以舆情信息为抓手 站好工会维权工作哨岗
■广东工会劳资纠纷应急处置分队定期召开劳动关系形势研判会
源头治理劳资纠纷,做好工会维权主业,是新经济常态对工会工作提出的新要求。为做好工会维权工作,按照省总工会统一部署,省总工会及珠三角九市一区工会分别成立劳资纠纷应急处置分队,并建立应急处置机制,及时介入,妥善处置,切实保障职工权益,维护和谐劳资关系。应急分队内设舆情信息组,专门负责各类舆情信息的收集、汇总、分析和上传下达。在各类劳资纠纷处置过程中,舆情信息充分凸显工会维权工作的前哨岗作用,为事件处置提供了重要参考依据。
一、省总工会舆情信息组的主要做法
省总工会舆情信息组立足在“五个方面下功夫”,创新工作机制和工作方法,不断优化舆情信息工作流程,发挥信息的千里眼和顺风耳作用,适应发展新常态的环境要求,为维护职工队伍团结稳定发挥应有作用。
(一)在平台建设上下工夫,掌握全面信息。2013年开始,省总工会分别购买人民网、南方网舆情平台服务,提供工会全网舆情搜索服务。两个舆情监测平台侧重点不同,内容各有特点,相互补充,通过短信、日报、周报、月报等方式共提供涉及工会舆情信息9000余条,其中涉及群体性劳资纠纷舆情近3000条。两个舆情平台还根据省总工会需求,定期对具体事件做深度调研提供定制报告。收集的各类舆情信息较好满足了省总工会了解职工稳定情况的需求,为工会参与处置劳资纠纷提供参考。掌握舆情信息后,省总工会劳资纠纷应急处置分队按照事前、事中、事后三个环节的工作要求和工作方法,指导和督促各级工会迅速反应,各类群体性劳资纠纷事件基本能够得到及时和有效控制,未对社会造成重大不良影响。
(二)在渠道建设上下工夫,收集准确信息。收集准确情报信息,是开展维权工作的基础。在具体工作中,各级工会是舆情核实责任主体,舆情信息员是行为主体。省总工会通过购买舆情搜索服务,对各级工会工作形成倒逼机制,舆情核实处置工作要求工会主动深入一线,维护职工队伍合法权益;建立全省工会舆情信息员队伍,明确责任,畅通沟通渠道;运用微信、QQ、邮箱等多种沟通方式,加快信息的流转效率;开发舆情台账系统,简化信息流转流程,通过短信邮件功能提醒各级工会舆情信息员做好核实工作;省市工会每月对舆情信息台账进行双向核对,确保核实信息率100%,上报信息无错漏。
(三)在队伍建设上下功夫,提供第一手信息。一是扩大人员队伍。省总工会劳资纠纷应急处置分队成立之后,内设舆情信息组,增加2名成员补充原有队伍,包括舆情信息收集人员和后期处理人员。二是开展业务培训。省总工会邀请专业老师对省、市、县(区)三级舆情信息员队伍,开展舆情处置、信息报送等对口业务培训,提高各级信息员的敏感性。三是收集现场资料。舆情信息组在处理信息的同时,轮流参与劳资纠纷现场协调,从现场抓取丰富资料,完善专报信息和分析材料。四是组织专题调研。在完成日常工作的同时,省总工会还不定期组织舆情信息组工作人员参加专题调研,全面深入了解行业、企业基本情况,确保信息既有高度,也接“地气”。
(四)在机制建设上下工夫,分类规范信息。按照省总工会群体性劳资纠纷事件分级标准,舆情信息组专门制定舆情核实信息的报送规范,对各级工会报送信息做出明确要求;定期催报未按规定时间核实的信息;将信息核报列入年底重点工作考核内容,按照舆情信息核报情况进行打分排名,突出报送时效,并增设主动报送舆情信息加分栏,综合评分后对表现突出者予以通报表扬。三年来,各级工会舆情信息员对舆情核实的工作有了更多的进步,在提升核实信息速度的基础上,企业信息更加完善,事件分类更加清晰,主动报送更有意识。
(五)在能力建设上下工夫,谋划有价值信息。经济新常态背景下,做好舆情信息收集分类分析工作,有利于对我省劳资关系情况的总体把握。一是省总工会定期组织有关人员召开劳资纠纷研判会议,对不同阶段的形势和特点进行研判分析,群策群力提出对策建议供相关部门参考;二是紧紧围绕工会维权主业,组织舆情信息队伍学习与职工权益相关的法律法规知识,密切关注当前经济形势和行业动态;三是在做好要求核实的信息按时报送、影响大的舆情信息必须报送、舆情处理稳妥的经验主动报送基础上,联合舆情搜索平台开展劳资纠纷隐患排查和摸底工作,针对不同地区、不同行业存在和出现的隐患及时编发预警信息。此类信息的报送流转对有关部门做好应急预案将矛盾化解在萌芽状态起着较好的预警作用。
二、对做好舆情信息工作的思考
劳资双方利益的博弈仍将长期存在,职工队伍的需求也在不断地发生变化。舆情信息工作还要进一步精准信息,提高时效才能适应发展的新态势。要深刻认识这一形势,积极采取措施予以应对,做好“五个进一步”,继续深化改进,责任清晰,工作有序,应对有方。一是进一步提高思想认识。信息是上级部门及时了解事件进展、做出准确评估、及时参与处置的重要依据和参考。要把信息作为领导参考决策的第一来源,最可靠来源,要将信息放在维权工作坚强前哨和稳固后院的重要位置。二是进一步完善工作机制。要充分整合资源,进一步健全机制,在工作人手、工作环境、工作设备、培训制度、激励机制上对舆情信息员予以支持,关心舆情信息员的成长。三是进一步突出问题导向。要进一步明确舆情信息报送的意义,突出问题导向和需求导向,为工会下一步工作开展提供更多有效信息。信息报送在全面的基础上,要更加突出重点,突出事件发生的共性和特性等关键性点,内容尽可能详细清晰,尽可能以数据说话,有助于制定下一步行动策略。四是进一步突出信息时效性。加快信息流转流程,按照“快报事实,慎报原因”的原则,对影响大的群体性劳资纠纷事件及时报送,处置过程复杂的事件可以分阶段报送相关信息,提高信息流转速度。五是进一步突出分析针对性。要做好信息归纳和数据汇总,定期进行阶段性研判,定期对行业、企业性质、企业工会建设等进行针对性分析等等,尤其是要加强苗头性、预警性研判分析,并提出有效措施。此外,要做一些重点行业、企业的专题调研,或者针对具体的处置案例做剖析,力求各类信息材料有深度、有观点、有内涵、有特点、有价值。
□作者单位:广东省总工会