珠海市总工会打造“工伤探视”志愿服务品牌
■中山市总工会组织工会干部、工会社工、工会义工上门探视工伤职工
为从根本上保护一线劳动者,自2016年1月起,市总工会多次调查摸底,筹备打造“工伤探视”志愿服务品牌,经不断调整、改进工作方式,“工伤探视”工作于2016年7月底正式在珠海四家试点医院推开。工伤探视工作的开展,为工伤职工送去关怀和温暖的同时,通过探视工作详细了解职工受伤过程,深层挖掘职工受伤原因,发现企业安全生产漏洞,从而反向督促企业加强安全生产培训,从根源上消除安全生产隐患,建立和谐劳动关系,同时也对参与工伤探视志愿服务活动的企业职工起到警示作用。
一、工伤探视基本情况
2016年市总工会成立了珠海第一支工伤探视志愿者服务队,实行“工会志愿者骨干+医务人员志愿者+企业志愿者”的模式,以四家医院为试点(市人民医院、中山大学第五附属医院、省中医院珠海医院、中西医结合医院),开展工会工伤探视志愿服务工作。探视过程由各科室医务志愿者统计上报工伤(疑似工伤)职工、市工人文化宫项目负责人组织志愿者骨干、企业志愿者每周定期去试点医院进行探访并做好《到院探视信息登记表》、整理后归档,及时与市总工会相关职能部门反映职工面临的突出问题和困难并给予解决,实行汇报机制定期对探视数据进行处理、分析,供有关部门决策参考。
截止2016年12月15日,组织医护志愿者、企业志愿者、工会志愿者骨干约450人次共开展48场工伤探视,探视工伤(疑似工伤)职工170人,其中男职工141人,占总人数的82.94%,女职工29人,占总人数的17.06%。工伤、疑似工伤职工中,伤病原因主要有以下几种情况(如表1所示)
其中造成意外的原因主要是职工操作不当和安全培训不到位。受工伤、疑似工伤职工的工作类别主要集中在制造业和建筑业。(如表2所示)
二、工伤探视典型个案
珠海市外来务工人员队伍庞大,部分用人单位没有按照国家的有关规定对职工进行岗前基本安全生产培训,劳动安全卫生条件恶劣,没有参加工伤保险,致使职工在受工伤后得不到及时有效的治疗和关怀,对职工造成生理和精神上的严重伤害,由此引发的劳动关系矛盾比较突出。例如:1.拱北建筑工地上某职工,由于操作不当,铁架倒下来压住右腿,造成半身不遂。经了解,单位未与职工签订劳动合同(只购买意外保险)未能申请工伤理赔,单位垫付了部分医疗费用,住院期间工资不能正常发放。2.某五金厂,锅炉机器在运作中管道突然发生爆炸,一共9人受伤。面对这些情况,市总工会为工伤职工提供温暖帮扶、心理疏导、法律咨询、维权指引和职业安全教育等多元化工会服务。
三、下步工作计划
经过一年努力,工伤探视工作取得了一定的实效,得到了广大职工群众的肯定,但仍有志愿者的业务水平偏低、针对工伤(疑似工伤)职工咨询相关问题不能提供专业解答、工伤探视流程操作不规范、探视后跟踪落实不到位等问题存在。计划下步引进专业服务机构,固定服务流程和志愿者,加强工伤探视志愿者专业化培训,使工伤探视工作更标准化、专业化、规范化,打造工伤探视品牌服务。同时加强媒体宣传,做好有关部门间的沟通交流,实行月度简报汇报机制,定期在工伤探视后,对探视数据进行处理,为市总工会决策提供依据。