加强领导规范管理 扎实推进工会干部教育培训工作

2011年以来，我会根据广东省总工会关于加强对工会干部教育培训工作的部署和要求，加强领导，统筹规划，规范管理，扎实有序地开展培训活动，工会干部教育工作取得了良好效果。

我们的主要做法是：

一、 加强领导，积极做好工会干部教育培训工作

我市市县（区）两级工会领导高度重视，把工会干部教育培训工作作为一项任务，列入重要议事日程，建立健全领导机构、保证经费的投入，及时解决在培训中所遇到的问题。

（一）结合实际，制定切实可行的干部教育培训规划和年度计划。我们根据全总和省总的要求，先后制订出《2011年—2013年惠州市工会干部教育培训规划》和《惠州市2014—2016年工会干部教育培训规划》，下发各县（区）总工会及市直各基层工会贯彻实施。

（二）逐级落实，抓好《规划》的组织实施。在贯彻落实《培训规划》中，我们注意发挥三个作用：一是制定全市工会干部教育培训规划每年的实施意见；二是组织市总机关干部和市直各级工委会、基层工会正、副主席进行培训；三是指导、协调和检查各县（区）总工会的工会干部教育培训工作，协调和推进工会干部培训基地的建设。据统计，市、县（区）总工会先后有计划、有措施地完善了工会干部培训场地约3000平方米。

二、规范管理，切实推进工会干部教育培训工作

为了使《培训规划》行之有效地落实，我们重点加强了机制建设，使工会干部培训工作逐步走向规范化、制度化。一是建立起工会干部教育培训“二级”管理体制。即市总工会负责制和县总工会负责制。市总工会负责各县（区）总工会正、副主席，中层干部，各镇（街道）工委会主席和市直基层工会干部的培训工作；县（区）总工会负责各镇（街道）企事业单位工会干部和县直各基层工会干部的培训工作。实行组织计划调训与干部自主参训相结合的干部培训运行机制。二是建立工会干部教育培训的宏观管理制度。首先，实行归口管理制度。由市总工会组织部负责统筹规划，并根据省总工会和市总工会各个时期的中心工作及各县（区）总工会的工作需要，进行统一计划、协调下达培训任务；其次，实行办班审批登记制度。为了避免多头下达任务，重复培训和乱办班现象，严格坚持干部分级管理，分级培训的秩序，各县（区）总工会和有关部门举办工会干部培训班执行向市总工会组织部报批登记制度。再次，实行通气协调制度。涉及工会干部培训的法规、政策，改革措施和重大工作部署，实行事前与市总工会组织部通气协调制度。

三、突出重点，全面深化工会干部培训教育工作

多年来，我们根据不同时期的工作特点，进行相应的教育培训，推动培训工作的有序开展。

（一）结合形势开展教育培训活动。我们根据各个时期的形势特点主要进行：党的十七大、十八大精神教育；社会主义核心价值观教育；工会基本理论知识教育；围绕“习总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述”学习教育；构建和谐社会的理论教育。通过各种类型的教育培训活动，有效地提高全市工会干部的政治素质、道德素质和业务能力。

（二）把年轻工会干部的教育培训作为重中之重，为优化各级工会领导班子作各种人才的准备。我们坚持“重点干部重点培养、优秀干部优先培养”的原则，以“精、新、实”为内容，以“充电式”的培训方法，认真组织工会干部进行教育培训，不断提高他们的理论水平和业务素质。一是联合市委组织部组织市总工会委员、经审委员到高校进行调训。2016—2017连续两年组织市总工会委员、经审委员到上海复旦大学、浙江大学进行岗位培训；二是举办新任工会正、副主席培训班。2011年以来，每年至少举办5期年轻的工会正、副主席培训班，每期都安排80人参加，主要围绕“如何适应新形势的要求，努力开展工会工作新局面”的内容，采取先由个人自学，联系实际进行总结研究，写出经验体会或研讨文章，然后在市总集中进行学习研讨，交流学习体会。这种把学习理论与个人实践相结合的研讨式培训，对年轻干部发挥自身优势起到了很大的帮助。三是举办年轻工会女干部培训班。2011年至2016年，共举办了8期年轻女干部培训班，参加人数达1300多人次，有效地提高了工会女工干部的素质。

四、改革创新，努力提高工会干部教育培训效果

在工作中,我们坚持贯彻“一个中心，三个联系”的指导思想。以学习“十七大、十八大”重要思想理论为中心安排教学。把培训工作与学习习总书记系列讲话精神联系起来；与贯彻“组织起来，切实维权”的思路联系起来；与“服务职工、服务基层”联系起来。用改革精神努力提高培训效果。

（一）改革培训内容，增强培训教育的吸引力。改革培训内容，就是从工会干部的需求为导向确定培训内容，把握重点，在讲课内容上力求做到“精”、“新”、“实”。精——是在众多课程和现实问题中提炼、精选出重要课题；新——是课题内容新，或选题角度新；实——是紧扣现实的热点、难点选择课题，贴紧现实。

（二）改革培训方法，提高培训的实际效果。我们采取专题辅导、小组讨论、大会研究、领导专题报告、社会调查研究、外出参观学习等多种形式相结合的教学方法，改变过去泛泛而学为主题突出、学有侧重的做法，拓展了工会干部观察问题、分析问题的视野和解决问题的能力，改变过去被动受训为主动投入，提高了工会干部理论学习的自觉性。

（三）改变培训方式，扩大培训教育的层面。主要采用“请上来”、“走出去”、“送下去”的办法来加强对工会干部的教育培训。

一是“请上来”，就是把基层工会干部集中起来进行教育培训。根据上岗要求，把新到工会岗位工作的同志集中上来进行轮训。如2011年、2013年、2015年把各乡镇（街道办事处）总工会（工委会）主席、副主席；市直部分机关事业单位工会主席集中起来在市委党校和惠州学院进行轮训，请省总工会干部学院和市委党校的教授、学者来授课，有目的地进行培训辅导，更新工会干部的视野，以适应新时期工会工作和实现解放思想、转变观念的需要，进一步推进工会各项工作的发展。

二是“走出去”，就是选派一批优秀年轻干部参加省总、全总培训班。重点选派各县区，市直集团公司及规模以上企业等工会组织的主席或副主席到省工运学院或全总劳动关系学院进行有针对性的培训，达到预期培训目的。

三是“送下去”，就是到企业中去对工会干部进行教育培训。如：2012年，结合环卫部门、水务集团、广电传媒集团等单位的工作时间、性质的特点，采取上门培训，定点培训的方法，这样既达到了培训目的又没有影响他们正常的工作时间；2014年、2016年在TCL集团、德赛集团、华阳集团、建设集团等进行适应性的专项教育培训。5年多来，全市共举办上岗培训班95期，共培训工会干部积极分子约5500人/次，占应培训人数92.3%；举办适应性培训班105期，培训人数8659人。通过培训，使我市工会干部的综合素质有了明显的提高，并且在各自的岗位上较好地发挥了作用。