成21个慰问团，由省委常委、省人大主任、省政协主席、副省长分别率团，到全省各地级以上市看望慰问困难群众、困难企业和贫困村。整个活动严格遵守中央八项规定，轻车简从，厉行节约。1月24日下午，省委书记胡春华赴广州火车站、白云国际机场看望慰问值守在春运一线的干部职工和返乡群众，胡书记与坚守岗位的职工、公安干警、武警战士、志愿者代表握手交谈，听取情况介绍，对大家爱岗敬业、辛勤工作表示感谢，并向春节期间仍然坚守一线的全省劳动者致以新春的问候与祝福。1月18日，省委副书记、省长马兴瑞率团到韶关市曲江区马坝镇转溪村看望生活困难党员林台生和贫困农户饶兆新，随后赶往宝武集团韶钢公司，慰问了异地务工人员和全国劳动模范罗东元。他关切地询问每个人的生产生活情况，勉励他们乐观应对困难。同时希望韶钢公司积极推进供给侧结构性改革，加快技术创新升级。省领导同志深入困难职工家庭，上门嘘寒问暖，走访和慰问困难企业、劳动模范、困难老党员、外来务工人员等群体，听取群众心声，征集基层反映的意见和建议，指导解决他们的生产生活问题，遇到能立即解决的问题当即交办有关部门妥善处理，真正体现了清廉为民、求真务实的作风，社会反响很好。

（四）内容丰富，成效明显。

2017年省总工会联合政府有关部门及地市，深入开展“春暖2017”送温暖系列活动，一是开展“在粤外来务工人员平安返乡活动”。全省各级工会与铁路、交通等部门密切配合，为外来务工人员安排专车、专列，为异地务工人员较多、规模较大的企业、工厂及社区提供团体售票、流动售票、上门售票服务，帮助外来务工人员平安有序返乡。据不完全统计，春运期间全省各级工会组织共帮助外来务工人员平安返乡535.4万人次，其中包专列155列，运送30.23万人次；包火车车厢96节，运送1.11万人次；包汽车996辆，运送4.39万人次；帮助外来务工人员购买车（船）票14.8万张，通过与用人单位协商，为外来务工人员返乡争取经济补贴1269.7万元。1月20日，省总工会和广铁集团共同启动2017年首趟“外来务工人员平安返乡专列”，省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌亲赴广州火车站，为乘坐专列返乡的外来务工人员送行，书写新年祝“福”，发放新春返乡礼包，欢送他们返乡过年。二是帮助清欠外来务工人员工资。全省各级工会组织参与政府联合执法检查小组，开展农民工工资支付情况专项检查，协助政府有关部门追讨欠薪17611.14万元，帮助6.84万人拿到工资返乡过年。三是开展“送健康”活动。元旦春节期间，省总工会号召全省各级工会组织与当地医院联系，在职工和外来务工人员集中的工厂和工业园区，联合开展为职工送健康义诊活动，现场派发常用药品和宣传小册子，同时开展健康教育、疾病预防和保健知识宣传。四是开展职工节日文化服务活动。省总工会联合省文化厅、林业厅、体育局、旅游局和南方报业传媒集团等单位建立广东省职工节日文化服务活动联席会议制度，在元旦春节等十二个国家法定节假日为职工提供运动、观影、表演、学习、讲座、休闲、亲子互动等多种类型的免费和优惠服务。为响应广大职工群众的需求，今年的春节优惠活动从原来的7天延长至15天，还增加了免费珠江夜游、越秀公园春节灯展、云台花园等，为留穗过年的职工提供了丰富的节日活动内容，受到职工的热烈欢迎，赢得了职工群众的高度认可。五是继续开展“暖流行动”。2013年开始，省总工会拨出“暖流行动”专项资金，在外来务工人员“铁骑大军”返乡沿途的国道、省道、人员集中的春运执勤点、长途摩托车服务点、重点加油站等地方，设置大型服务站，组织各级工会工作人员为他们提供热姜粥（茶、开水、面食等）、摩托车维修、简便医疗服务、设置流动厕所等十一类服务，确保这些“铁骑大军”能够安全、顺畅地返乡，并欢迎他们节后轻松返粤工作。今年的“暖流行动”，省总工会牵头，在肇庆、韶关、河源、佛山等地共设置60多个服务驿站，为临近的广西、湖南、江西等省份的320多万骑摩托车返乡过年的农民工提供优质服务，让外来务工人员感受到党委、政府和工会组织对他们的贴心关怀，累计投入经费2000多万元，参与行动的干部群众、社会志愿者4万多人次。

(五)分类帮扶，解困脱困。

一是加大生活救助力度。今年开展的送温暖活动中，除了对所有纳入工会档案管理的困难职工实施走访慰问全覆盖外，有些地市还进一步扩大了对象范围。例如，珠海市总工会将符合条件的困难劳模、1-4级因工伤残职工继续纳入送温暖慰问对象，还开展了环卫职工专场慰问活动。二是积极开展医疗帮扶。春节期间，茂名市总工会筹集资金33万元，对在档管理的418户解困脱困对象中的110名大病职工每人以银行转账方式发放大病救助金3000元。三是努力推动惠民政策的落实。全省各级工会组织在开展送温暖活动中，积极推动有关民生政策的落实，帮助符合条件的困难职工享受低保、医保、养老保险、住房保障和用电、用水、煤气、有线电视费用减免等政策。据统计，两节期间，共提供政策宣传155.4万人次，帮助困难职工落实民生政策3.14万人次。

（六）广泛宣传，营造氛围。

送温暖活动期间，全省各级工会加强宣传和报道，利用电视台、报纸、工会网站、微信公众号等载体，增强舆论宣传和引导，有力拓展活动影响。通过对送温暖活动的宣传，动员社会各方面力量广泛参与，挖掘活动中的感人事迹，总结活动典型经验和主要成效，进一步扩大社会影响力，积极营造全社会尊重劳动、关心关爱劳动者和帮助困难职工群体的良好氛围。